Search Results

МОСКВА, 7 июня. /ТАСС/. Дума приняла в четверг в третьем, окончательном чтении правительственный проект, который наделяет МВД правом определять порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства. Согласно документу, такой порядок министерство будет определять «по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти». В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности его пребывания (проживания) в России или запрете въезда на территорию РФ, такое решение в течение трех рабочих дней направляется в соответствующий территориальный орган МВД, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Как ранее пояснял заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов, реализация проектируемых норм позволит закрепить четкие механизмы действия заинтересованных органов исполнительной власти по принудительной высылке иностранного гражданина, что, по его мнению, будет способствовать обеспечению национальной безопасности страны. Источник: ТАСС #ЗапретнавъездвРФ

Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, вносящий уточнения в миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства. Проект разработан правительством во исполнение постановления Конституционного суда России и направлен на устранение недостатков нормативного правового регулирования. В правительственной инициативе уточняются такие понятия, как «место пребывания иностранного гражданина» и «принимающая сторона». Местом пребывания будет являться «жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение», в котором проживает иностранец. Также местом пребывания может быть организация, по адресу которой иностранец подлежит постановке на учет. Иностранец в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет. Также закрепляются места пребывания, по адресу которых иностранный гражданин будет подлежать учету. В том числе иностранный гражданин должен ставиться на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он работает или осуществляет иную не запрещенную законодательством деятельность, «в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном». Сейчас в правительстве также разрабатываются поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) РФ, согласно которым трудовой мигрант для подтверждения легальности своего пребывания в России должен будет предъявить не только разрешение на работу или патент, но и «трудовой договор» с работодателем. За отсутствие договора предлагается ввести штраф до 5 тыс. руб. с вероятным выдворением из страны. В Госдуме предлагают вместо этого узаконить трудовую миграцию только «по предварительному запросу из российских регионов». Скачать текст законопроекта » Источник: Коммерсант.ru #Миграционныйучет

