В России разработана новая концепция миграционной политики


Опубликован проект новой концепции миграционной политики, разработанной МВД; документ направлен в том числе на привлечение россиян и иностранцев в регионы Дальнего Востока.

В документе в частности предлагается стимулировать иммигрантов «в трудонедостаточных регионах, регионах с неблагоприятной демографической ситуацией, регионах Дальнего Востока и Байкальского региона», говорится в проекте концепции, опубликованном для публичного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов.

Концепция предусматривает создание инфраструктуры для проживания внутренних трудовых мигрантов. Также предлагается повысить размер господдержки на одного работника, привлеченного в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в дальневосточные субъекты, до 1 млн рублей.

Авторы документы обращают внимание на то, что в стране сохраняются неблагоприятные тенденции внутренней миграции – низкая внутренняя мобильность и стабильный миграционный отток жителей восточных и северо-восточных регионов.

«В этой связи необходимо совершенствование действующих механизмов, направленных на стимулирование внутренней миграции в данные регионы», – говорится в концепции миграционной политики.

Напомним, в конце мая замминистра по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев сообщил, что в профильных министерствах проходит согласование программы поддержки жителей России, которые захотят переехать на Дальний Восток.

Ее планируется запустить в 2018 году. До этого, власти Сахалинской области заявляли, что к местам компактного размещения «дальневосточных гектаров» в регионе проложат дороги и протянут линии электропередач.

Позднее Дмитрий Медведев подписал документ, расширяющий сеть дотируемых из бюджета авиамаршрутов для Дальнего Востока.

Какие мероприятия планируются в сфере внешней трудовой миграции:

В области содействия адаптации и интеграции иммигрантов:

  1. содействие развитию в обществе культуры межнациональных и межрелигиозных отношений, формирование у иммигрантов и принимающего сообщества навыков межкультурного общения, противодействия ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости;

  2. создание инфраструктуры, обеспечивающей содействие адаптации и интеграции, включая центры информационной и правовой поддержки иммигрантов, курсы изучения русского языка, истории и культуры, основ законодательства Российской Федерации, а также создание специализированного канала и циклов телепередач, ориентированных на адаптацию иммигрантов;

  3. содействие распространению русского языка и русской культуры за рубежом;

  4. обеспечение доступа иммигрантов и членов их семей к социальным, медицинским и образовательным услугам путем совершенствования системы начисления страховых взносов или уплаты налогов и сборов иммигрантами или налоговыми агентами за них;

  5. противодействие социальной исключенности иммигрантов, пространственной сегрегации и формированию этнических анклавов;

  6. разработка, внедрение и реализация программ адаптации и интеграции иммигрантов и членов их семей в Российской Федерации на основе взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, бизнес-структур, общественных объединений;

  7. содействие развитию в государствах постоянного проживания иммигрантов механизмов добровольного медицинского страхования и приобретения полиса добровольного медицинского страхования, действующих на территории Российской Федерации.

В области противодействия незаконной миграции:

  1. совершенствование правовой базы противодействия незаконной миграции;

  2. совершенствование системы государственного контроля (надзора) за въездом, пребыванием (проживанием) и осуществлением трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации, в том числе осуществляющими такую деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

  3. развитие инфраструктуры государственной границы Российской Федерации, в том числе оснащение ее техническими средствами, позволяющими своевременно выявлять и пресекать въезд незаконных мигрантов;

  4. расширение перечня правовых инструментов сдерживания и регулирования миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и экономической обстановкой;

  5. совершенствование механизмов миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства;

  6. расширение перечня категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации;

  7. обеспечение эффективного механизма исполнения решений об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, депортации и реадмиссии;

  8. разработка и реализация, в том числе совместно с компетентными органами иностранных государств, программ противодействия незаконной миграции, выявление каналов незаконной миграции;

  9. усиление информационной и разъяснительной работы с гражданами, работодателями в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации.

В области обеспечения выполнения гуманитарных обязательств в отношении вынужденных иммигрантов и вынужденных переселенцев:

  1. создание комфортных условий для адаптации вынужденных иммигрантов, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина;

  2. выполнение государственных обязательств по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, обладающих соответствующим правовым статусом;

  3. совершенствование системы предоставления убежища и временной защиты вынужденным иммигрантам на территории Российской Федерации;

  4. создание региональных и межрегиональных систем обмена информацией по работе с вынужденными иммигрантами;

  5. оказание содействия в репатриации вынужденных иммигрантов или возвращения в государства их прежнего проживания, а также переселению в третьи страны;

  6. предоставление вынужденным иммигрантам полной и объективной информации о ситуации в странах и регионах их прежнего проживания, о безопасности при добровольном возвращении в места прежнего проживания;

  7. поддержание инфраструктуры объектов для временного размещения вынужденных иммигрантов;

  8. разработка программ социальной поддержки вынужденных иммигрантов.

В области разработки механизмов реагирования на ситуации, связанные с экстренным массовым прибытием иностранных граждан:

  1. разработка межведомственного плана действий на случай экстренного массового прибытия иностранных граждан;

  2. разработка механизмов пресечения злоупотребления иммигрантами, прибывающими в смешанных миграционных потоках, правом поиска убежища на территории Российской Федерации;

  3. совершенствование системы выявления в миграционных потоках членов криминальных, террористических и экстремистских структур.

В области противодействия криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции:

  1. совершенствование административных процедур в сфере миграции и порядка их выполнения, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение коррупционных факторов и рисков;

  2. повышение качества предоставления государственных услуг в сфере миграции, в том числе в электронном виде и на базе многофункциональных центров получения государственных и муниципальных услуг, а также миграционных центров;

  3. обеспечение при осуществлении контрольно-надзорной деятельности и исполнении административного законодательства в сфере миграции участия институтов гражданского общества.

Источник: Взгляд

#ПроверкиФМСРоссии

Рубрикатор новостей