Законопроект, упрощающий пребывание в России зарубежных студентов, в ближайшее время внесут в Госдуму. В понедельник документ одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Иностранным гражданам, обучающимся в России, предлагают давать разрешение на временное пребывание в особом порядке — не на три года, как остальным, а на весь срок обучения. Кроме того, после окончания учебы они смогут в упрощенном порядке получить вид на жительство в РФ. Авторы отмечают, что изменения будут способствовать в том числе «сохранению в России кадрового и научного потенциала». Законопроект, упрощающий пребывание иностранных студентов в России (есть в распоряжении “Ъ”), разработало МВД РФ. Как говорится в пояснительной записке, инициатива направлена «на установление особого правового режима» для иностранных граждан и лиц без гражданства, проходящих обучение по очной форме в российских вузах и научных организациях. В настоящее время, подчеркивают авторы, иностранные студенты получают разрешение на временное проживание (РВПО) на общих основаниях в пределах установленной правительством квоты. При этом срок действия разрешения на временное проживание длится три года. Законопроект предлагает выдавать РВПО по заявлению иностранного студента на срок его обучения и последующие 180 дней (сейчас этим занимается учебное заведение). Иностранные студенты, обращающиеся за получением РВПО, будут освобождены от обязательств подтверждать факт владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ, а также ежегодно подавать уведомления о проживании. Кроме того, им предлагается право в течение трех лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в РФ. Авторы законопроекта указывают, что в 2020 году на миграционный учет было поставлено 265 056 студентов-иностранцев. Из-за пандемии их число сократилось более чем вдвое — в 2019 году в Россию приехали учиться 681 832 человека. При этом все зарубежные студенты, выезжая за пределы России во время обучения, должны сниматься с учета по месту пребывания и вставать снова, возвращаясь в страну. Представители вузов, объясняют авторы инициативы, часто несвоевременно подают сведения о прибытии гражданина, и это становится основанием для его привлечения к административной ответственности. Поэтому МВД считает необходимым эту норму отменить: Вносимые в федеральный закон изменения позволят снять нагрузку как на территориальные органы МВД России, так и на государственные образовательные или научные». Законопроект позволит упростить процедуру приобретения разрешительных документов для иностранных граждан, желающих получить образование в РФ, будет способствовать их дальнейшей интеграции в российское общество и сохранению в России кадрового и научного потенциала, считают в МВД России. Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев (входит в комиссию по законопроектной деятельности правительства) в целом положительно оценил законопроект и подчеркнул, что он действительно упрощает пребывание в России иностранных студентов. «По месту своего проживания иностранные граждане будут становиться на миграционный учет. В случае отчисления студентов из вузов РВПО будет прекращаться в 30-дневный срок»,— напомнил господин Груздев. Глава фонда «Миграция XXI век», бывший заместитель главы ФМС РФ Вячеслав Поставнин полагает, что вузы давно пора было освободить от необходимости ставить на учет иностранных студентов. Появление законопроекта он связывает с демографическими проблемами. Сопредседатель независимого профсоюза «Университетская солидарность» Павел Кудюкин добавляет, что российские университеты и институты заинтересованы в иностранных студентах, так как их количество — один из показателей, по которому оценивают эффективность учебной организации. «С другой стороны, не очень понятно, почему законопроект появился сейчас, так как он идет вразрез с изоляционистскими тенденциями в общей политике. Я имею в виду в том числе известные поправки в закон об образовании, касающиеся лицензирования международного сотрудничества. Но инициатива, связанная с зарубежными студентами, скорее обнадеживающая»,— сказал господин Кудюкин. В Минобрнауки “Ъ” не смогли прокомментировать инициативу МВД. Источник: Коммерсантъ

На 2021 год для Тюменской области выделено 500 квот на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ. На первом заседании межведомственной комиссии рассмотрено 206 заявок-анкет от иностранных граждан о выделении квоты, по которым принято 49 положительных решений, сообщает пресс-служба УМВД по Тюменской области. Иностранным гражданам, которым выделена квота, необходимо обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в течение месяца с момента принятия решения. Критерии для выделения квот утверждены постановлением правительства РФ от 29.12.2020 № 2345. К ним относятся обучение не менее года по очной или очно-заочной форме в организациях профобразования; наличие востребованной специальности; наличие работы и законного заработка; наличие родственников или своего жилья в России и т. д.