В Новосибирской области, которая занимает после Москвы и Московской области третье место в России по количеству мигрантов из стран ближнего зарубежья, грядет крупный скандал. В настоящее время Генеральная прокуратура РФ приступила к выяснению обстоятельств возникновения здесь искусственной монопольной системы доступа к государственным услугам, связанной с оформлением трудовых патентов, разрешений на временное пребывание, а также вида на жительство. Данное расследование было инициировано депутатом Государственной думы РФ Верой Ганзя, которая одной из первых обратила внимание ведомства на то, что приемом документов у трудовых мигрантов занимается Новосибирский филиал ФГУП «Паспортно-визовый сервис», который уже шестой месяц не имеет на это правовых оснований. Кроме того, выяснилось, что в здании Миграционного центра ФГУП по адресу Есенина, 1Г действует коммерческая организация, взимающая плату за бесплатные государственные услуги, связанные с получением патентов трудовыми мигрантами и их дактилоскопией. Перекресток гастарбайтеров «В то, что в Новосибирской области в миграционной сфере создана монопольная система доступа к государственным услугам, сомневаться не приходится, – заявил в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» член попечительского совета фонда «Открытая власть» Егор Петров. – Создан фильтр, когда вместо законной возможности бесплатной подачи документов в отделения по вопросам миграции РОВД и ГОВД на местах иностранный гражданин может сдать необходимые документы только в одном месте – улица Есенина, 1Г, второй этаж, причем только за деньги». Как отметил эксперт, по этому адресу в настоящее время находятся две службы – новосибирский филиал ФГУП «Паспортно-визовой сервис» (ФГУП «ПВС») и ООО «Сервисная служба», имеющие одну приемную на двоих директоров. «Обе они, по сути, являются коммерческими структурами. За так называемое «улучшенное» обслуживание они взимают плату за бесплатные услуги, – отметил Егор Петров. – А органы по вопросам миграции, нарушая все действующие приказы и регламенты, попустительствуют данной организованной незаконной «торговле» бесплатными государственными услугами». Как отметил член попечительского совета фонда «Открытая власть», некоторое время назад депутат Государственной думы РФ Вера Ганзя обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с запросом, в котором были поставлены несколько довольно серьезных проблем. Депутат, ссылаясь на поступившие обращения граждан, разумно предполагает, что в настоящее время сотрудники Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Новосибирской области в оказании бесплатных государственных услуг трудовым мигрантам фактически не участвуют. Она также предложила провести служебную проверку, поскольку, по ее данным, в Новосибирске за получение патента иностранные граждане платят 2 тысячи рублей, а за проведение дактилоскопии – 500 рублей. Прейскурант услуг центра для трудовых мигрантов «На каком правовом основании сотрудники новосибирского филиала ФГУП «ПВС» и ООО «Сервисная служба» занимаются приемом документом у иностранных граждан, а также ими взимается плата за предоставление услуг, которые являются обязательными? – задается депутат вопросом в своем запросе. – Усматриваются ли в действиях должностных лиц признаки состава преступлений, закрепленных в статьях 286 и 286.1 УК РФ?». Отсутствие полномочий С начала «нулевых» годов в России реализацией государственной политики в сфере миграции занималась Федеральная миграционная служба. Созданная в 2004 году, ФМС России была ликвидирована в 2016 году, а ее функции были переданы МВД России. 20 октября 2017 года министр МВД Владимир Колокольцев подписал приказ № 800, который вводил с 1 января 2018 года новый Административный регламент, регулирующий выдачу патентов иностранным гражданам. Согласно документу непосредственным предоставлением государственных услуг должны были заниматься подразделения территориальных органов МВД России, а также уполномоченные организации, которые должны были определяться по согласованию с местными властями. Более того, в ноябре прошлого года МВД России еще одним приказом № 888 утвердило типовую форму соглашения с субъектом федерации о выборе уполномоченной организации, которая с 1 января должна была заниматься выдачей патентов иностранным гражданам. Плакат у входа в Миграционный центр Новосибирска Показательно, что выяснить, какие организации в Новосибирской области сегодня уполномочены оказывать госуслуги гастарбайтерам, оказалось не так просто. Тем более, что на официальном сайте регионального ГУ МВД до сих пор опубликована ссылка на соглашение с ликвидированной ФМС России, которое утверждалось правительством региона еще в далеком 2014 году. В беседе с корреспондентом «ФедералПресс» директор новосибирского филиал ФГУП «ПВС» Владимир Постников также сначала пытался обосновать полномочия своего предприятия, ссылаясь на утративший юридическую силу документ четырехлетней давности. Но позже признал, что новое соглашение между региональными властями и МВД России до сих пор так и не подписано. «По моим сведениям, дней пятнадцать назад документ с подписью врио губернатора Андрея Травникова был направлен главе МВД Колокольцеву, – заявил «ФедералПресс» Владимир Постников. Но не смог раскрыть подробности нового соглашения. – Даже если соглашение будет подписано в обозримом будущем, то до меня дойдет только его ксерокопия». ФГУП как источник дохода начальников В настоящее время проверкой запроса депутата Госдумы РФ Веры Ганзя занимается Генеральная прокуратура, которая уже попросила дополнительный месяц для изучения ситуации. «Но уточнить факты ведомству наверняка будет не сложно, – считает Егор Петров. – В помещении, где предоставляется государственная услуга, должны существовать информационные стенды. Но в Миграционном центре на Есенина, 1Г такие стенды отсутствуют, а тем иностранным гражданам, которые знают о своих правах, под надуманными предлогами отказывает в предоставлении услуги бесплатно. В соцсетях можно найти немало фотографий фасада Миграционного центра, где еще на момент подготовки репортажа над главным входом висел огромный плакат «Документы, оформленные вне миграционного центра, не принимаются». Директор новосибирского филиал ФГУП «ПВС» Владимир Постников (слева) на открытии Миграционного центра в 2015 году Политолог убежден, что все история с полномочиями Миграционного центра Новосибирской области укладывается в наметившийся федеральный тренд. «О ликвидации организационно-правовых форм собственности в виде ФГУПов и МУПов публично говорили не только федеральные чиновники, но и президент Владимир Путин, и премьер Дмитрий Медведев, а высокопоставленные сотрудники МВД даже не скрывают, что ждут «жесточайшего сопротивления», зная, что такая форма собственности стала источником дохода для многих начальничков и их родственников, – отметил Егор Петров. – И никто не исключает, что происходящее в Новосибирске может стать основанием для уголовных дел, связанных как с превышением должностных полномочий, так и в невыполнением приказов министра Колокольцева. Не говоря уже о том, что, по грубым подсчетам, за пять месяцев нынешнего года через местный неуполномоченный Миграционный центр прошло около 200 млн рублей, которые были приняты за «бесплатные государственные» услуги». Источник: ФедералПресс #Патентнаработу

