Директор ГБУ МО «Единый миграционный центр Московской области» Татьяна Куприна и заместитель Президента Гильдии российских адвокатов Рубен Маркарьян 14 января 2020 года заключили соглашение о сотрудничестве в целях оказания квалифицированной юридической помощи трудовым мигрантам. Бесплатной юридической помощью эта малозащищённая категория граждан будет обеспечиваться в рамках деятельности одного из первых созданных в России негосударственных центров бесплатной юридической помощи – при Российской и Ново-Нахичеванской Епархии Святой Армянской Апостольской Православной Церкви. Подмосковье после столицы занимает второе место по численности иностранных работников. Поток мигрантов в область растёт, при этом не многие из них способны разобраться в тонкостях законодательства. Поэтому для приезжих крайне важна практическая поддержка. ГБУ ЕМЦ консультирует иностранных граждан по миграционным вопросам, высококвалифицированные специалисты Центра помогают оформить патент для работы, подготовить необходимые документы. Однако само по себе получение разрешения на работу не даёт гарантии полной защиты прав и соблюдения всей сложности норм и законов России. Обычный человек их знать не в состоянии, может не понимать серьёзности последствий нарушения правил работы по патенту и условий проживания. «Специалисты Центра бесплатной юридической помощи с такими вопросами сталкивались в своей многолетней практике неоднократно. Конечно, закон предписывает оказывать юридическую помощь бесплатно не всем гражданам, и не по всем вопросам. Но, например, помощь малоимущим, или инвалидам 1-й или 2-й группы, лицам пострадавшим от чрезвычайной ситуации, а уж тем более жилищные вопросы, связанные с защитой прав детей, это как раз то, чем занимаются наши юристы, – говорит руководитель Центра бесплатной юридической помощи, адвокат Рубен Маркарьян. – Однако, нередки случаи, когда мы принимаем решение оказать юридическую помощь бесплатно и по тем вопросам, которые законом не предусмотрены. И главное, несмотря на то, что Центр создан при армянском храме и по благословлению Каталикоса всех армян Гарегина Второго, помощь здесь оказывается вне зависимости от гражданства, национальности или религиозной принадлежности». ЭСМИ «ЗАКОНИЯ» будет оказывать информационную поддержку этой работе. На правовом форуме «ЗАКОНИИ» уже много лет функционирует раздел «Миграционное право», где все желающие могут задать интересующий вопрос и получить ответ от квалифицированных юристов бесплатно. Форум с 2010 года является официальной площадкой мониторинга правоприменения Министерства юстиции России. «То, что правовая защита – дорогое удовольствие, постулат, в большей степени раскрученный некоторыми недобросовестными юридическими фирмами, предлагающими через интернет бесплатные юридические услуги, на деле оказывающиеся обычной ловушкой, расставляемой псевдоюристами, – отметил первый заместитель Главного управления региональной безопасности Московской области Владимир Герасименко. – Потому взаимодействие областных структур с проверенными партнерами, осуществляющими деятельность по правовому просвещению и защите прав граждан, мы можем только приветствовать». Источник: Закония #Другиевопросы

Министерство науки и высшего образования намерено расширить спектр затрат, которые покрываются по квоте на образование иностранцев, а также пересмотреть механизм установления квоты, заявили в пресс-службе ведомства. Об этом сообщает РИА «Новости». В настоящее время каждый год квоту на обучение иностранных студентов устанавливает правительство России, не учитывая продолжительность разных образовательных программ. «При этом квота считается использованной полностью даже при освоении иностранным гражданином непродолжительной программы повышения квалификации. Тогда как другие иностранные граждане по такой же самой квоте обучаются, например, по длительной программе бакалавриата», — сообщили в пресс-службе. Минимальный срок повышения квалификации, например, составляет 16 часов, в то время как обучение по программе бакалавриата — четыре года, а специалитета — пять лет. «В связи с этим законопроектом предлагается пересмотреть механизм установления квоты с целью обеспечения максимальной эффективности ее использования», — говорится в сообщении. Кроме того, в ведомстве отметили, что иностранные студенты, которые приехали учиться в Россию за счет квоты, должны самостоятельно оплатить проезд, проживание, питание, медицинскую страховку. Из-за материального положения многие вынуждены отказываться от обучения в РФ. «В этой связи, законопроектом предполагается расширить направления финансовых затрат, покрываемых за счет бюджетных ассигнований по квоте», — пояснили в Минобрнауки. Источник: Парламентская газета #Иностранныестуденты

