В Госдуме на рассмотрении находится правительственный законопроект, ужесточающий ответственность за фальсификацию правоустанавливающих документов. Чтобы ни у кого не возникало ложных иллюзий, сразу отметим: в законопроекте речь идет об усилении ответственности за действия, связанные с подделкой документов. А сама проблема повышения эффективности противодействия в этой криминальной сфере является весьма актуальной, поскольку подобного рода деяния не только посягают на нормальную деятельность органов государственной власти и управления, нарушают права и законные интересы граждан и юридических лиц, но и способствуют совершению наиболее тяжких преступлений против личности и общественной безопасности. Спрос рождает предложение Количество преступлений, связанных с подделкой документов, остается стабильно высоким, подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту. По данным МВД России, в 2017 году зарегистрировано 36 187 предусмотренных статьей 327 УК РФ (где зафиксированы соответствующие меры наказания), а в январе — апреле 2018 года - 215. По сведениям Судебного департамента при Верховном суде РФ в прошлом году по этой статье осуждено 11 308 граждан… То есть спрос на фальшивые документы есть, а значит, не иссякнет и предложение. Более того, научно-технический прогресс, всеобщая доступность средств копировально-множительной техники и интернет-технологий приводит к тому, что практически каждый желающий без какой-либо специальной подготовки в домашних условиях способен заниматься подделкой официальных документов, постоянно совершенствуя способы изготовления, существенно повышая их качество. И есть еще одно немаловажное дополнительное обстоятельство, осложняющее выявление и пресечение подделки документов. Зачастую этим занимаются иностранные граждане и лица без гражданства. Так, в 2016 году из 33 749 таких криминальных посягательств только 38,2 процента (12 916) были совершены гражданами России. Все эти факты вызывают особую тревогу, считает заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Работая в органах прокуратуры, поддерживая государственное обвинение в судах, вспоминает депутат, не раз приходилось сталкиваться с подделкой документов, их производством, перевозкой и сбытом. И самое опасное в этом криминальном проявлении то, что такие правонарушения влекут за собой более тяжкие преступления. Например, террористическая деятельность. Для террориста главная задача — достичь цели, а приобретая поддельные документы, он может приехать в ту или иную страну и совершить теракт с огромным количеством жертв. Поэтому подобные криминальные действия, конечно же, требуют соответствующих мер реагирования, и те, кто занимается подделкой, хранением, перевозкой официальных документов, должны понимать, что существует мера ответственности, которая должна их остановить. Пакет услуг для бандитов и мошенников Но, похоже, до сегодняшнего дня существующие меры останавливали немногих. Анатолий Выборный не случайно упомянул, что подделка документов является основой более тяжких преступлений. И касается это не только терроризма или экстремизма, в чем легко убедиться, ознакомившись с практикой одного только Мосгорсуда. Вот одно из недавних дел. Некая гражданка создала преступную группу и вместе с соучастниками занималась сбором от иностранных граждан их паспортных данных, требующиеся для изготовления пакета поддельных документов, создающих видимость законного пребывания иностранцев в России. В представляемую гражданкой «услугу» за определенную сумму, конечно, входило: изготовление поддельных миграционных карт и отрывной части бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставление в бланк миграционной карты поддельных дата-штампов контрольно-пропускных пунктов о пересечении Государственной границы Российской Федерации, регистрация иностранного гражданина по месту пребывания без его действительного нахождения по адресу пребывания. Дело было проставлено весьма серьезно, поэтому преступная группа имела изготовленные поддельные клише дата-штампов одного из пограничных КПП, печатные формы с поддельными стрелками, указывающими направление пересечения Государственной границы и страны и многое другое. А вот другое дело, несколько из иной области. Некая гражданка неоднократно фальсифицировала данные медобследования, на основании которых призывники впоследствии освобождались от воинской обязанности. Понятное дело, не даром. Была разработана сложная схема с участием больничных врачей. В результате все подготовленные медицинские документы являлись заведомо подложными, после чего призывник, по сути, переставал быть таковым. Читаем дальше и не перестаем удивляться фантазии мошенников, активно использующих поддельные документы. Вот группа «товарищей» совершила попытку завладения чужим имуществом на основании подложной нотариальной доверенности, с которой удалось ввести в заблуждение сотрудников банка и похитить несколько миллионов рублей. Вот другая группа, предоставляя поддельные ПТС и документы, содержащие ложные и заведомо недостоверные сведения, вводила в заблуждение сотрудников банков и автоломбардов, пыталась производить впечатление, намекая на свое хорошее финансовое положение с желанием получить кредиты якобы для расширения бизнеса, который в действительности не осуществляли и не собирались осуществлять. Листаем дела дальше. Продажа квартиры с использованием поддельных документов и, конечно же, без ведома потерпевшего. Изготовление и продажа наркотиков с использованием поддельного паспорта Получение займов и кредитов по подложным документам. А вот совсем чудовищное: