КИШИНЕВ, 14 февраля. /ТАСС/. Президент Молдавии Игорь Додон намерен обсудить с руководством России возможность предоставление новой амнистии для молдавских трудовых мигрантов. Об этом он заявил в еженедельном послании «Президент отвечает, размещенном в пятницу в социальных сетях. «Мне поступает много просьб от граждан о проведении новой миграционной амнистии. Я постараюсь еще раз договориться о ее проведении с Российской Федерацией, скорее всего, это будет во второй половине года», — сообщил Додон. Он напомнил, что по его просьбе в прошлом российские власти уже проводили такую амнистию для молдавских граждан, работающих на территории России. По данным статистики, около миллиона трудоспособных граждан Молдавии выехали за границу в поисках работы, большая часть их трудится в России. В прошлом году с 1 января по 24 февраля граждане Молдавии, которые нарушили ряд положений Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», получили возможность пересечь границу без угрозы получить запрет на въезд в РФ. Решение касалось и тех, кто ранее был депортирован за подобные нарушения. Источник: ТАСС #ЗапретнавъездвРФ

Узбекистанцы получили возможность встать на постоянный или временный консульский учет через сайт Министерства иностранных дел республики. Вводящий новый порядок приказ МИДа вступил в силу 10 февраля, сообщает пресс-служба Министерства юстиции Узбекистана. Услугой могут воспользоваться граждане Узбекистана и лица без гражданства, постоянно проживающие или временно пребывающие за рубежом. Желающим встать на консульский учет необходимо зарегистрироваться на портале консульских услуг МИДа, затем загрузить на него копии необходимых документов в формате PDF. Получив документы, сотрудник консульства направляет соответствующее уведомление о консульской регистрации на электронный адрес заявителя. Отметим, что при постановке на постоянный консульский учет взимается консульский сбор, квитанцию об уплате которого следует приложить вместе с другими документами. В случае постановки на временный консульский учет сбор не взимается. Согласно законодательству Узбекистана лица, постоянно проживающие за границей, должны встать на консульский учет в течение трех лет, иначе им будет грозить утрата гражданства. В сентябре и ноябре 2019 года посольства Узбекистана в Казахстане и России опубликовали списки узбекистанцев, которым грозит утрата гражданства за то, что они не зарегистрировались в консульствах Узбекистана. В общей сложности в списки вошли 2360 человек. Источник: МИА Фергана #Другиевопросы

Российский Сбербанк подключил к своей платежной системе всех операторов мобильной связи Узбекистана. Об этом говорится в пресс-релизе финансовой организации. Теперь клиенты Сбербанка могут оплачивать услуги связи компаний Ucell, Beeline Uzbekistan, UzMobile, UMS и Perfectum Mobile в любой точке мира. Пополнить баланс своего телефона узбекского оператора можно в веб-версии и мобильном приложении «Сбербанк Онлайн», а также через банкоматы и платежные терминалы. Можно также пополнять баланс телефонов родственников и близких. Все операции проводятся без комиссии. В конце 2019 года к платежной системе Сбербанка были подключены сотовые операторы Таджикистана. В пресс-релизе организации отмечается, что этот опыт признан успешным, сервис оказался востребованным среди клиентов банка — работающих в России иностранцев, людей, посещающих страну в качестве туристов, а также граждан РФ, чьи близкие проживают на территории республики. В связи с этим было принято решение о запуске сервиса в Узбекистане. В России работают более 2 млн граждан Узбекистана, это самая многочисленная группа трудовых мигрантов в стране. В 2018 году они отправили на родину денежные переводы на общую сумму $4,082 млрд. Средняя сумма перевода составила $366. Источник: МИА Фергана #Другиевопросы

МОСКВА, 12 февраля. /ТАСС/. Россотрудничество планирует в конце 2021 года запустить на портале «Госуслуги» сервис, значительно облегчающий поступление иностранных граждан в российские вузы. Об этом сообщил в среду начальник управления реализации проектов в сфере образования и науки агентства Михаил Попов. «У Россотрудничества есть проект, который защищен и в Минфине, и в правительстве. Так называемое создание суперсервиса через "Госуслуги", который позволит безбарьерно подавать заявку и поступать иностранным студентам [в вузы] по упрощенной схеме. Сразу можно будет принимать экзамен, сразу проходить собеседование», — сказал он, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме, посвященных увеличению числа обучающихся в российских вузах иностранцев за счет бюджета РФ. Попов добавил, что эта система серьезно сократит и расходы, и потреченное время абитуриентов. Как рассказал ТАСС после слушаний Попов, речь идет о сервисе «Образование для иностранцев в России». Он добавил, что Россотрудничество «на днях объявит тендер на первую разработку технического задания, а к концу 2021 года этот суперсервис заработает в полную силу». На слушаниях Попов также сообщил, что иностранные граждане и соотечественники, живущие за рубежом, могут в настоящее время поступать по правительственной квоте в более чем 450 государственных вузов России. В рамках этих квот доступно поступление и в аспирантуру. Он добавил, что «на 3899 мест для стран бывшего СССР, в том числе 3500 мест для стран СНГ, в этом году было подано 33 тысячи заявок, что составляет 33% процента от всех заявок на обучение». По словам Попова, Россотрудничество поддерживает увеличение квот, но в этом вопросе нужно учитывать возможности федерального бюджета. Источник: ТАСС #Иностранныестуденты