Иностранцы, которые живут в России и имеют взрослых детей-граждан РФ, смогут получить гражданство по упрощённой процедуре. Это предполагает законопроект, который внесло в Госдуму Правительство РФ, а во вторник рекомендовал принять в первом чтении Комитет палаты по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Сейчас на упрощённое получение паспорта могут претендовать только нетрудоспособные иностранцы, проживающие в России. Ещё одно условие — их дети должны достичь возраста 18 лет, являться гражданами РФ и быть дееспособными. В 2017 году паспорта РФ, по данным авторов документа, получили 7362 иностранца, в 2018 — 8250, а за шесть месяцев 2019 года — 4413 человека. В проекте кабмина условие о дееспособности совершеннолетних детей сохраняется. Это позволит давать гражданство РФ иностранцам, поддерживающим родственные отношения со своей семьей и взрослыми детьми. Кроме того, законопроект вносит поправки, согласно которым гражданство России по упрощённому порядку может получить несовершеннолетний, если ему исполнилось 18 лет во время рассмотрения заявления, которое было подано его представителем. Законопроект, по мнению авторов, привлечёт в экономику «дополнительные трудовые ресурсы». «Условие о дееспособности совершеннолетних детей является в данном случае предупредительной мерой и позволит приобретать гражданство Российской Федерации иностранным гражданам, поддерживающим родственные отношения со своей семьей и взрослыми детьми»,— говорится в пояснительной записке к документу. Напомним, что закон, который с трёх лет до одного года сокращает необходимый трудовой стаж для получения иностранцами гражданства РФ, был принят в Госдуме в конце июня. Теперь иностранные граждане и лица без гражданства, которые проживают в России и хотят получить российское гражданство в упрощённом порядке как квалифицированные специалисты, должны проработать в стране всего один год. Рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на 21 января. Источник: Парламентская газета #РВПВНЖгражданствоРФ

МОСКВА, 14 янв - РИА Новости. Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников рассказал о разговоре с президентом России Владимиром Путиным по поводу проведения миграционной амнистии для граждан Украины и сообщил, что глава государства на это предложение отреагировал положительно. «Двадцать четвертого декабря была встреча руководства Думы с президентом Российской Федерации. Мне не удалось там выступить…, но после этого я подошел к президенту и по двум вопросам попросил у него свою оценку и от имени нашего комитета выразил ее, в том числе по вопросу, связанному с миграционной амнистией для украинцев. И изложил ему довольно подробно в присутствии (спикера Госдумы Вячеслава) Володина. И он со мной согласился», — заявил Калашников на заседании комитета Госдумы по делам СНГ во вторник. Как рассказал депутат РИА Новости, президент на предложение провести миграционную амнистию отреагировал положительно — «отнесся очень благожелательно». «Но для того, чтобы это все дальше превратить в документы, я направил письмо (главе администрации президента РФ Антону) Вайно, чтобы они инициировали и президент это дальше документировал», — сказал Калашников. «(Президент Украины Владимир) Зеленский же не попросит за украинцев, как просит (лидер Таджикистана Эмомали) Рахмон, или (экс-президент Киргизии Алмазбек) Атамбаев, или нынешний президент Киргизии, (молдавский лидер Игорь) Додон. Для Молдовы только три раза (амнистию) делали», — заявил депутат, добавив, что речь идет о сотнях тысяч украинцев. Источник: РИА Новости #БеженцысУкраины

Предприятия, привлекающие на работу мигрантов, предложили освободить от плановых проверок. Такой законопроект планируется внести на рассмотрение парламента предстоящей осенью. В кабмине считают, что нововведение будет способствовать экономическому росту страны. Инициативу поддерживают и ведущие объединения предпринимателей: там считают, что есть другие способы выявлять нелегальную миграцию, а иностранцы сегодня нужны стране из-за сокращения численности населения. А вот в Госдуме к предложению, напротив, отнеслись неоднозначно — некоторые парламентарии считают, что таким образом работы могут лишиться граждане РФ, труд которых обходится бизнесу дороже. От ПДД до мигрантов Поправки, предусматривающие отказ от проведения плановых проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении федерального государственного контроля в сфере миграции, МВД должно предоставить уже в июне. Об этом говорится в плане законопроектной деятельности правительства на 2020 год. Согласно ему, в сентябре документ планируется внести на рассмотрение Госдумы. Как полагают в кабмине, эта мера будет способствовать экономическому росту страны и укладываться в параметры «регуляторной гильотины» (реформы по ослаблению надзора за бизнесом. — «Известия»). Перечень сфер и органов власти, участвующих в реализации механизма «гильотины», премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил летом прошлого года. Министерству внутренних дел, в частности, было поручено в первоочередном порядке применить ее к контролю в сферах безопасности дорожного движения, антитеррористической защищенности и миграции. «Известия» направили