создание и функционирование устойчивой вооруженной банды, совершившей немало нападений и убийств в Москве и Московской области. Впечатляет изъятый арсенал оружия, а также количество поддельных паспортов и иных фальшивых документов, использовавшихся членами банды. Во всем должна быть адекватность Понятно, что при имеющихся размерах, которые принимает подделка документа, действующие меры наказания не срабатывают. Сегодня подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков наказывается ограничением свободы на срок до двух лет либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Правительство предлагает увеличить срок на год во всех перечисленных случаях. Использование же заведомо подложного документа пока наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. Правительственным законопроектом предусматривается увеличить меру наказания до одного года. Возникает естественный вопрос: адекватно ли предложение правительства? По мнению Анатолия Выборного, они соответствуют логике развития уголовного законодательства, тяжести совершаемых правонарушений и той степени общественной опасности, которую представляют. Следует понимать, считает депутат, что не всегда изготовление, хранение или перевозка таких документов преследуют цель совершить более серьезное преступление, и тут нужен дифференцированный и индивидуальный подход. Когда речь идет о наказании до трех лет лишения свободы и криминализация самого факта использования поддельного документа хотя бы до одного года, безусловно, являются сдерживающим фактором. Сама по себе подделка документов — это способ совершения более тяжкого преступления. Если человек задумал совершить хищение денег с банковского счета, он может это сделать с помощью поддельного или фальшивого паспорта. Вот здесь на стадии подготовки и должен быть сдерживающий фактор, который раньше считался малозначительным или его вообще не было. А если он появится, если тот, кто задумал такое преступление, будет знать, что за это он может получить год или три тюрьмы, вполне возможно, и остановится. Хотя все зависит от конкретного человека. Кому-то три года за подделку паспорта или удостоверения будет достаточно, чтобы задуматься, стоит ли это делать. А для тех, кто ориентирован на более тяжкие преступления, предусмотрена и более тяжкая ответственность. Для лиц, совершающих экстремистскую или террористическую деятельность, а также их пособникам она уже установлена. Во всем должна быть адекватность и в ситуации с подделкой документов тоже. Есть понимание проблемы и желание ее разрешить. Сегодня предлагается такая модель. А практическое правоприменение покажет, насколько эта мера действенна. Каралось смертью История подделки документов имеет очень глубокие корни, уходящие в историю Древнего Рима. Общество всегда пыталось противостоять этому криминальному проявлению, и Россия тут — не исключение. Уже в Псковской судной грамоте, являющейся важнейшим источником права XIV-XV веков, имелась специальная статья, в которой говорилось, что при возникновении подозрения в лживости грамоты она должна была подвергаться исследованию. В Судебнике середины XVI века подлог документов признавался преступлением, находящимся в одном ряду с убийством. А в Соборном уложении столетие спустя борьбе с подделками документов отводилась отдельная глава «О подпищиках и которые печати подделывают». Такие преступления карались смертью. Подделка существует ровно с тех пор, как появились первые письменные документы, и будет существовать пока эти документы будут востребованы. Боролись с этим явлением и при Петре I. Тогда в Своде законов Российской империи впервые появляется особая группа преступлений «против правительства», которая в последующем составила основу раздела «Преступления против порядка управления», к которым приравнивалось составление и использование частным лицом заведомо подложных указов, грамот, иных официальных бумаг, а также подделка или использование поддельных казенных печатей и штемпелей. Кстати говоря, именно благодаря необходимости борьбы с подделками документов и развитию химии возникла научная экспертиза. Как видно, подделка существует ровно с тех пор, как появились первые письменные документы, и будет существовать пока эти документы будут востребованы. И ровно столько же времени идет борьба с подделками. Сегодня в России необходимость противодействия таким преступлениям весьма актуальна. И потому судьба правительственного законопроекта, который Государственная Дума предполагает рассмотреть уже нынешней осенью, может сложиться вполне успешно. Впрочем, по имеющейся в редакции информации не исключено, что при прохождении законопроекта он может претерпеть те или иные изменения в том числе и в сторону ужесточения наказания. Источник: Парламентская газета #РВПВНЖгражданствоРФ