К 2024 году квоту на привлечение в российские вузы иностранцев планируют увеличить вдвое, при этом сделав акцент на четырёх целевых группах. Соответствующие поправки в законодательство сейчас разрабатывают в Минобрнауки, сообщил замминистра Алексей Медведев на парламентских слушаниях, организованных Комитетом Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками 12 февраля. Планируется поступательно повышать квоту на привлечение иностранных студентов для обучения в российских вузах за счёт бюджета РФ и удвоить её в два раза к 2024 году. Для этого понадобятся изменения в приказе Минобрнауки об утверждении порядка отбора иностранных граждан и в законе об образовании, сказал Медведев. «Соответствующие изменения готовятся», — сообщил он. При этом акцент предлагается сделать на расширении квот для четырёх целевых групп. Так, её собираются увеличить для иностранных граждан, нацеленных на получение образования в РФ с последующим возвращением на родину для продолжения трудовой деятельности. «Целевая задача — подготовка национальных кадров, ориентированных на Российскую Федерацию и надолго сохраняющих доброжелательное отношение к нашей стране», — сказал Медведев. Для этого, по его словам, понадобится скорректировать подходы к отбору, чтобы вести его с учётом предложений групп, ориентированных на сотрудничество с Россией, и ввести для этих случаев условие последующего возвращения на родину. Вторая группа — соотечественники. При этом необходимо рассмотреть возможность перераспределения квоты между странами, если какая-то страна не выбирает свою квоту, отметил замминистра. Третья группа — иностранцы — победители российских олимпиад и конкурсов и четвёртая — иностранные граждане, привлекаемые на краткосрочные образовательные программы. Также в министерстве готовы рассмотреть субсидирование части затрат на проезд и, возможно, проживание иностранных граждан, приезжающих учиться в Россию, добавил он, отвечая на соответствующее предложение участников парламентских слушаний. На 1 октября 2019 года в российских вузах обучалось 280 тысяч иностранцев, из них 208 тысяч человек из ближнего зарубежья — стран СНГ, Украины, Прибалтики, Южной Осетии, Грузии, рассказал замминистра. На сегодняшний день доля иностранцев составляет 7,3 процента от общего числа обучающихся в высших учебных заведениях в России. Источник: Парламентская газета #Иностранныестуденты

Госдума приняла во втором чтении законопроекты об упрощении получения гражданства РФ. Один из документов отменяет экзамен для граждан Беларуси и Украины для получения статуса носителей русского языка. Другой - сокращает срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в упрощенном режиме. - Мы упрощаем процедуру получения гражданства РФ и избавляем от бюрократической волокиты русскоговорящих соотечественников и тех граждан бывших советских республик, которые уже проживают на территории нашей страны либо связывают себя с Россией, - сказал журналистам, комментируя принятие законопроектов, спикер Госдумы Вячеслав Володин. Правительственный проект об отмене экзамена гласит о том, что иностранцев по результатам собеседования могут признать носителями русского языка, если они либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно живут в России. Также это касается случаев, если родственники ранее постоянно проживали в России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ. Комиссия сможет признавать носителями русского языка без прохождения вышеупомянутого собеседования граждан Беларуси и граждан Украины, свободно владеющих русским языком. Как указано в проекте, для этого нужно будет подать заявление. МВД РФ по согласованию с Минпросвещения определит единые критерии признания носителями языка. Во втором чтении также принят законопроект, сокращающий с шести до трех месяцев срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. При этом речь идет о документах, поданных на территории РФ. А для лиц, проживающих за пределами России, срок рассмотрения заявлений останется прежним - шесть месяцев.