МОСКВА, 7 мая. /ТАСС/. Брак, упрощенный порядок для иностранных граждан ряда государств и наличие статуса носителя русского языка стали наиболее распространенными основаниями для получения российского гражданства. Об этом ТАСС сообщили в пресс-центре МВД в ответ на соответствующий запрос агентства. «К наиболее востребованным среди соискателей российского гражданства в 2020 году и в текущем периоде 2021-го основаниям можно отнести следующие: <... > брак с гражданином РФ не менее трех лет, <... > наличие гражданства Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины (что дает право получить гражданство в упрощенном порядке), а также <... > признание носителем русского языка», — сказал собеседник агентства. Кроме того, по данным МВД, часто основанием для получения гражданства России становились наличие общих детей в браке с россиянином, а также участие в программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Также решение о принятии иностранца в российское гражданство часто в 2020-2021 годах определялось президентом России. Всего в 2020 году российское гражданство получили более 656 тыс. иностранных граждан, что на треть больше, чем в 2019 году (497 тыс. человек). При этом за три месяца 2021 года гражданами РФ стали порядка 160 тыс. человек, примерно столько же, сколько за аналогичный период минувшего года. Источник: ТАСС

МОСКВА, 4 мая. /ТАСС/. Иностранцы могут лишиться гражданства России, если на этапе его получения подали ложные сведения о себе, либо целью получения российского паспорта стало осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя страны. Об этом сообщили ТАСС в пресс-центре МВД России в ответ на соответствующий запрос агентства. «Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, а также если заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством РФ для граждан РФ, а целью приобретения гражданства России являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ», — сказал собеседник агентства. Он пояснил, что факт использования подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. В этом случае российское гражданство считается недействительным. Как сообщили в МВД, с 2020 года по настоящее время почти 280 человек были лишены ранее приобретенного гражданства РФ. Всего в 2020 году гражданами России стали более 656 тыс. человек. Источник: ТАСС

Методические рекомендации о порядке применения положений Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)» 1. Указом продлен период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г., в течение которого реализуются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. В обозначенный период иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство), а также сроков регистрации по месту жительства иностранного гражданина по адресу жилого помещения. Срок действия следующих документов, у которых в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), считается автоматически продленным (без необходимости обращения в этих целях в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России): а) на 458 дней в отношении лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, за исключением случаев возобновления транспортного сообщения с таким иностранным государством; б) до 14 марта 2021 г. включительно в отношении лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, если с таким государством по состоянию на 15 декабря 2020 г. возобновлено транспортное сообщение (за исключением вывозных рейсов); в) на 90 дней с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после 15 декабря 2020 г., в отношении лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства. Проводить разъяснительную работу с иностранными гражданами о необходимости урегулирования ими своего правового положения в Российской Федерации в связи с постепенным снятием ограничений, введенных в условиях пандемии. В случае обращения заявителей за предоставлением государственных услуг в сфере миграции осуществлять их оказание в полном объеме. 2. В вопросе возобновления транспортного сообщения руководствоваться приложением к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р. На дату вступления в силу Указа транспортное сообщение возобновлено со следующими иностранными государствами: Великобритания, Танзания, Турция, Швейцария, Египет, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Казахстан, Киргизия, Республика Корея, Куба, Сербия, Япония, Сейшельские Острова, Эфиопия. 3. На период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. (т.е. на 458 дней) для лиц, находящихся за пределами Российской Федерации, продлевается срок действия свидетельств участника Государственной программы, в случае если эти свидетельства были действительны по состоянию на 15 марта 2020 г. Данное положение распространяется на участников Государственной программы и (или) членов их семей, не переселившихся в Российскую Федерацию (находящихся за ее пределами), вне зависимости от срока окончания действия соответствующих свидетельств. 4. В части контрольно-надзорной деятельности следует учитывать, что в отношении иностранных граждан, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в связи с участием в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, начиная с 15 декабря 2020 г. возможно вынесение и исполнение решений о депортации, реадмиссии и принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации. Кроме того, возобновляются сроки добровольного выезда из Российской Федерации для исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также отменяется запрет на принятие решений о депортации, реадмиссии и принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, решений о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы: а) с 15 марта 2021 г. в отношении лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, если с таким государством по состоянию на 15 декабря 2020 г. возобновлено транспортное сообщение; б) по истечении 90 дней с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после 15 декабря 2020 г., в отношении лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства. В иных случаях указанные сроки и запрет продолжают действовать в прежнем порядке с учетом установленного Указом периода. 5. В части внешней трудовой миграции в отношении иностранных граждан не принимаются решения об аннулировании ранее выданных разрешений на работу и патентов. До 15 июня 2021 г. включительно иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита. Работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в указанный срок вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается (продлевается) без учета требований к заявленной цели визита иностранного гражданина на любой срок до 15 июня 2021 г. включительно. Источник: сайт МВД России