19 июля 2018 года Президентом подписаны Федеральный закон № 216-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 216-ФЗ) и Федеральный закон № 215-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Закон № 215-ФЗ). С текстом можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807190058 http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807190046 соответственно. Законы устанавливают новые обязанности для приглашающей иностранных граждан стороны и ответственность за неисполнение указанных обязанностей. Напомним, что приглашающей стороной в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признается лицо по ходатайству которого выдается приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам, которые въезжают в Российскую Федерацию по визе, выданной на основании такого приглашения. То есть речь идет о визовых иностранцах и компаниях (частных лицах), которые оформляют им приглашения на въезд в Россию и сведения о которых указываются в визе, выдаваемой иностранцам [1]. Законы не распространяются на компании и частных лиц, вступающих в правоотношения с мигрантами из Ближнего зарубежья. Законом № 216-ФЗ вводится обязанность приглашающей стороны по принятию мер, которые направлены, ни больше ни меньше, чем на обеспечение соблюдения иностранцем заявленной в визе цели визита и своевременный выезд его за пределы России. При этом оговаривается, что Перечень таких мер и порядок их применения будет утвержден Правительством. Цели визита и их привязка к деятельности, роду занятий, которые иностранец вправе осуществлять на территории России в рамках указанной цели, установлены Приказом МИД РФ № 19723А, МВД РФ № 1048, ФСБ РФ № 922 от 27.12.2003 г. «Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства». Кстати, с 2003 года в Приказ не вносилось никаких изменений. В настоящее время на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен Проект соответствующего Постановления Правительства, ознакомиться с которым возможно по ссылке: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81853. Итак, какие действия предполагается вменить как обязательные для организаций и частных лиц, намеренных пригласить в Россию иностранных граждан: 1. Вручать иностранцу после его прибытия в Российскую Федерацию под подпись уведомление о необходимости соблюдения цели въезда и сроков пребывания в нашей стране. Форму уведомления должно разработать Министерство внутренних дел. 2. Совершение действий, направленных на соблюдение заявленной цели визита (например, при заявленной цели визита «работа по найму» - заключить трудовой или гражданско-правовой договор). 3. Поддержание связи с приглашенным иностранцем (в том числе путем переписки). Пока трудно себе представить, как поддержание связи будет выглядеть на практике (очевидно в виде еженедельных SMS-сообщений с просьбой «не хулиганить»). 4. Не позднее, чем за десять дней до истечения срока действия визы, сделать напоминание приглашенному иностранцу о необходимости выезда из Российской Федерации по окончании срока действия визы (вообще-то предлог с родительным падежом согласно правилам русского языка употребляется при указании на время или срок, после которого совершается какое-либо действие, по прошествии чего-либо, но пусть это не вводит вас в заблуждение, поскольку в правоприменении «по истечении» означает «в течение», вспомним хотя бы Закон о миграционном учете и его «по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания»). Напоминание должно быть произведено в письменной форме и либо направлено заказным письмом с уведомлением, либо вручено лично иностранному гражданину под подпись. 5. В случае наличия объективных причин, препятствующих иностранцу выехать за пределы России (отсутствие денег, утрата документов, удостоверяющих личность, заболевание, и другие обстоятельства, не позволяющие покинуть территорию Российской Федерации в установленный срок), приглашающая сторона обязана оказать ему содействие для устранения названных причин (не совсем понятно, правда, как можно содействовать получению паспорта в посольстве или устранению болезни). 6. В случае, если пригласившему иностранца лицу стало известно, что тот нарушает заявленную цель въезда в Россию (приехал учиться, а сам у метро листовки рекламные раздает), с ним потеряна связь (не отвечает на SMSки) или он уклонился таки от выезда (речь идет, видимо, об оплате информаторов или найме частного детектива), то приглашающая сторона обязана в течение 5-ти рабочих дней с момента, когда ей стало известно о «плохом поведении» иностранного гражданина, известить о фактах нарушения территориальный орган МВД России (напоминаю, что это не районный или городской отдел полиции, а управление МВД в субъекте РФ). Правда форма такого извещения не устанавливается, да и фиксация события остается «под честное слово» пригласившего лица. Предполагается, что действие Постановления не будет распространяться лишь на дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации, а также международные организации и их представительства в Российской Федерации, и представительства иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации. Основная группа риска среди визовых иностранцев в России – это иностранцы, въехавшие с «деловой» целью поездки и студенты с целью поездки «учеба». Здесь полезно вспомнить, какие категории иностранных граждан вправе осуществлять деятельность, отличную от указанной в визе цели въезда: Это: √ иностранные студенты вне зависимости от формы обучения, работающие «при кафедре» или в дни каникул [2], а также обучающиеся на очной форме обучения и получившие разрешение на работу в порядке статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; иностранцы, въехавшие по «деловой» или «гуманитарной» визе, и привлекаемые образовательными организациями для занятия преподавательской деятельностью [3]; члены семьи иностранных высококвалифицированных специалистов, которые вправе в России осуществлять любую не запрещенную законодательством деятельность [4]; иностранцы, совмещающие работу с учебой (если в Россию они въехали по «рабочей» визе) [5]. В принципе, речь идет о выполнении чисто формальных действий и увеличении документооборота в российских организациях, однако ряд указанных выше нюансов (размытость формулировок, неоднозначность трактовок) может быть использована сотрудниками МВД России в качестве оснований для привлечения пригласившего иностранца