Регионы устанавливают запреты на работу для иностранцев. На кого они распространяются, а на кого нет
К началу нового года субъекты Российской Федерации установили региональные коэффициенты защиты рынка труда, влияющие на размеры ежемесячных платежей по патентам для иностранных граждан.
Также, многие регионы решили установить и ограничения для иностранных граждан работать по тем или иным специальностям, профессиям (должностям). Означает ли это, что данный запрет распространяется абсолютно на всех иностранных граждан, проживающих и работающих в данных субъектах? Почему регионы устанавливают такие запреты? Эксперты портала Migranto.ru решили прояснить ситуацию.
Откуда берутся запреты на работу для иностранцев в субъектах?
Разные регионы России устанавливают для себя разную потребность в привлечении иностранных специалистов. Если в субъекте наблюдается достаточно высокий уровень безработицы среди местного населения, то там вводятся ограничения, направленные на защиту местного рынка труда. Что это значит? Это означает, в Правительство субъекта устанавливает запрет для иностранных граждан работать по тем или иным специальностям, профессиям, должностям.
Где-то устанавливается запрет работать водителями общественного транспорта, где-то – продавцами, охранниками, учителями, а также могут быть ограничения по целому ряду других профессий. В таком субъекте может быть введен и повышенный размер платежей по патентам.
Предположим, что вы решили поехать на работу в Новосибирск. Как узнать, что по той или иной профессии Вы не сможете легально работать?
Для того чтобы иметь право легально работать в выбранном субъекте Российской Федерации, иностранный гражданин должен оформить патент или разрешение на работу.
Если в субъекте установлены ограничения по трудоустройству иностранных граждан, то это означает, что на местном уровне субъекта был принят закон обязывающий указывать специальность иностранного гражданина в патенте. Следовательно, если какая-то из профессий попала под запрет для иностранца, то ему в миграционном центре или в территориальном органе по трудовой миграции не выдадут патент с указанием этой специальности.
На всех ли иностранцев распространяются запреты работать по тем или иным специальностям, профессиям, должностям?
К сожалению, средства массовой информации при публикации новостей о том, что субъект РФ установил очередной запрет на работу для иностранцев по той или иной специальности, используют однозначные и категоричные формулировки:
«В Новосибирске иностранцам нельзя работать водителями общественного транспорта», «Иностранцам в России нельзя работать в аптеках и на рынках», «Мигрантам в России нельзя вести бухгалтерский учет» и т.п. громкие заголовки.
Правда ли, что эти запреты распространяются вообще на всех иностранцев или есть какие-то исключения?
На самом деле данные запреты распространяются только на одну категорию иностранцев, которая называется «иностранные работники».
Кто такой «иностранный работник» с точки зрения российского миграционного законодательства? Это иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации и осуществляющий трудовую деятельность на основании патента или разрешения на работу.
Если иностранный гражданин имеет разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ), то у него уже не статус временно пребывающего, а статус временно проживающего или постоянно проживающего на территории России. И данные ограничения на него уже не распространяются.
Точно также не распространяются ограничения занимать ту или иную должность, профессию или специальность на граждан ЕАЭС. Так как им, как и иностранцам с РВП и ВНЖ патент или разрешение на работу оформлять не нужно.
Источник: Портал Migranto.ru