запрос в МВД с просьбой сообщить, как идет работа над поправками в закон. Любое послабление при проверках бизнеса всегда приветствуется, потому что из-за них предприниматели несут очень большие издержки, отметили в «Деловой России». Там подчеркнули, что проверки проводятся не только в сфере миграции и когда несколько подразделений предприятия одновременно готовят отчеты для правоохранительных органов, это нередко оборачивается потерей и времени, и денег. По мнению главы «Опоры России» Александра Калинина, сокращение численности населения трудоспособного возраста может оказаться трендом ближайших 10 лет, а рабочие кадры нужны стране сейчас. — Естественно, бизнес пытается заполнить эти места за счет мигрантов. Но сегодня для их трудоустройства в РФ есть серьезные сложности. Чтобы получить документы на рабочую визу, они должны сдать экзамены по русскому языку и на знание Конституции. Мы же не говорим, что их не надо проверять вообще — есть достаточно других оснований для проверок. Мы не понимаем, почему они должны быть плановыми, — отметил представитель бизнес-сообщества. Сегодня нарушения в этой сфере грозят предпринимателям серьезными штрафами, размеры которых тоже нужно пересмотреть, считает Александр Калинин. — Это сотни тысяч рублей. Но одно дело, если это крупная компания, а другое, если небольшое производство. Один штраф может сразу закрыть бизнес. Поэтому мы, конечно, приветствуем такое поручение правительства, — сказал он. В пресс-службе правительства сообщили, что работают над запросом «Известий» и предоставят ответ, когда он будет готов. Без нелегалов Первый зампред фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев также считает, что бизнес нуждается в послаблениях. — Есть общая позиция по снижению проверок и контроля бизнеса, и она, безусловно, оправданна, так как сегодня административный контроль за предпринимателями чрезмерен. С этим связано и появление «регуляторной гильотины», и другие решения. Но, с другой стороны, тема миграции очень чувствительная, — пояснил «Известиям» парламентарий. По его словам, проблема нелегальной миграции в России сегодня очень остро воспринимается обществом и прежде, чем давать оценку инициативе, нужно увидеть текст разработанного законопроекта. — Сокращение проверок возможно, но — при появлении механизмов, которые пресекали бы возможность труда нелегальных мигрантов, — подчеркнул депутат. А вот в «Справедливой России» к инициативе кабмина сразу отнеслись отрицательно. — Миграционное законодательство становится всё более и более либеральным, в этом заинтересован бизнес и диаспоры. Но это плохо — к нам приезжает всё больше неквалифицированных кадров, а в стране нарушается религиозный баланс. Все-таки нужно думать не только о бизнесе, но и об интересах страны в целом, — заявил «Известиям» первый зампред фракции Михаил Емельянов. Депутат добавил, что Россия сегодня и так занимает второе после США место по количеству нелегальных мигрантов. — Не думаю, что это инициатива, которую мы можем поддержать. Если ослабить контроль над мигрантами, это однозначно скажется на росте преступности. Плюс очевидно, что рабочих мест будут лишаться коренные жители России, — заявил «Известиям» первый зампред фракции КПРФ Николай Коломейцев Во фракции ЛДПР от комментариев воздержались — парламентарии предложили дождаться внесения законопроекта и только после его тщательного изучения делать выводы. Политолог Дмитрий Фетисов в разговоре с «Известиями» отметил, что работа правоохранительных органов после принятия законопроекта очевидно усложнится. В то же время эксперт признал, что проблема нелегальной миграции должна решаться уже на стадии незаконного пересечения российской границы. Он допустил, что инициатива кабмина будет поддержана, но законодательство в отношении мигрантов-нелегалов может быть еще больше ужесточено. Источник: Известия #ПроверкиФМСРоссии

К списку ограничений на трудоустройство для бывших заключенных планируется добавить еще один пункт. Человек, отсидевший срок за тяжкое преступление, не сможет сесть за руль такси. Если инициатива будет поддержана, то у кандидатов в таксисты начнут спрашивать справки о судимости. Сейчас Минтранс разрабатывает пакет законопроектов, запрещающих работать таксистами гражданам с судимостью. Соответствующие поправки планируется внести в Трудовой кодекс, а также ряд других законов. Нормы, усиливающие требования к таксистам, могут быть внесены в правительство страны в июле этого года. Как пояснили "РГ" эксперты, в случае принятия поправок справки об отсутствии судимости будут требовать у водителей в том числе интернет-агрегаторы такси. Если такое пятно в биографии есть, за руль не сядешь. Естественно, сама идея закрыть для судимых какую-то чувствительную сферу ради безопасности далеко не нова. В Трудовом кодексе уже есть несколько статей, предусматривающих запреты для бывших осужденных. Например, судимого не возьмут в школу учителем или тренером в детскую спортивную секцию. Человек, отсидевший срок, должен забыть о госслужбе, работе на стратегических предприятиях и т.