лица к административной ответственности, которая вводится Законом № 215-ФЗ за непринятие приглашающей стороной мер по: обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином заявленной в визе цели въезда в РФ фактически осуществляемой деятельности или роду занятий; своевременному выезду его за пределы Российской Федерации. При этом в качестве меры ответственности устанавливается административный штраф в размере: для должностных лиц пригласивших организаций – от 45 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей. Оба закона вступают в силу по истечении 180 дней со дня опубликования, то есть с 16.01.2019 г. и будут применяться по отношению ко всем иностранным гражданам, находящимся на этот момент на территории России. [1] См. подпункт 14 пункта 2 Приложение № 1 к Положению об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335; [2] Подпункты 6 и 7 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; [3] Подпункт 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; [4] Подпункт 12.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; [5] Это следует из пункта 4.10 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Автор: Е. В. Володин (для Инфо-Центр) #Разрешениенаработу #Миграционныйучет

Министерство внутренних дел Российской Федерации рассмотрены рекомендации 59-го специального (119-го) заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека на тему: «Собирание соотечественников во благо России». 21 июня 2018 года на площадке МВД России на совещании, посвященном рассмотрению рекомендаций приняли участие представители Минтруда России, МИДа России, Минвостокразвития России, Минфина России, Минэкономразвития России, Минюста России, а также Верховного Суда Российской Федерации. С учетом позиций указанных федеральных государственных органов подготовлены информационно-справочные материалы (прилагаются). Ведомство полагает целесообразным поддержать следующие предложения рекомендаций, требующие решения Правительства Российской Федерации: — принять меры к ускорению подготовки нормативного правового акта об основном документе, удостоверяющем личность лица без гражданства, путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; — рассмотреть возможность снятия ограничения продолжительности непрерывного временного пребывания «90 на 180» в отношении участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Гоепрограмма), и членов их семей путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; — принять меры к ускорению совершенствования механизма миграционного учета участников Госпрограммы с учетом отсутствия у большинства переселенцев «принимающей стороны» путем внесения изменений в Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»; — активизировать разработку и внедрение цифровой миграционной платформы в целях упорядочивания миграционных потоков, упрощения миграционных процедур, путем развития системы «Мир» и активизации работы федеральных органов исполнительной власти по созданию и развитию своих ведомственных сегментов системы «Мир»; — в целях повышения привлекательности субъектов Дальневосточного федерального округа включить Республику Саха (Якутия) в перечень территорий приоритетного заселения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 848-р. Источник: Совет при Президенте Российской Федерациипо развитию гражданского общества и правам человека #Миграционныйучет #РВПВНЖгражданствоРФ #БеженцысУкраины

Трудовое рабство - одна из самых острых проблем любого общества. Преступления против личности, как правило всегда происходят в отношении наименее защищенной категории лиц - трудовые мигранты, женщины, бездомные. Против тех, кому сложно себя защитить в силу разных обстоятельств (плохое знание русского языка, незнание закона, своих прав, боязнь физической расправы, зависимость от алкоголя или наркотиков, другое). Многие из трудовых мигрантов (особенно взрослые и сильные мужчины), оправляясь на заработки в другую страну, вряд ли задумываются о том, что могут попасть в трудовое рабство. Человеку всегда кажется, что такое не может случиться с ним, потому что он - взрослый, сильный мужчина или женщина, знающие русский язык и базовые миграционные законы. Однако это может случиться с каждым, потому что жизнь совершает очень непредсказуемые виражи и часто мы сами закрываем глаза на многие очевидные вещи. Как можно защитить себя от попадания в трудовое рабство и вообще выявить признаки того, что работа, которую вам предлагают - нелегальна, а работодатель - рабовладелец? Руководитель правозащитной организации «TONG JAHONI» Валентина Чупик разработала специальную памятку для трудовых мигрантов, а мы решили ее дополнить и добавить свои рекомендации: 1. Нельзя ехать на заработки в другую страну просто по зову своих знакомых или родственников, не собрав информацию о том, где именно и у кого вы будете работать. Даже если информацию о работе вы увидели в объявлении государственного или лицензированного государством агентства, прежде чем подавать заявку, обязательно соберите в интернете данные о потенциальном работодателе. Как можно собрать данные о потенциальном работодателе и о его благонадежности? Во-первых, нужно узнать название юридического лица, работу у которого вам предлагают. Поверьте, слов о том, что «это большая строительная организация» или «надежный ресторан», «крупное фермерское хозяйство» недостаточно для того, чтобы все бросить и поехать туда работать. Пока что вы не знаете о работодателе ничего. У любого «крупного» и «надежного» предприятия есть название, под которым его зарегистрировали государственные органы и