Ко второму чтению в законопроект была внесена поправка, которая вводит основания для продления срока, но не более чем на три месяца. Это может понадобиться для уточнения ряда фактов. Госдума последовательно реализует инициативы, направленные на поддержку наших соотечественников. Как напомнил Вячеслав Володин, уже принят ряд важных решений, позволивших за один только 2019 год стать полноценными гражданами России почти пятистам тысячам выходцев из Украины, Беларуси, Армении и других бывших советских республик. Комментарий Зампред Госдумы РФ Ольга Епифанова: «Безусловно, принятая мера позволит вернуться в Россию большему количеству соотечественников и поспособствует более эффективной защите их прав. Да и для социально-экономического развития страны это полезно. Законодателям не следует останавливаться в работе по упрощению процедуры принятия в гражданство соотечественников. В 2019 году почти 500 тыс. иностранных граждан получили российское гражданство. Большую их часть составляют граждане Украины, Казахстана, Таджикистана, Молдавии, Узбекистана и Армении. Цифра немалая, но ее можно увеличить, в том числе и путем принятия соответствующих законодательных решений. Например, на мой взгляд, вполне возможно отменить требование о непрерывном проживании иностранца на территории России в течение пяти лет. Упомянутая норма действует для стран, не заключавших с РФ соглашений об упрощенных процедурах получения гражданства. Думаю, что гораздо важнее при рассмотрении заявления о выдаче гражданства обращать внимание на биографию человека, его личностные ценности. Важно учитывать его желание жить в России, разобраться в том, каких взглядов он придерживается. Если соотечественник связывает свое будущее с нашей страной и желает принести ей пользу, то может получить все права гражданина». Источник: Российская газета #РВПВНЖгражданствоРФ #БеженцысУкраины

4 февраля 2020 года Конституционный Суд Российской Федерации вынес Постановление по делу о проверке конституционности пункта 1 примечаний к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца первого пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки А.А. Викторовой. С текстом документа можно ознакомиться на сайте КС РФ. Документ интерес тем, что ставит точку в вопросе, который до настоящего времени приходилось решать по обе стороны «баррикады»: необходимо ли уведомлять органы власти в сфере миграции в случае кадровых передвижений работника, связанных с изменением адреса нахождения его рабочего места и функциональных обязанностей. Описываемая в Постановлении КС РФ ситуация следующая: в апреле 2017 на работу принимается гражданин Таджикистана на должность «водитель», в январе 2019 года в рамках трудовых отношений работодатель изменяет адрес места осуществления трудовой деятельности работника и его должность («продавец»). Постановлением судьи Ленинского районного суда города Чебоксары от 3 апреля 2019 года, решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 16 мая 2019 года, Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 26 июня 2019 года и даже Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2019 года работодатель был признан виновным в том, что не уведомил органы МВД России о совершении указанных манипуляций, поскольку указанные манипуляции, по мнению перечисленных инстанций обязывают работодателя каждый раз заключать с иностранным гражданином новый трудовой договор. Однако, работодатель оказался не робкого десятка и благодаря ему мы получили таки ответ на вопрос: «А что же делать в указанной ситуации?» Итак, позиция, которую заняли органы МВД России: 1. Работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомить территориальный орган МВД России в субъекте Российской Федерации (полицейский Главк в регионе), на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о поручении ему работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о заключении трудового договора, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность 2. Работодатель обязан каждый раз заключать с иностранным гражданином новый трудовой договор в каждой из указанных ситуаций (в то время как основания для прекращения (расторжения) прежнего трудового договора отсутствуют). Позиция Конституционного суда: закрепляя составы административных правонарушений и меры ответственности за их совершение, законодатель обязан соблюдать требование определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования. Это означает, что любое административное правонарушение, а равно санкции за его совершение должны быть четко определены в законе, причем таким образом, чтобы исходя из текста соответствующей нормы каждый точно знал, какое именно деяние находится под запретом и влечет за собой применение мер государственного принуждения, а также мог предвидеть административно-правовые последствия своих действий (бездействия). При этом закон, устанавливающий административную ответственность, не может толковаться при его применении расширительно (как распространяющийся на деяния, прямо им не запрещенные). При этом абзац первый пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — по