Упрощается выдача иностранным гражданам виз для въезда в Российскую Федерацию
В России меняются правила выдачи иностранным гражданам виз для краткосрочных поездок.
С текстом Федерального закона от 31.07.2020 N 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон) можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации:
Закон предполагает возможность оформления электронной визы (в форме электронного документа) для въезда в Россию иностранных граждан. В настоящее время такая возможность существует у иностранных граждан, прибывающих в нашу страну через пункты пропуска свободного порта Владивосток, пункты пропуска Особой экономической зоны в Калининградской области и пункты пропуска Дальневосточного федерального округа, а также через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территориях города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Возможность подать документы на получение визы для въезда в Россию в указанном порядке сохранится до 31 декабря 2020 года. При этом максимальный срок действия таких виз не сможет быть более чем до 3 февраля 2021 года.
В настоящее время владельцы электронных виз ограничены возможностью посещения каких-либо иных территорий, кроме упомянутых выше. С 01.01.2021 года практику выдачи виз в форме электронного документа планируется распространить на всю страну. Их счастливые обладатели смогут с 1 января 2021 года передвигаться по всей территории России (за исключением ряда объектов и территорий, допуск на которые иностранных граждан ограничен). Однако, как и ранее, перечень государств, гражданам которых будет выдаваться такая виза, устанавливает Правительство Российской Федерации.
Сейчас перечень таких государств установлен Распоряжением Правительства РФ от 14.04.2017 N 692-р «Об утверждении перечня иностранных государств, гражданам которых при прибытии в Российскую Федерацию через пункты пропуска свободного порта Владивосток оформляются обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы в форме электронного документа» и Распоряжением Правительства РФ от 01.07.2019 N 1412-р «Об утверждении Перечня иностранных государств, гражданам которых при прибытии в Российскую Федерацию через пункты пропуска Особой экономической зоны в Калининградской области оформляются обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы в форме электронного документа», которые утрачивают силу с 04.02.2021.
Новый перечень вводится Распоряжением Правительства от 06.10.2020 № 2571-р и включает следующие государства:
Австрия
Андорра
Бахрейн
Бельгия
Болгария
Ватикан
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Индия
Индонезия
Иран
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Кипр
Китай (включая Тайвань)
Корейская Народно-Демократическая Республика
Кувейт
Латвия
Литва
Лихтенштейн
Люксембург
Малайзия
Мальта
Мексика
Монако
Нидерланды
Норвегия
Оман
Польша
Португалия
Румыния
Сан-Марино
Саудовская Аравия
Северная Македония
Сербия
Сингапур
Словакия
Словения
Турция
Филиппины
Финляндия
Франция
Хорватия
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония
Япония
Также Правительством устанавливается перечень пунктов пропуска через государственную границу, где можно будет заехать и выехать из России обладателям единых электронных виз. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 23.10.2020 № 2741-р с 1 января 2021 года это будут следующие пункты пропуска:
I. Автомобильные пункты пропуска:
Багратионовск (Калининградская область на границе с Польшей)
Гусев (Калининградская область на границе с Польшей)
Ивангород (Ленинградская область на границе с Эстонией)
Мамоново (Гжехотки) (Калининградская область на границе с Польшей)
Мамоново (Гроново) (Калининградская область на границе с Польшей)
Морское (Калининградская область на границе с Литвой)
Советск (Калининградская область на границе с Литвой)
Убылинка (Псковская область на границе с Латвией)
II. Воздушные пункты пропуска:
Белгород
Волгоград (Гумрак)
Екатеринбург (Кольцово)
Казань
Краснодар (Пашковский)
Красноярск (Емельяново)
Москва (Внуково)
Москва (Домодедово)
Москва (Шереметьево)
Нижний Новгород (Стригино)
Новосибирск (Толмачево)
Ростов-на-Дону (Платов)
Самара (Курумоч)
Санкт-Петербург (Пулково)
III. Железнодорожные пункты пропуска:
Пограничный (Калининградская область)
Хасан (Приморский край на границе с КНДР)
IV. Морские пункты пропуска
Большой порт Санкт-Петербург (участок Морской вокзал)
Владивосток
Зарубино (Приморский край)
Пассажирский порт Санкт-Петербург
V. Пешеходные пункты пропуска:
Ивангород (Ленинградская область на границе с Эстонией)
Предполагается выдавать электронные визы иностранцам, въезжающим в Россию:
- с гостевым визитом (в настоящее время это обыкновенная частная виза)
- с деловым визитом (обыкновенная деловая виза)
- в качестве туриста (обыкновенная туристическая виза и обыкновенная туристическая групповая виза)
Для получения визы в форме электронного документа с 1 января 2021 года иностранному гражданину необходимо подать заявление на сайте МИД РФ. Срок оформления документа не может превышать четырех календарных дней со дня подачи заявления.
Электронная виза будет однократной (то есть давать право на 1 въезд в Российскую Федерацию и 1 выезд из страны). Срок ее действия составляет шестьдесят суток с разрешенным сроком пребывания в России не более шестнадцати суток (то есть в течение срока действия визы иностранный гражданин может въехать в Россию и пробыть здесь не более 16-ти дней).
До 04.02.2021 действует порядок оформления таких виз, установленный Постановлением Правительства РФ от 30.05.2017 N 667 «Об установлении особенностей оформления виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию на основании виз в форме электронного документа граждан иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, через воздушные, автомобильные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» и Постановлением Правительства РФ от 15.05.2019 N 595 «Об установлении особенностей оформления виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию на основании виз в форме электронного документа граждан иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Особой экономической зоны в Калининградской области».
С 01.01.2021 вступает в силу новое Положение о порядке оформления единых электронных виз, утвержденное Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1793 «О порядке оформления единых электронных виз и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Предполагается, что для получения единой электронной визы иностранный гражданин не менее чем за 4 календарных дня до предполагаемой даты въезда в Российскую Федерацию должен заполнить и подать на специализированном сайте МИД России в сети "Интернет" либо с использованием специализированного мобильного приложения заявление об оформлении единой электронной визы, содержащее цифровые фотографии и страницы с данными действительного паспорта.
Для заполнения заявления иностранный гражданин должен регистрироваться на специализированном сайте или в мобильном приложении с указанием в качестве имени учетной записи адреса своей электронной почты, предварительно прошедшего процедуру подтверждения, а также личного пароля, который иностранный гражданин вводит и подтверждает самостоятельно.
Оплата иностранным гражданином консульского сбора за оформление единой электронной визы осуществляется на специализированном сайте или через мобильное приложение с использованием технологии интернет-эквайринга.
Уведомление об оформлении единой электронной визы направляется иностранному гражданину не позднее 4 календарных дней со дня подачи заявления.
Виза будет содержать следующие сведения: фамилию и имя иностранного гражданина, дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер паспорта, фотографическое изображение, дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания в Российской Федерации, идентификационный номер визы, срок её действия.
Примечательно, что поскольку виза оформляется напрямую иностранным гражданином, в случае, если он въезжает в Россию не с целью частного туризма, – лицо, отвечающее за его пребывание в нашей стране, не несет обязанности и ответственности как приглашающая сторона (части 1-2, 5-6 статьи 18.9 КоАП РФ).
В этой связи представляется целесообразным в случае необходимости присутствия в России лиц с деловыми визитами:
являющихся гражданами государств, указанных выше;
имеющих возможность въезда в Россию через пункты пропуска, указанные выше;
не предполагающих пребывать в России более 16-ти дней,
инициировать оформление ими самостоятельно единых электронных виз.
Источник: Евгений Володин для sdo-regional.ru