поставила на учет налоговая служба. Также вам нужно узнать, под каким брендом работает работодатель. Не всегда совпадают юридическое название организации и бренд, под которым она работает. Почему это нужно делать? Узнать только название юридического лица будет недостаточно. Если вы узнали, что работу предлагает ООО «Ромашка» в городе Тюмень, то вы не сможете понять на сколько благонадежен этот работодатель, так как по такому запросу вам будет доступна только бухгалтерская информация (адрес, ИНН организации, фамилия директора). Что делаем дальше? Вбиваем в интернет-поисковик название юрлица или бренда и слово «лохотрон» или слово «мошенники» на русском языке. Зачем это нужно сделать? Чтобы посмотреть, есть ли такие упоминания в интернете о данном юридическом лице или бренде и что именно там пишут. Если негативных отзывов нет, можно вбить в поисковик фразу: название юрлица или бренда и слово «отзывы». Тоже полезно почитать результаты поиска. 2. Когда вы приехали в Россию к работодателю и начали оформлять трудовые отношения, помните, работодатель обязан подписать с вами трудовой или гражданско-правовой договор. И договор надо подписывать ТОЛЬКО с прямым работодателем, ТОЛЬКО на своё имя, ТОЛЬКО с указанием РЕАЛЬНОЙ зарплаты и режима труда. Иногда работодатель или тот родственник или близкий знакомый, который позвал вас на заработки в Россию, предлагает следующее: чтобы у компании не было проверок из-за найма иностранцев или так как компания «пока не оформила квоты на иностранцев», то пусть трудовой договор будет оформлен на какого-то российского гражданина, а работать будете вы (трудовой мигрант). На это никогда нельзя соглашаться. Дело в том, что с точки зрения закона работником будет тот человек, на которого оформлен трудовой договор. Ему будет идти ваш трудовой стаж, пенсионные отчисления и все трудовые гарантии (оплата больничного, отпускные и пр.). Закон будет защищать его права, а не ваши. Какие бы нарушения в отношении вас работодатель не совершал, вы не сможете ничего доказать, потому что по документам вы там не работаете. А тот человек, который вместо вас оформлен - ни на что не жалуется и всем доволен. Если уж смотреть, что для трудового мигранта безопасней и выгодней, то получается, что лучше работать вообще БЕЗ договора, чем с договором, где указана чужая фамилия, минимальная зарплата и 25% ставки. Если вы работали без договора, то можно будет хотя бы доказать факт допуска к работе и заставить работодателя заплатить вам зарплату. 3. Когда вам дают подписать договор, прочитайте его прежде чем подписывать. Если подписали, всегда забирайте 1 экземпляр договора себе. Даже если работодатель дал подписать только один экземпляр договора, оставьте его себе - работодатель для себя ещё сделает. Если при устройстве на работу все же не получилось оставить договор себе и не смотря на это вы решили остаться работать, начинайте собирать доказательства вашего трудоустройства. Зачем это надо делать? Раз работодатель пошел на нарушения при оформлении трудовых отношений с вами, то это означает, что и дальше ваши права будут нарушаться. Вам могут не заплатить зарплату, могут заплатить меньше, чем обещали. Заставить работать не в одну смену, а в две или обяжут делать более тяжелую работу. Могут начать штрафовать по любому поводу. Могут заставить работать без выходных и праздничных дней. Так как любые нарушения прав трудового мигранта работодатель легко может обосновать и сделать это достаточно логично, многие иностранцы соглашаются с доводами и принимают эти нарушения. Там, где права были нарушены один раз и обоснованно, то в следующий раз это будет уже еще более жестко и без каких-либо оснований. Что делать для того, чтобы можно было защитить себя в будущем? С первых дней начинайте собирать «улики», которые доказывают факт вашей работы у данного работодателя: забирайте пропуска, графики работы, журнал техники безопасности - ЛЮБЫЕ документы, в которых указана ваша фамилия и печать работодателя. Все эти документы фотографируйте и выкладывайте в интернет, чтобы невозможно было их уничтожить. 4. С первого дня на работе фотографируйте себя и коллег на рабочем месте во время работы и так, чтобы можно было определить местоположение объекта работы (с пейзажем за окном, например). Все фотографии также выкладывайте в интернет, чтобы их невозможно было уничтожить. Подписывайте фотографии, ставьте даты и место, где они были сделаны. 5. Осознавайте, имеете ли вы свободу передвижения или общения с другими людьми или родственниками! Если работодатель или назначенный им «старший» не разрешает вам свободно передвигаться во внерабочее время, не разрешает выходить с рабочего места или общежития, не позволяет самостоятельно покупать себе еду и вещи, мешает встречаться с друзьями и родственниками, не даёт возможности им звонить без его контроля - постарайтесь как можно скорее БЕЖАТЬ от этого работодателя, вы становитесь рабом! Если после прочтения данной статьи вам кажется, что вы или ваши родственники находятся в трудовом рабстве, советуем позвонить в правозащитникам из «TONG JAHONI» и проконсультироваться или попросить помощи. Звоните по телефонам +79031489636, +79268347602 бесплатно и круглосуточно. Источник: Migranto.ru #Патентнаработу