д. В итоге так получается, что судимый гражданин на практике вечно находится как бы под подозрением. Поэтому многие после освобождения сталкиваются с проблемой: некуда пойти, нигде не берут на работу. Причем нередко бывшему сидельцу отказывают в приеме даже там, где, в принципе, могли бы взять - закон не запрещает. Но кадровики предпочитают перестраховаться. Работа в такси оставалась одной из возможностей, где на справку не посмотрят и дадут шанс начать жизнь с чистого листа. Тем не менее есть и другая сторона: а вдруг гражданин и вправду не перестал быть опасным? Есть масса случаев, когда таксисты нападали на пассажиров, грабили, насиловали и прочее. Аргумент, конечно, зыбкий, но все же… «У многих граждан, особенно женщин, сегодня существуют опасения по поводу таксистов: вызовешь, а там неизвестно, кто приедет», — говорит адвокат Вячеслав Голенев. — Инициатива направлена на то, чтобы сделать такси и в целом общественный транспорт безопаснее. Но было бы хорошо распространить ограничение только на осужденных за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с насилием против личности. Ни при каких обстоятельствах нельзя допускать к работе таксистами судимых за преступления сексуального характера. Но, строго говоря, под категорию тяжких преступлений попадает и нарушение авторских прав с отягчающими обстоятельствами, и ряд экономических преступлений, например, осуществление незаконной банковской деятельности организованной группой с причинением крупного ущерба. Вряд ли вы сильно испугаетесь садиться в такси, если за рулем будет судимый, скажем, за взяточничество». Поэтому, по его мнению, ограничение надо детально прорабатывать. К тому же справедливости ради надо признать, что пассажиры подчас не менее опасны для таксистов. И надо еще подсчитать, какая статистика перекрывает: статистика нападений таксистов на пассажиров или обратный подсчет, когда именно пассажиры творили зло. «Но ведь никто не будет в здравом уме предлагать запрет судимым пользоваться услугами такси», - говорит адвокат. В целом, по его мнению, необходимы сбалансированные меры. С одной стороны, более четко прописать список запретов на профессию, причем четко разграничить виды «биографических пятен»: далеко не каждая судимость должна включать человека в списки нежелательных персон повсюду. Какие-то двери для человека, решившего исправляться, обязательно должны оставаться открытыми. С другой стороны, нужны меры, пресекающие возможность необоснованных отказов, когда человека не берут на работу только из-за того, что у него когда-то была судимость, пусть даже за нетяжкое преступление, какой-то грех молодости. Источник: Российская газета #Разрешениенаработу

С 07 января 2020 года начинает действовать новая редакция правил подачи иностранным гражданином уведомления о подтверждении своего проживания в России. Что изменилось: - Уведомление теперь можно подавать через Госуслуги (однако для того, чтобы прикрепить к самому уведомлению подтверждающие документы (сканы паспорта, РВП, банковских выписок) их необходимо подписать электронной цифровой подписью); - Приведен перечень документов, представляемых вместе с уведомлением; - Если доход подтверждается налоговой декларацией, то саму декларацию можно не подавать – сотрудники территориального органа МВД сами запросят ее налоговом органе по месту учета иностранного гражданина; - Иностранные граждане, имеющие бессрочный вид на жительство, должны по истечении каждого 5-го года лично явиться в территориальный орган МВД и подать уведомление о проживании. Немного изменился и сам бланк уведомления. "Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 21 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1855) ПРАВИЛА ПОДАЧИ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ ИЛИ ЛИЦОМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ СВОЕГО ПРОЖИВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Настоящие Правила определяют порядок подачи временно или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее - иностранный гражданин) уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (далее - уведомление) в соответствии с пунктом 9 статьи 6 и пунктом 11 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 2. Уведомление заполняется на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера). При заполнении уведомления не допускается использование сокращений слов, аббревиатур и исправлений. 3. Уведомление подается в порядке, установленном настоящими Правилами: - иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста; - одним из родителей или иным законным представителем в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста. 4. Временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - в форме электронного документа) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание. К уведомлению, подаваемому лично, временно проживающий иностранный гражданин прилагает следующие документы: а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; б) разрешение на временное проживание; в) документы об источниках дохода. В случае подачи временно проживающим иностранным гражданином уведомления в форме электронного документа к нему прилагаются копии указанных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью данного иностранного гражданина. 