своему буквальному смыслу - возлагает на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, лишь о фактах заключения и прекращения (расторжения) трудового договора с таким иностранным гражданином. Заключение, изменение и прекращение (расторжение) трудовых договоров с иностранными гражданами осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающим в качестве общего правила распространение на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином, и работодателем норм, установленных российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В то же время в период действия трудового договора может возникнуть необходимость поручить работнику иную оплачиваемую работу у того же работодателя (работу по другой должности, профессии, специальности) и (или) изменить иные условия ранее заключенного с ним трудового договора: — работнику может быть поручено выполнение наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) (части первая и вторая статьи 60.2); — работодатель вправе переводить работника на другую работу, что предполагает постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), — работодатель вправе переводить работника в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1); Во всех указанных случаях отдельный (новый) трудовой договор между работодателем и работником не заключается. Приведенные законоположения в полной мере распространяются и на трудовые отношения с участием работников, являющихся иностранными гражданами. При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных правил изменения условий заключенных с такими лицами трудовых договоров, за исключением особенностей временного перевода иностранного гражданина на другую работу в случаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 (статья 327.4), которые, по смыслу соответствующих норм, касаются лишь работников, являющихся иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании разрешения на работу или патента. Таким образом, поручение иностранному гражданину работы у того же работодателя, не предусмотренной трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о его заключении, и (или) работы по адресу, отличающемуся от указанного в заключенном с этим работником трудовом договоре, предполагает лишь изменение условий трудового договора и осуществляется в порядке, предусмотренном трудовым законодательством. Вместе с тем, Конституционный Суд заключает, что при этом сторонами трудового договора во всяком случае должны быть соблюдены установленные в отношении иностранных граждан в соответствии с федеральным законом ограничения на осуществление отдельных видов трудовой деятельности (часть четвертая статьи 327.1 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе запрет на осуществление трудовой деятельности за пределами субъекта РФ, на территории которого иностранному гражданину выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, а также по профессии, должности, виду деятельности, не указанным в разрешении на работу или патенте (если в патенте указывается должность) [1] Соответственно, предусматривая административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином (часть 3 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации), федеральный законодатель исходил из того, что абзац первый пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - по своему буквальному смыслу - предполагает обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, лишь о фактах заключения и прекращения (расторжения) трудового договора с таким иностранным гражданином. Обязанность же работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомлять указанный орган о любых изменениях определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с иностранным гражданином (в том числе о поручении такому работнику иной оплачиваемой работы у того же работодателя, а также об изменении адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность), названным Федеральным законом не предусмотрена. Соответственно, бездействие работодателя, который привлек иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора, однако впоследствии не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о поручении такому иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о его заключении, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность, не может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации. Конституционный Суд постановил пересмотреть ранее принятые судами решения. Вывод: Работодатель не обязан заключать с иностранным гражданином новый трудовой договор всякий раз, когда изменяется трудовая функция работника или он в рамках заключенного трудового договора осуществляет трудовую функцию по адресу, отличающемуся от того, где он начинал ее осуществлять при заключении договора и, соответственно, уведомлять органы МВД России о данных фактах. Уведомления подаются только по факту заключения и прекращения (расторжения) договора, заключенного с иностранным гражданином. Единственное – необходимо соблюдать ограничения, установленные для отдельных категорий иностранных граждан. Какие это запреты: 1. Нельзя допускать иностранного гражданина к работе по профессии (должности), не указанной у него в разрешении на работу или патенте (если в патенте указывается должность) 2. Нельзя допускать иностранного гражданина к работе за пределами того субъекта Российской Федерации, где ему разрешено работать (касается иностранных граждан, получивших патент, разрешение на работу, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников) Спасибо Викторовой А.