В Югре утвердили план работы по реализации концепции государственной миграционной политики в 2018-2020 годах. В него вошли мероприятия, направлены на улучшение ситуации по интеграции мигрантов в автономном округе. Как отметила губернатор Югры Наталья Комарова, у региона есть колоссальный опыт единовременного принятия большого количества мигрантов, в том числе и трудовых. - Прошу закрепить в госпрограмме соответствующие мероприятия по привлечению специалистов для реализации имеющихся проектов в области здравоохранения, образования, производственной деятельности. Речь идет о, как минимум, создании специализированного жилого фонда и использовании его для обеспечения трудовых мигрантов высокой квалификации, - подчеркнула глава региона. По словам директора департамента труда и занятости населения Югры Алексея Варлакова, документ объединяет мероприятия, которые решают задачи определенных концепций государственной миграционной политики. Ранее органы власти исполняли их по отдельности в рамках собственных компетенций: мероприятия по реализации программы «Содействие переселению соотечественников», программ по привлечению высококвалифицированных кадров, языковая и культурная адаптация, социальная помощь, работа с учащимися. - Мы собрали все мероприятия воедино для четкого понимания путей дальнейшей реализации документа. Они направлены на повышение уровня интеграции иностранных граждан в автономном округе. Основная задача – обеспечение трудовыми ресурсами нашей экономики, - подчеркнул Алексей Варлаков. Отметим, что по состоянию на 1 января, на учете в правоохранительных органах в Югре состояли около 60 тысяч иностранных граждан, две трети из них – трудовые мигранты. Источник: ugra-news.ru #Разрешениенаработу

В Севастополе за первое полугодие 2018 года выдано 738 патентов на трудовую деятельность. Об этом во время заседания правительства сообщил и. о. заместителя губернатора города Владимир Татарчук. «За первое полугодие текущего года этой структурой поставлено на учет по месту пребывания 9827 иностранных граждан, патентов на трудовую деятельность выдано 738», — сказал чиновник. В основном трудовые патенты в Севастополе получают граждане Украины. Регистрацией иностранцев в Севастополе занимается ГУП «Паспортно-визовый сервис» УМВД России по Севастополю. Источник: Sevkor.ru #Патентнаработу

Правительство вернулось к обсуждению вопроса о том, чтобы разрешить пребывание ВИЧ-инфицированных иностранцев в России. Пока таким пациентам можно находиться в стране лишь в случае, если в РФ у них есть близкие родственники. Эксперты считают, что число ВИЧ-инфицированных иностранцев в России невелико, поэтому они не могут повлиять на рост заболеваемости. Но нужно определить, кто и как будет финансировать их лечение. О том, что в правительстве прорабатывают вопрос «о снятии ограничительных мер по въезду и пребыванию в России иностранцев с ВИЧ-инфекцией», сказано в письме за подписью замминистра здравоохранения Сергея Краевого в «Восточноевропейское и центральноазиатское объединение людей, живущих с ВИЧ». Документ, с которым ознакомились «Известия», подготовлен совместно со специалистами МВД, Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) и Роспотребнадзора. В Минздраве подтвердили отправление такого письма. Правительство уже обсуждало идею об открытии границ для больных ВИЧ иностранцев. В начале 2017 года было решено не делать таких послаблений. Затем в мае 2018-го Роспотребнадзор получил полномочия отменять решение о депортации, если у инфицированных есть близкие родственники в России, они придерживаются лечения и активность вируса достаточно низка (у таких пациентов минимален риск развития СПИДа, они практически безопасны для партнеров). «Вопрос дальнейшего снятия ограничительных мер по въезду и пребыванию на территории Российской Федерации больных ВИЧ-инфекцией прорабатывается с привлечением экспертного сообщества», — сказано в письме Минздрава. По данным ведомства, чаще всего ВИЧ выявляют у мигрантов с Украины, из Узбекистана, Таджикистана и Молдавии. С 1987 по 2017 год в России было выявлено 32,4 тыс. инфицированных иностранцев, причем 45% случаев — за 2013–2017 годы. В ФМБА и Роспотребнадзоре оперативно не ответили на запрос «Известий» относительно их позиции по поводу снятия ограничений для ВИЧ-инфицированных иностранных граждан. В МВД заявили, что не комментируют «проекты нормативных правовых документов, разработчиком которых является иной федеральный орган исполнительной власти». В России официально зарегистрировано 808,9 тыс. ВИЧ-инфицированных. По оценочным данным (включая анонимные анализы), их больше — 998,5 тыс. человек, сообщали в Минздраве ранее. Россия — одна из немногих стран, где сохранились ограничения на въезд и пребывание ВИЧ-инфицированных иностранцев, рассказал директор Федерального методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский. — Это правило необходимо отменить так же, как это сделали другие развитые страны мира, — считает он. Но важно проработать вопрос о том, за чей счет будет оплачиваться лечение иностранцев с ВИЧ. Антиретровирусная терапия необходима им, чтобы не заражать окружающих и не усугублять свое состояние, пояснил эксперт. — Сейчас на бесплатную антиретровирусную терапию могут рассчитывать только граждане России. Прежде чем отменять запрет на пребывание иностранных граждан, нужно наладить взаимодействие с другими государствами о перечислении денежных средств на лечение. Либо создать международный фонд, который будет выделять деньги, — считает Вадим Покровский. Менее 3% от всех новых случаев заражения ВИЧ приходится на внешних мигрантов, рассказал руководитель программ благотворительного фонда борьбы со СПИДом «Шаги» Кирилл Барский. Это крайне малая доля, отметил он. — Их не стоит высылать из РФ еще и потому, что многие не могут вернуться из-за угроз в своей стране. Люди уходят в подполье, отчего происходит ухудшение здоровья и, следовательно, распространение инфекции, — пояснил эксперт. Сегодня иностранцы проходят медицинское освидетельствование для получения патента, дающего право на работу в России. Также сдают анализ на ВИЧ те, кто хочет получить разрешение на временное проживание или вид на жительство. Согласно российскому законодательству, инфицированные мигранты подлежат депортации «в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения». Ранее «Известия» писали, что лечение антиретровирусной терапией помогло снизить вирусную нагрузку у четверти ВИЧ-инфицированных в России. У этих пациентов минимален риск развития СПИДа. Кроме того, они практически безопасны для своих партнеров. К 2020 году ведомство планирует увеличить показатель до 90% — для этого нужно существенно расширить охват больных бесплатными лекарствами. Источник: Известия.ру #ЗапретнавъездвРФ