МОСКВА, 1 мая — РИА Новости. Президент России Владимир Путин поручил кабмину до 1 сентября разработать механизм выдачи вида на жительство в упрощенном порядке иностранцам-финалистам «Россия — страна возможностей», говорится в перечне поручений, опубликованном на сайте Кремля. Поручения даны по итогам заседания наблюдательного совета некоммерческой организации. «Правительству России разработать механизм выдачи вида на жительство в упрощенном порядке иностранным гражданам и лицам без гражданства — финалистам и победителям общероссийских конкурсов платформы «Россия — страна возможностей», при необходимости подготовить и представить предложения о внесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты. Срок — 1 сентября 2021 года», — говорится в сообщении. Кроме того, администрации президента вместе с МВД и МИД поручено представить предложения о внесении в нормативные правовые акты изменений, предусматривающих возможность приобретения гражданства России в особом порядке иностранными гражданами и лицами без гражданства — победителями общероссийских конкурсов платформы «Россия — страна возможностей». Источник: РИА Новости

МОСКВА, 1 мая. /ТАСС/. МВД России обяжет всех мигрантов для длительного нахождения на территории страны получать единый электронный документ сроком действия в 10 лет. Об этом ТАСС сообщили в пресс-центре министерства в ответ на соответствующий запрос агентства. «Обязательным условием для получения иностранным гражданином права на длительное пребывание в РФ будет являться получение единого документа с электронным носителем информации. Планируется, что единый документ будет выдаваться иностранному гражданину сроком на 10 лет, а по истечении срока его действия будет подлежать замене», — сказал собеседник агентства. По словам представителя МВД, в электронном документе в защищенном виде будет храниться графическая и текстовая информация о его владельце. «При этом перечень сведений об иностранном гражданине, содержащихся на электронном носителе, а также процедуры оформления и выдачи единого документа будут уточнятся в ходе подготовки проекта федерального закона и соответствующих подзаконных актов», — добавили в МВД. В министерстве не уточнили сроки введения этого документа, пояснив, что соответствующие нормативные акты разрабатываются. Президент России Владимир Путин в октябре 2018 года для совершенствования миграционного законодательства утвердил Концепцию государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 годы. Правительство позже соответствующим распоряжением одобрило план мероприятий по ее реализации до 2022 года. В рамках данного плана в том числе разрабатывается документ, предусматривающий реформирование миграционных режимов. Планируется ввести унифицированный миграционный режим для долгосрочного пребывания на территории РФ иностранных граждан. Он станет единым для всех въезжающих в страну иностранцев, не требующий получения визы, на срок более 90 дней в году с любыми законными целями, включая работу и получение образования. Источник: ТАСС

Патенты на трудовую деятельностью в регионе в основном приобретают граждане Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Украины и Молдовы. В прошлом году из-за пандемии число мигрантов значительно сократилось. Было выдано 3600 патентов, в то время как в 2019 году – около 10 тысяч. Информацию приводит газета «Оренбуржье». Издание отмечает, что тенденция к снижению числа выдаваемых патентов наблюдалась и ранее, так в 2015 году было выдано более 15 тысяч таких документов. На динамику влияет то, что граждане многих стран имеют право трудиться в России без патента. За первый квартал этого года патенты получили менее 500 человек. В прошлом году примерно в 2 раза сократился и объем налогов с деятельности трудовых мигрантов, в бюджет поступило около 100 миллионов рублей. Стоит отметить, что с марта по июнь прошлого года можно было не платить налог по патенту. Газета пишет, что недавно на одном из брифингов первый вице-губернатор Оренбургской области Сергей Балыкин не исключил, что в этом году, если трудовые мигранты не приедут, возможен дефицит рабочих, например, на стройплощадках. Добавим также, что с 1 января стоимость патента в Оренбургской области выросла на 120 рублей — до 4116 рублей в месяц. Источник: echo-oren.ru