А. и её адвокатам! [1] Пункты 4.2 и 5 статьи 13, абзацы первый и второй пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Источник: Володин Е.В. для «Инфо-Центр» #ПроверкиФМСРоссии

Иностранные граждане, обучающиеся по очной форме в российских колледжах и вузах смогут работать в свободное от учебы время без получения разрешений на работу или патентов разрешений. С отменой обязанности оформления разрешения на работу снимается ряд ограничений: — иностранные студенты смогут работать не только на территории того региона России, где они обучаются; — иностранные студенты смогут работать в период академического отпуска; — работодателю не нужно будет подавать уведомления о заключении и расторжении трудового/ гражданско-правового договора или предоставлении длительного отпуска без сохранения заработной платы в территориальный центр занятости населения. При этом, остаётся общая обязанность подачи работодателем уведомления о заключении, прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранным работником в территориальный орган по вопросам миграции МВД России. Соответствующие изменения утверждены Федеральным законом от 06.02.2020 N 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства». С текстом Закона можно ознакомится на официальном интернет портале правовой информации. Законом устанавливается следующее: 1. Иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и работающие в свободное от учебы время отнесены к категориям иностранцев, которым для работы в России не требуется получать разрешения на работу или патент, а работодателю (заказчику работ/услуг) не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Посмотрим, что это дает всем участникам правоотношений и прежде всего – на кого именно из обучающихся в России иностранцев будут распространяться указанные преференции? Требования к иностранным гражданам предъявляются следующие: а.) Обучение должно проходить по очной форме (очно-заочная и заочная формы обучения исключаются); б.) Обучение проходит в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования. В соответствии с Законом об образовании к профессиональным образовательным организациям относятся образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения (техникумы, колледжи). К образовательным организациям высшего образования относятся образовательные организация, осуществляющие в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность (университет, академия, институт); в.) Обучение проходит по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. К основным профессиональным образовательным программам в соответствии с Законом об образовании относятся: — образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена (реализуются техникумами и колледжами); — образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки (реализуются университетами, академиями и институтами). Государственная аккредитация образовательной деятельности подтверждается свидетельством о государственной аккредитации (форма утверждена Приказом Минобрнауки России от 27.01.2014г. N 45). Указанную информацию можно найти на сайте образовательной организации. Вывод № 1: при трудоустройстве с соискателя необходимо истребовать документы, подтверждающие его статус. В нашем случае это будет справка с места обучения и, как минимум, студенческий билет, содержащие совпадающие сведения о зачислении и текущем обучении соискателя. Форма студенческого билета утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 05.04.2013г. N 240 «Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования» и содержит необходимую для проверки первичную информацию. В указанных документах должны содержаться: — Сведения о форме обучения: очная; — Сведения о зачислении соискателя в образовательную организацию с указанием реквизитов приказа о зачислении; — Сведения о статусе образовательной организации (что это – ПТУ, колледж или институт, академия, университет); — Сведения о сроке обучения. Остановимся на этом подробнее. Почему и справка и студенческий? Вопрос подлинности представленных документов и срока трудоустройства соискателя. Конечно можно направить запрос в организацию по месту предполагаемого обучения и ждать ответ на него в течение месяца, а можно перестраховаться сличением информации в нескольких документах. 