5. В случае если временно проживающий иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, он вправе не представлять документы, указанные в подпункте «в» пункта 4 настоящих Правил, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации самостоятельно на основании уведомления. 6. Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания) лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением либо в форме электронного документа, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил. С уведомлением предъявляются следующие документы: а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; б) вид на жительство. В случае подачи постоянно проживающим иностранным гражданином уведомления в форме электронного документа к нему прилагаются копии указанных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью данного иностранного гражданина. 7. В случае изменения иностранным гражданином места жительства в Российской Федерации уведомление подается по новому месту его жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). По истечении каждого 5-го года постоянного проживания иностранного гражданина уведомление подается непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации только путем личной явки иностранного гражданина. 8. При приеме уведомления проверяется правильность его оформления и наличие прилагаемых к нему документов. 9. Отрывная часть бланка уведомления возвращается иностранному гражданину. В случае если уведомление подано в форме электронного документа, подтверждением приема уведомления является копия отрывной части бланка уведомления, поступившего в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия (получения) уведомления, фиксирует сведения о дате приема уведомления в своих учетных документах."; б) по тексту формы уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденной указанным постановлением: слова «место проживания» заменить словами «место жительства»; слова «адрес места проживания» заменить словами «адрес места жительства (при отсутствии места жительства - адрес места пребывания)». Скачать обновленный бланк уведомления о проживании » Источник: Вестник Мигранта #РВПВНЖгражданствоРФ

Портал Migranto.ru провел вторую онлайн-встречу с работодателями, нанимающими иностранных сотрудников. В этот раз гостем встречи была менеджер по подбору персонала Сети салонов маникюра и педикюра «Пальчики» Екатерина Черникова. Сеть салонов «Пальчики» работает с 2007 года и в настоящее время насчитывает уже 64 салона, расположенных в 10 городах России. На встрече участники узнали, что как работает салон, какие материалы используют мастера в работе, можно ли туда устроиться девушке-мигрантке без опыт работы и, что для этого нужно? Подробную запись встречи смотрите в видео. Напомним, что цель подобных интернет-встреч — познакомить трудовых мигрантов с добросовестными работодателями, официально оформляющими иностранных работников в штат и регулярно выплачивающих зарплату. #Другиевопросы #Работодателидлятрудовыхмигрантов

Если иностранец трудится в обособленном подразделении, заявление о получении уведомления о подтверждении права на уменьшение НДФЛ на сумму уплаченных авансов подается по месту нахождения этой обособки. Источник: Письмо ФНС от 10.12.2019 № БС-4-11/25288@ Напомним, что общая сумма НДФЛ с доходов иностранцев, трудящихся в РФ на основании патента, исчисляется налоговым агентом и уменьшается на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных иностранным работником за период действия патента. Уменьшение НДФЛ производится только у одного работодателя по выбору работника. При этом работодателю необходимо получить в ИФНС по месту своего нахождения уведомление о подтверждении права на уменьшение налога. Уведомление выдается при наличии у налоговиков информации, полученной от территориального органа МВД, о факте заключения налоговым агентом с иностранцем трудового договора или ГПД на выполнение работ (оказание услуг) и выдачи патента. Если иностранный работник трудится в обособленном подразделении организации, то в случае подачи заявления о получении такого уведомления в инспекцию по месту нахождения головного офиса, отличному от места нахождения обособки, возникает риск отказа в выдаче уведомления. Поскольку в ИФНС может отсутствовать необходимая информация. Так что во избежание возможных проблем, заявление о подтверждении права на уменьшение НДФЛ на сумму авансовых платежей следует представить в инспекцию по месту учета обособленного подразделения, в котором работает иностранец. Источник: glavkniga.ru #Патентнаработу