Пограничное управление ФСБ России по Омской области сообщило об изменениях в Правила пограничного режима. Режим регламентирует порядок въезда (прохода), пребывания и передвижения в пограничной зоне граждан Российской Федерации и иностранных граждан. Теперь граждане, зарегистрированные в приграничных районах, могут въезжать в населенные пункты, по всей пограничной зоне Омской области по паспорту. Остальным гражданам для въезда в пятикилометровую полосу местности вдоль госграницы необходимо заблаговременно оформить пропуск в одном из структурных подразделений Пограничного управления ФСБ России по Омской области. Период действия пропусков для омичей увеличен до трех лет, для иногородних и иностранных граждан он составляет один год. Срок рассмотрения заявлений после их регистрации для граждан Российской Федерации и российских юридических лиц сократился до 15 рабочих дней. Для иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства – не более 30 рабочих дней. На территории Омской области пропуск или разрешение можно оформить, обратившись с заявлением на получение пропуска или разрешения на электронную почту pu.omskobl@fsb.ru, либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Источник: МК.RU Омск #ЗапретнавъездвРФ

Сотрудники управления по вопросам миграции областного ГУ МВД помогли 78-летнему мигранту из Новокузнецка получить гражданство в ускоренном порядке, проведя собеседование по Skype. Как уточнили корреспонденту Сибдепо в пресс-службе областного ГУ МВД, пожилой мужчина приехал к родственникам в Новокузнецк из ближнего зарубежья всего три месяца назад. Для того, чтобы получить гражданство в ускоренном порядке, за три месяца вместо полугода, которые обычно люди тратят на оформление, мужчине необходимо было подтвердить свое хорошее владение русским языком и получить статус носителя языка. «Собеседования на подтверждение статуса носителя обычно проводят только в Кемерове. Чтобы пожилой человек не тратил время и силы на дорогу, ему организовали собеседование по Skype, для этого всего лишь понадобилось прийти в новокузнецкое отделение управления», — сообщили в ГУ МВД. Во время беседы с полицейскими выяснилось, что мигрант владеет русским в совершенстве, так что стать гражданином России он сможет до конца года. Кстати, c начала текущего года посредством видеосвязи носителями русского языка были признаны пять иностранных граждан, самому младшему из которых 76 лет. Источник: Сiбдепо #РВПВНЖгражданствоРФ

С 10 августа в силу вступает закон, согласно которому принимающая сторона должна будет снимать с миграционного учета иностранцев, если он больше не живет по указанному месту пребывания. Эксперты рассказали об изменениях в законе. На этой неделе, 10 августа, вступит в силу федеральный закон от 29.07.2018 № 257 о снятии с миграционного учёта иностранных граждан. Теперь физическое или юридическое лицо будут обязаны не только регистрировать мигранта, но и снимать его с учета, если последний покинул место пребывания, например, переехал из одной квартиры в другую. Стоит отметить, что раньше принимающая сторона не могла снять иностранца с учета, который сохранялся у него до конца срока его действия, рассказал Дмитрий Коваленко, представитель Школы Миграционных Специалистов Санкт-Петербурга. До принятия нового закона основаниями для снятия были только четыре причины: выезд иностранного гражданина из страны, его смерть в России, вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, а также приобретение российского гражданства. «И только сейчас добавился пятый пункт, согласно которому основанием для снятия с миграционного учёта будет факт убытия мигранта из места пребывания. Соответственно, раньше работодатель / арендодатель не могли снять с учёта, но при этом всё равно нёс ответственность за иностранного гражданина», - объяснил Дмитрий Коваленко. Процедура снятия, вероятнее всего, будет похожа на уведомление о прибытии в новое место пребывания иностранного гражданина, считает эксперт. Однако ни формы, ни сроки пока что не установлены. Безусловно, нововведения принесут некоторое хлопоты для работодателей, которым нужно будет уведомить об убытии иностранца, что является дополнительным затратами времени и сил. Напомним, что согласно последним изменениям, по закону работодатель может быть принимающей стороной только в том случае, если он предоставляет жилье своим работникам, то есть мигрант живет в бытовках, вагончиках, отдельных комнатах на территории компании или же арендуют для него отдельное помещение (квартиру, комнату). Чтобы снять иностранца с учета, необходимо подать соответствующий бланк в МВД. Осуществить данную процедуру можно также через МФЦ и почту России. Сроки, которые даются на снятие с учета, законом не установлены, но лучше сделать это