2. Законом установлено дополнительно основание для прекращения заключенного с таким работником договора – а именно: завершение или прекращение обучения. Чем такие формулировки Закона чреваты работодателю? а.) Прежде всего, следует отметить два возможных варианта срока действия трудового договора, заключаемого с указанными лицами. На них в полной мере распространяются нормы трудового права и, соответственно, требования к сроку действия заключаемого с ними договора. Ситуация предполагает возможность выбора: заключение бессрочного договора со ссылкой на статью 327.1 ТК РФ или срочного (по соглашению сторон) со ссылкой на абзац девятый части второй статьи 59 ТК РФ. Предположим, что информацию о сроке обучения работодатель получит из справки с места обучения. Но кто его информирует о прекращении обучения (то есть отчислении до завершения обучения)? Вывод № 2: такое положение вещей требует введения в текст заключаемого договора или локальную нормативку организации такой обязанности работника как «сообщать о прекращении обучения в течение, например, рабочего дня, следующего за днем прекращения обучения с представлением копий соответствующих документов. Работодатель считается извещенным о прекращении обучения работника в день получения копий соответствующих документов под подпись». Сделать это необходимо во избежание конфликта интересов с органами контроля в сфере миграции, чтобы доказывать, «что вы не верблюд» было проще. Далее – основания увольнения. Какие они? Полагаю, что в случае прекращения обучения подходит пункт 14 части 1 статьи 81 ТК РФ со ссылкой на вводимый Законом пункт 8.1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 3. Самым загадочным и опасным с позиции правоприменения представляется следующее: да, иностранным студентам – очникам предоставили возможность работать в России без получения разрешения на работу (как в настоящее время установлено статьей 13.4 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». НО… В настоящее время студенты – очники вправе, получив разрешение на работу, работать без каких-либо временных ограничений, поскольку ТК РФ не устанавливает для них особого режима работы (за исключением не достигших 18-ти лет). Закон же вводит возможность привлекать их без получения разрешения на работу или патента только в свободное от учебы время. Что такое «свободное от учебы время»? Формулировка встречается по одному разу как в ТК РФ, так и в Законе об образовании, но не дает ответа на вопрос – что же считать свободным от учебы временем. Таким образом, во избежание возникновения пресловутого конфликта интересов, полагаю, что с указанной категорией лиц придется заключать договоры с указанием на неполное рабочее время в порядке статьи 92 ТК РФ. По сути, любое появление такого сотрудника на рабочем месте в дневное время в рабочие дни может вызвать вопросы от проверяющих с далеко идущими последствиями (поскольку суды трактовать норму будут буквально). 4. Все вышесказанное в равной мере относится и к порядку заключения гражданско-правовых договоров на выполнение работ/оказание услуг. 5. Закон вступает в силу 05 августа 2020 года. Поэтому всем заинтересованным в привлечении указанных лиц рекомендую обращаться за разъяснениями, нет, не в ваши территориальные УВМы, а непосредственно в ГУВМ МВД России через официальный сайт. Источник: Володин Е.В. для «Инфо-Центр» #Разрешениенаработу #Иностранныестуденты

Как стало известно “Ъ”, процедуру приема иностранцев в гражданство РФ существенно упростят. Получить российское гражданство можно будет, не отказываясь от уже имеющегося иного гражданства. Соответствующие изменения в закон «О гражданстве РФ» готовит правительство. В Белом доме “Ъ” сообщили, что работа на финальной стадии. Законопроект могут внести в Госдуму уже в этом месяце. О подготовке правительством законодательных изменений, упрощающих гражданам других государств получение гражданства РФ, “Ъ” рассказали собеседники в рабочей группе по реализации Концепции государственной миграционной политики. Группа, в которую входят представители разных ведомств и парламентарии, была создана в марте 2019 года распоряжением президента Владимира Путина. Перед ней стоит задача привлечь в Россию как можно больше новых граждан — от 5 млн до 10 млн. Решают ее через изменение миграционных режимов и реформирование института гражданства. В пресс-службе правительства, куда “Ъ” обратился с запросом, подтвердили информацию о готовящихся изменениях. Речь идет о том, чтобы признать утратившим силу пункт «г» части первой статьи 13 закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, одним из условий приобретения иностранными гражданами российского гражданства является отказ от имеющегося у них иного гражданства. «С учетом действующего уведомительного механизма подтверждения отказа от иностранного гражданства предлагается исключить требование об обращении соискателя