В продолжение мероприятий по иммунизации населения против кори, благополучно продолжающихся в настоящее время Главным санитарным врачом Российской Федерации издано Постановление от 07.11.2019 № 19 «Об иммунизации против кори трудовых мигрантов, временно пребывающих и проживающих на территории Российской Федерации». Постановлением поручается региональным властям проведение с 01.01.2020 по 31.12.2020 мероприятий по иммунизации против кори трудовых мигрантов, временно пребывающих и проживающих на территории Российской Федерации, не привитых против кори, не имеющих сведений о прививках против кори и не болевших корью ранее. В рамках этого мероприятия предполагается: Активное информирование о преимуществах иммунопрофилактики против кори (интересная формулировка, уже исключающая обязательность прививок, но об этом ниже). Так что не удивляйтесь, если вас начнут активно информировать; Выявление трудовых мигрантов, временно пребывающих и проживающих на территории Российской Федерации, не привитых против кори, не имеющих сведений о прививках против кори и не болевших корью ранее (видимо будут задействованы дроны и спутниковые системы наблюдения); Самое интересное: работодателям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в срок до 31.12.2020 необходимо обеспечить проведение иммунизации против кори привлечённых трудовых мигрантов (уже не просто трудовых мигрантов, а привлечённых) не привитых против кори, не имеющих сведений о прививках против кори и не болевших корью ранее. Прежде всего, необходимо сделать акцент на следующих нюансах: 1. Постановлением не установлена форма отчетности работодателей перед органами исполнительной власти в сфере охраны здоровья, равно как не установлена и необходимость такой отчетности. То есть никого о проделанной работе уведомлять не требуется. Но, конечно же, вы все, уважаемые работодатели, будете по устным рекомендациям представителей территориальных органов Роспотребнадзора писать бумажки, прикладывать к ним другие бумажки, направлять в органы Роспотребнадзора и вообще выполнять за них всю работу. 2. Постановление издано в отношение неустановленного круга лиц. Действующее законодательство не содержит такого понятия как трудовые мигранты (простые или привлечённые). Есть иностранные работники (см. статью 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации). Но это все, конечно, казуистика. Ведь Главный санитарный врач имел ввиду именно их – иностранных граждан (все - таки не всех, а работающих в России, раз они трудовые мигранты). Тогда так – действие Постановления не распространяется на иностранных граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации (получивших вид на жительство в Российской Федерации), поскольку речь идет об обязательной вакцинации временно пребывающих и проживающих трудовых мигрантов. На а теперь по существу. Во-первых, государство гарантирует бесплатное проведение профилактических прививок категориям граждан, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, утв. Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н (настоятельно рекомендую ознакомиться) [1]. Далее, отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон). В соответствии со статьей 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90-та суток; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90-та суток. В соответствии со статьей 35 Закона (на которую прямо ссылается Главный санитарный врач в Постановлении) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Закон № 157-ФЗ). Именно этот закон регулирует порядок вакцинации. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от профилактических прививок (вне зависимости от их гражданства). Отказ оформляется в письменной форме [2]. Что касается формы отказа от медицинского вмешательства, - в открытом доступе нашлось 2 документа: Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1177н «Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства» и Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2009 № 19н «О рекомендуемом образце добровольного информированного согласия на проведение профилактических прививок детям или отказа от них», но на мой взгляд ни одна из утвержденных приказами форм не подходит: первый не касается прививок, а второй (из названия) не касается трудящихся мигрантов. Однако, поскольку впереди целый год – времени написать соответствующее обращение в Минздрав, Роспотребнадзор, Администрацию Президента, ЕСПЧ и получить ответ - более чем достаточно. Письменный факт отказа от проведения вакцинации можно рассматривать как основание для исключения ответственности лиц, обязанных проводить иммунопрофилактические мероприятия. Однако, следует помнить, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень таких работ установлен Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» [3]. Целесообразным представляется следующая последовательность действий: 1. Смотрим ПП № 825. Если находим там себя – обязательными являются: предоставление работниками документов, подтверждающих прохождение прививки либо документов, подтверждающих факт заболевания корью ранее. Если не находим, то… 2. До 31.12.2020 запрашиваем у работника: документы, подтверждающие прохождение прививки либо документы, подтверждающие факт заболевания корью ранее, либо письменный отказ от прохождения прививки, оформленный установленным образом (см. выше). 