Агентство по внешней трудовой миграции при Минтруда возглавил Хайрулла Умаров, работавший первым заместителем директора агентства. Директором Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Узбекистана назначен Хайрулла Сайдуллаевич Умаров, сообщила пресс-служба Минтруда. До этого назначения он занимал должность первого заместителя директора агентства. С июля 2020 года агентство возглавлял Мухаммадзокир Маматхонов, который в феврале стал хокимом Уйчинского района Наманганской области. Источник: Газета.uz

МОСКВА, 29 апр - РИА Новости. В Москве пройдет IX Всероссийская научно-практическая конференция «Русский язык и проблемы социокультурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации» 27 мая 2021 года. Об этом сообщили в пресс-службе Российского университета дружбы народов (РУДН). В рамках мероприятия эксперты обсудят актуальные вопросы проведения экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ, а также проблемы языковой и культурной адаптации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в страну. По заявленной тематике пройдут методические семинары, круглые столы, панельные дискуссии и мастер-классы. «Конференция, которая проводится ежегодно с 2013 года, зарекомендовала себя как основная экспертная площадка для обмена опытом и решения конкретных практических задач, обсуждения насущных вопросов и выработки согласованных решений, связанных с обучением, тестированием, адаптацией мигрантов и членов их семей на территории России», – отметили организаторы. В этом году конференция проводится в очно-дистанционном формате. Чтобы принять участие необходимо пройти регистрацию. В работе конференции примут участие представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти и профильные специалисты ведущих российских университетов, в том числе РУДН, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина и Тюменского государственного университета. Источник: РИА Новости

Правительство и экспертная группа обсуждают создание в России системы QR-кодов для учета строителей-мигрантов и реестра иностранной рабочей силы, сообщил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Также предлагается развивать механизм участия самозанятых в строительстве, чтобы обеспечить прозрачность правоотношений. «Мы должны навести порядок и сделать учет трудовых мигрантов в России. Нужно формализовать наши отношения. Предлагается, чтобы любой работник, въезжающий на территорию РФ, получал свой QR-код, что подтверждало бы его законное нахождение на стройплощадке»,— сказал господин Глушков ТАСС. Он отметил, что такой опыт учета мигрантов применяется в Турции, а в России его могут ввести уже в этом году. Он рассказал, что рассматривается идея создания электронного реестра иностранных мигрантов в строительстве. Перед включением в эту базу трудовые мигранты должны сдать экзамен на знание русского языка, подтвердить соответствие медицинским требованиям и пройти курсы охраны труда. «Было бы правильным и нужным наладить процесс вовлечения самозанятых, чтобы, во-первых, учитывать в статистике таких специалистов, а во-вторых, обеспечивать им исполнение договорных обязательств. Это предлагается сделать уже в 2021 году»,— добавил он. Это новвоведение могут распространить не только на строительство, но и сервисные функции для граждан в сфере ЖКХ. Ранее в апреле власти Москвы сообщили, что надеются на снятие ограничений по въезду трудовых мигрантов в город. До этого пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что России не хватает мигрантов для «реализации амбициозных планов», в частности, речь идет про проекты в сфере строительства. Источник: Коммерсантъ

Попытки нарушения режима Государственной границы России иностранцами продолжаются и в условиях временных ограничений, направленных на недопущение распространения COVID-19. Сотрудники Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области около деревни Лонница Краснинского района задержали уроженцев республик Средней Азии, направлявшихся пешком от государственной границы вглубь российской территории. Всего задержано 22 человека. Установлено, что неизвестное лицо на лодке переправило иностранцев с территории Белоруссии через реку Днепр. Задержанные направлялись в Московскую область. Позже в районе деревни Дубровка Монастырщинского района смоленские пограничники задержали два микроавтобуса под управлением иностранцев, двигавшихся с территории Белоруссии. В автомобилях находились пятнадцать иностранных граждан и одно лицо без гражданства. Проверка показала, что лицу без гражданства закрыт въезд в Россию. Как сообщили в пресс-службе Пограничного управления ФСБ России по Смоленской области, за минувшие выходные дни сотрудники Пограничного управления во взаимодействии с правоохранительными органами задержали более ста восьмидесяти нарушителей режима Государственной границы. Все задержанные лица привлечены к административной ответственности и возвращены на территорию сопредельного государства. Источник: Смоленская газета