российского гражданства в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства, в том числе для лиц, признанных носителями русского языка»,— говорится в полученном “Ъ” ответе пресс-службы Белого дома. В правительстве отметили, что работа над законопроектом завершается, после согласования с администрацией президента он будет направлен в Госдуму. Там его уже ждут. «Мы хотим в весеннюю сессию этот вопрос закрыть, чтобы все желающие могли стать гражданами России. А соответственно, Россия что будет делать? Она будет своих граждан за-щи-щать»,— сказал “Ъ” вице-спикер нижней палаты Петр Толстой. Глава думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, входящий в президентскую рабочую группу, рассказал, что еще в апреле прошлого года он обращался к президенту Путину с просьбой изменить закон «О гражданстве» таким образом, чтобы иностранные граждане не должны были отказываться от имеющегося гражданства при получении российского. «Речь шла о том, чтобы распространить это на всех в мире без исключения. Президент обещал посмотреть. После этого состоялся ряд заседаний, обсуждений в рабочей группе. Было принято решение подготовить законопроект, позволяющий получать гражданство РФ, не отказываясь от того, которое есть»,— сказал “Ъ” депутат. По его словам, статью 13 закона «О гражданстве» могут ожидать и другие изменения: отмена требования о непрерывном проживании на территории России иностранца — соискателя гражданства РФ в течение пяти лет и пункта о необходимости подтверждения законного источника средств к существованию. Господин Калашников уверен, что ожидающийся законопроект «будет революционным»: «Его ждут все соотечественники. В феврале он точно будет внесен в Госдуму. Все уже согласны: ФСБ, администрация президента. На Совбезе вопрос обсуждался». Коллега Леонида Калашникова депутат Константин Затулин назвал готовящееся решение «правильным, давно назревшим и соответствующим здравому смыслу». «Продиктовано это тем, что мы заинтересованы в увеличении числа граждан России. Прежде всего за счет соотечественников,— отметил парламентарий в беседе с “Ъ”. — Это даст возможность паспортизировать диаспору за рубежом. Они хотят получить российское гражданство, но не могут, поскольку надо выйти из гражданства страны проживания. Миллионы русских живут за рубежом и хотели бы стать гражданами РФ». Константин Затулин сообщил, что к депутатам поступают обращения от иностранцев, которые хотели бы стать россиянами, не лишаясь гражданства государств проживания: «Есть случаи, когда немцы, выехавшие в свое время из России и Казахстана, обращались к нам. Они довольно крупную общину в Германии составляют, но не все, что там происходит, им нравится. Ехали в одну, а теперь она другая. Они хотели бы вернуться, но не хотят для себя дверь в Германию закрывать: хотят быть гражданами России, но не хотят терять гражданство Германии». Господин Затулин также напомнил о жителях непризнанного Приднестровья, которые не могут получить паспорт РФ, поскольку ранее получили гражданство Молдавии, предоставляемое приднестровцам по упрощенной схеме. Начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова (также состоит в президентской рабочей группе) в интервью «Известиям», опубликованном 28 января, анонсировала дальнейшие изменения миграционного законодательства и закона «О гражданстве» — в сторону упрощения. По ее словам, планируется упростить процедуры приобретения гражданства РФ для жителей Молдавии, Казахстана, Украины и Белоруссии. «Это наши соседи, и число жителей этих государств, желающих приобрести российское гражданство, постоянно растет»,— отметила госпожа Казакова. Активная работа российских властей над изменением миграционного законодательства, а также норм, регулирующих получение гражданства РФ, началась в 2018 году. Принятая тогда Концепция государственной миграционной политики (действует до 2025 года) предписывает открыть Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать, упростить правила въезда, включая выдачу виз, а также процедуры предоставления российского гражданства. Миграционная политика, говорится в концепции, «должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в РФ лиц, в том числе покинувших ее, которые способны включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества». Также в 2018 году президент Путин полностью замкнул миграционную политику на свою администрацию, а именно на управление президента по обеспечению конституционных прав граждан. С прошлого года этим подразделением руководит Татьяна Локаткина. Она же возглавляет президентскую рабочую группу по реализации Концепции миграционной политики, внутри которой обсуждаются и готовятся различные законодательные инициативы. В 2019 году президентом России было упрощено получение гражданства РФ высококвалифицированными иностранцами и лицами без гражданства. Кроме того, господин Путин своим указом упростил получение российского гражданства для жителей Донбасса. Также в прошлом году стал бессрочным вид на жительство — ранее он выдавался на пять лет. Между тем в ближайшее время будут ужесточены требования к российским госслужащим, парламентариям и судьям: в январе Владимир Путин предложил внести в Конституцию поправки, согласно которым обладатели иностранного гражданства или вида на жительство не смогут занимать эти должности. Источник: Коммерсантъ #РВПВНЖгражданствоРФ