3. Собираем все бумажки в папочку. 4. Если территориальные органы Роспотребнадзора запросят информацию - достаем бумажки из папочки и передаем заверенные копии заинтересованным лицам. Удачи всем нам! [1] Пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», «МУ 3.3.1889-04. 3.3. Иммунопрофилактика инфекционных болезней. Порядок проведения профилактических прививок. Методические указания», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004г. [2] Пункт 3 статьи 5 Закона № 157-ФЗ, пункт 7 статьи 20 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [3] Письмо Минздрава России от 13.07.2015 № 24-2/3048428-1510 «По вопросу организации вакцинации населения Российской Федерации» Источник: Е.В. Володин для «Инфо-Центра» #Другиевопросы

Эксперты Роструда разъяснили, обязан ли работодатель составлять или переводить трудовой договор на родной язык иностранного работника. Ведомство отмечает, что трудовой договор заключается на русском языке и при необходимости может быть переведен на понятный иностранному гражданину язык. При этом ответственности за отсутствие перевода текста трудового договора, локальных нормативных актов работодателя на иностранный язык законом не предусмотрено. Роструд поясняет, что статья 56 ТК РФ определяет трудовой договор, как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить надлежащие условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать зарплату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Согласно ст. 68 Конституции РФ государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. Такие разъяснения приведены в опубликованном Обзоре актуальных вопросов от работников и работодателей за сентябрь 2019 года. Источник: buh.ru #Другиевопросы

Уполномоченным учреждением Республики Таджикистан должен будет осуществляться организованный набор кандидатов на трудоустройство в РФ граждан Республики в возрасте от 18 лет, постоянно проживающих на ее территории. Это сказано в Соглашении между Правительствами России и Таджикистана. Ратификацию документа 23 декабря планирует рассмотреть Совет Федерации. Соглашение было подписано в Москве 17 апреля 2019 года, и в нем определяются порядок и условия взаимодействия РФ и Республики Таджикистан при организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ. Уполномоченное учреждение Республики будет информировать своих граждан о возможности трудоустройства в РФ, согласовывать с российскими работодателями кандидатов на трудоустройство и их подготовку к сдаче экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ. Кроме того, таджикская сторона будет контролировать состояние здоровья кандидатов на трудоустройство и проверять, не находятся ли они в международном или межгосударственном розыске. От РФ компетентными органами по Соглашению являются: Министерство труда и социальной защиты РФ, Федеральная служба по труду и занятости; Министерство внутренних дел РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство науки и высшего образования РФ, Министерство здравоохранения РФ. По условиям Соглашения российский работодатель должен размещать в Общероссийской базе вакансий «Работа в России» информацию о вакантных должностях. Затем Уполномоченное учреждение Республики Таджикистан и российский работодатель могут заключить договор об организованном наборе, а таджикская сторона организовать проезд граждан до места осуществления временной трудовой деятельности. В случае прекращения действия трудового договора или аннулирования разрешения трудящийся-мигрант обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение 15 календарных дней. Устанавливаются и обязательные требования для участия российских работодателей в организованном наборе трудящихся-мигрантов, которые включают: обеспечение безопасными условиями труда, отсутствие нарушений трудового и миграционного законодательства, фактов несчастных случаев на производстве, отсутствие задолженности по заработной плате. «Соглашение заключается на неопределённый срок и вступает в силу с даты получения последнего уведомления о выполнении Сторонами процедур, необходимых для его вступления в силу. Каждая из Сторон может приостановить применение Соглашения полностью или частично в целях защиты публичного порядка, письменно уведомив об этом другую Сторону не позднее чем за 72 часа до такого приостановления», — сказано в документе. Сегодня гражданам Таджикистана предоставлены максимально возможные для нечленов ЕАЭС преференции, а именно — возможность пребывания в России в течение 15 дней без постановки на учет и оформление патента на работу сроком до 3 лет. Источник: Парламентская газета #Патентнаработу