как можно скорее. Если работодатель не снимет бывшего сотрудника с миграционного учета, то ему может быть выписан штраф от 400 до 500 тыс. рублей только за одного иностранца. Собственник квартиры также получит штраф, в случае если он не поставит или (начиная с 10 августа) не снимет мигрант с учета. Штраф составит от 2 до 5 тыс. рублей. «Ранее только несколько учреждений аннулировали регистрацию после выезда иностранца. Это больницы, хостелы, гостиницы и общежития. В связи с данным законом многие иностранцы остаются незащищенными. В особенности те, которые привыкли оформлять регистрацию на одну квартиру, а проживать на самом деле в другой. Данный вариант и раньше был нелегальным, но не был под таким усиленным контролем. Теперь же иностранец немного привязан к собственнику квартиры, в которой проживает. В случае если он съедет, ему придется искать новую принимающую сторону», - сообщили НЕВСКИМ НОВОСТЯМ в компании «Альянс – Трудовая Миграция». Помимо того, что обязанности принимающей стороны с 10 августа расширятся, самому иностранному гражданину стоит озадачиться тем, чтобы он был поставлен на миграционный учет законным образом, потому что он также будет нести ответственность за нарушения сроков пребывания вплоть до депортации с постановкой запрета на въезд (от 3 до 10 лет). При этом иностранец может быть и не в курсе того, что его сняли с миграционного учета. Эксперты советуют регистрироваться по новому месту пребывания сразу после переезда, чтобы избежать проблем с законом. НЕВСКИЕ НОВОСТИ поинтересовались у экспертов, велика ли вероятность злоупотребления новым порядком, в котором работодатели и собственники квартир «решают судьбу» иностранца в некотором смысле. «В связи с тем, что 257-ФЗ от 29.07.2018 скоро вступит в силу, возможно появление недобросовестных граждан или работодателей, которые будут снимать иностранца с учета сразу же после оформления регистрации для него. Поэтому, можно сказать, что отчасти данная мера будет нести вред для мигрантов», - пояснила Юлия Пакина, специалист компании «Альянс – Трудовая Миграция». Также она добавила, что такая ситуация может произойти даже случайно. К примеру, если иностранец внезапно «пропал», а работодатель или собственник не знают, где он и что с ним, они захотят подстраховать себя и снимут иностранца с учета. В свою очередь, Дмитрий Коваленко подчеркнул, что данная мера никаким образом не ущемляет права мигрантов. Взаимоотношения между иностранным гражданином и принимающей стороной останутся прежними, и «решать судьбу» иностранцев никто не станет. Просто теперь у принимающей стороны появится право и обязанность снимать с учёта иностранного гражданина и, как следствие, снимать с себя ответственность, заключил эксперт. Источник: Невские Новости #Миграционныйучет

МОСКВА, 7 авг — РИА Новости. Правительство России внесло на рассмотрение Государственной Думы проект закона, которым предлагается наделить президента РФ полномочием определять категории иностранных граждан, имеющих право на получение российского гражданства в упрощенном порядке, следует из электронной базы данных Госдумы. «Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "O гражданстве Российской Федерации" (далее — законопроект) предлагается наделить президента Российской Федерации полномочием определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранный гражданин), имеющих право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке», — говорится в пояснительной записке к документу. Как отмечается, предоставление такого права президенту «позволит принять в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке соотечественников, проживающих в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и (или) смена политического режима». Законопроектом также предусмотрено упрощение приема в гражданство РФ для участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получивших разрешение на временное проживание в России или вид на жительство. Согласно документу, этим гражданам предлагается предоставить право подать заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, в том числе по месту пребывания в выбранном для проживания регионе. Как отмечается, положения законопроекта, касающиеся упрощения процедуры приема в гражданство РФ участников государственной программы, распространяются на все категории таких участников, находящихся в России. «С точки зрения социально-экономических и иных последствий ожидается, что принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" позволит стимулировать переезд в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также способствовать более эффективной защите их прав», — отмечается в документе. Источник: РИА Новости #РВПВНЖгражданствоРФ

В Воронежской области запретят «заемный труд» мигрантов. Об этом заявил глава региона Александр Гусев на совещании по актуальным вопросам национальной безопасности в регионах Центрального федерального округа в пятницу, 3 августа. По словам врио губернатора Воронежской области Александра Гусева, основная проблема в миграционной сфере – соблюдение законности при трудоустройстве. – С этого года мы пошли на такой шаг, как запрет так называемого «заемного труда», когда есть такая «компания-прокладка», которая принимает мигрантов, с ними якобы заключает договор, а сам работодатель трудовых отношений не заключает. Посмотрим на эффект и, если все получится, будем продолжать в последующие годы, – отметил глава региона. В регион в год въезжает около 20 тыс мигрантов. Всего на территории области находятся порядка 35-40 тысяч мигрантов. Источник: РИА Воронеж #Разрешениенаработу