6 февраля в пресс-центре Агентства городских новостей «Москва» состоится пресс-конференция на тему «Коррупция победила знания». К сожалению, сертификат о сдаче экзамена по русскому языку не соответствует реальным знаниям. Одни русскоговорящие мигранты несколько раз пересдают экзамен, а другие получают сертификат, даже не появившись на аттестации. Многие мигранты считают, что экзамен – лишь способ вытягивания денег. Как ведется работа по выявлению нечистых на руку центров тестирования мигрантов? О миграционном законодательстве, защите прав мигрантов расскажут: Вадим Коженов, президент Федерации мигрантов России; Игорь Борисов, председатель совета Общероссийской общественной организации «Российский общественный институт избирательного права»; Анжела Должикова, проректор РУДН; Александр Гребенюк, заместитель декана высшей школы современных социальных наук МГУ имени Ломоносова. Смотрите трансляцию 6 февраля в 13:00 на этой странице. Трансляция может задержаться по объективным причинам, благодарим за понимание. Источник: Москва 24 #ПроверкиФМСРоссии #Другиевопросы

МОСКВА, 4 февраля. /ТАСС/. Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении правительственный законопроект, который позволит получать гражданство РФ в упрощенном порядке всем иностранцам, чьи дети уже имеют российские паспорта и достигли 18 лет, а не только нетрудоспособным. Согласно действующим нормам, рассчитывать на упрощенный порядок могут лишь нетрудоспособные лица, имеющие дееспособных совершеннолетних детей, которые имеют гражданство РФ. Согласно пояснительным материалам, в 2017 году гражданство в соответствии с указанной нормой приобрели 7362 иностранных гражданина, в 2018 году - 8250 иностранных граждан, за 6 месяцев 2019 года - 4413 иностранных граждан. Законопроектом предлагается исключить для соискателей гражданства РФ такое обязательное условие, как нетрудоспособность. Как указывают в кабмине, «условие о дееспособности совершеннолетних детей является в данном случае предупредительной мерой и позволит приобретать гражданство Российской Федерации иностранным гражданам, поддерживающим родственные отношения со своей семьей и взрослыми детьми». Согласно законопроекту, решение о принятии в гражданство несовершеннолетних в упрощенном порядке может быть принято даже в том случае, если соискателю исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления, поданного его законными представителями. Источник: ТАСС #РВПВНЖгражданствоРФ

Квота на привлечение иностранной рабочей силы в Россию будет устанавливаться исходя из потребности рынка труда, а не ежегодно, что позволит оперативно реагировать на изменении ситуации на рынке труда. Главы регионов смогут сами регулировать потребность в иностранных работниках, заявила в пятницу вице-премьер Татьяна Голикова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при правительстве РФ. «Предлагается перейти от ежегодного установления правительством допустимой доли иностранцев в различных отраслях экономики к установлению такой доли по мере необходимости. Это позволит более оперативно реагировать на изменение ситуации на рынке труда и при необходимости, либо установить новое ограничение на привлечение иностранцев, либо, наоборот, снять ранее установленное ограничение», — сказала она. Вица-премьер добавила, что также предлагается предоставить главам регионов дополнительные полномочия по регулированию привлечения иностранцев на рабочие места на их территории, невостребованные россиянами. «Например, речь идет о праве утверждать перечень профессий, с указанием которых оформляется патент. В случае, если регион воспользуется таким правом, иностранные работники будут привлекаться к работе на его территории только по профессиям, по которым имеется дефицит рабочей силы», — подчеркнула она. Также регионы предлагается наделить правом устанавливать лимиты на выдачу патентов на своей территории в зависимости от различных социально-экономических показателей, в том числе в целях защиты национального рынка труда. «Такая мера позволит более эффективно регулировать число иностранных работников, чем, к примеру, действующая норма о возможности регионов приостанавливать выдачу патентов на определенный период», — отметила она. Голикова напомнила, что, по данным МВД на 31 декабря 2019 года, численность иностранных работников на территории России составляла более 2,3 млн человек. В их числе около 1,5 млн - на основании патента. Источник: ТАСС #Разрешениенаработу