РИАМО - 6 июн. Профильная комиссия совета законодателей РФ при Федеральном Собрании России поддержала инициативу Мосгордумы о привлечении к ответственности компаний, оказывающих содействие мигрантам в незаконном получении документов, сообщил в интервью РИАМО председатель Московской городской думы Алексей Шапошников. Ранее Мосгордума приняла в первом чтении законопроект о введении уголовной ответственности за содействие нелегальной миграции. За это правонарушение предусматривается штраф в размере до 200 тысяч рублей, а также лишение свободы сроком до трех лет. Также столичные парламентарии решили направить в Госдуму предложение о внесении соответствующих поправок в Уголовный кодекс РФ. «Подготовлен проект федерального закона, который позволит привлекать к ответственности фирмы, оказывающие посреднические услуги мигрантам в незаконном получении документов. За это мы предлагаем наказывать штрафом в размере до 200 тысяч рублей, принудительными работами на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок», - сказал Шапошников. Он добавил, что также в данном законопроекте предусматривается уголовная ответственность за организацию нелегальной миграции лицом с использованием своего служебного положения. «Сегодня Уголовный кодекс РФ содержит ряд статей, которые направлены на противодействие незаконной миграции. В частности, еще в 2004 году в УК РФ была введена статья 322 «Организация незаконной миграции». Таким образом, уголовная ответственность установлена именно за организацию незаконного въезда в Россию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного транзитного проезда. При этом большинство фирм, оказывающих посреднические услуги мигрантам в незаконном получении документов, не являются соучастниками организации незаконной миграции. Поэтому доказать их умысел на это правонарушение, а значит, и привлечь к ответственности по статье 322 крайне проблематично», - пояснил Шапошников. Он также сообщил, что по результатам экспертного обсуждения с участием представителей МВД и прокуратуры Московская городская дума подготовила проект федерального закона, содержащий вышеназванные нормы, и 18 апреля 2018 года приняла проект постановления о внесении его в Государственную Думу. Документ в установленном порядке был также направлен в Правительство РФ и Верховный Суд РФ для получения официальных отзывов. «Проект обсуждался на заседании комиссии совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства 27 апреля 2018 года. Комиссия вынесла решение поддержать законопроект», - сказал Шапошников. Источник: РИАМО #ПроверкиФМСРоссии

Правовую неопределённость в вопросе о том, кто несёт ответственность за неисполнение обязанности по постановке иностранного гражданина на учёт по месту пребывания, вскоре устранят. Депутаты Госдумы приняли во втором чтении внесённый Правительством законопроект, который уточняет понятия «место пребывания иностранного гражданина в РФ» и «сторона, принимающая иностранного гражданина в РФ». Изменения вносятся в Закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». «Законопроект направлен на исполнение постановления Конституционного суда в части уточнения норм о миграционном учёте. Пять поправок технического характера рекомендованы к принятию», — сообщил председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов. Местом пребывания будет называться жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания. Также закрепляется перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин будет подлежать учёту по месту пребывания. Устанавливается, что он подлежит постановке на учёт по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строение, сооружение), в том числе временном. Согласно принятым ко второму чтению поправкам, в качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые относятся к высококвалифицированным специалистам и имеют в собственности жилое помещение на российской территории. Источник: Парламентская газета #Миграционныйучет

Москва. 4 июня. INTERFAX.RU - МВД планирует составить так называемый Миграционный кодекс - свод законов, регламентирующий взаимодействие граждан и сотрудников правоохранительных органов в этой сфере, заявил глава МВД Владимир Колокольцев в интервью программе «Поздняков», опубликованном на сайте телеканала НТВ в понедельник. «В более отдаленном плане мы рассчитываем разработать Миграционный кодекс. Свод законов, где будут четко прописаны действия наших сотрудников, требования к гражданам, которые обращаются в миграционные подразделения», — сказал Колокольцев. По его словам, одной из основных задач для ведомства является повышение качества оказания государственных услуг населению в сфере миграции. В июле 2017 года замглавы МВД РФ Александр Горовой сообщал, что ведомство намерено до конца 2017 года приступить к разработке Миграционного кодекса РФ. «Миграционное законодательство будет меняться. Мы поставили перед собой задачу до конца года провести ревизию существующего законодательства (в сфере миграции - ИФ) вообще и приступить к подготовке Миграционного кодекса РФ», — сказал он, выступая в Госдуме, добавив, что на территории РФ находится около 14 миллионов мигрантов. Источник: ИнтерФакс #ПроверкиФМСРоссии

В Набережных Челнах открылся Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан. Он позволит разместить граждан, которые по приговору суда подлежат депортации из Российской Федерации. На официальную церемонию открытия центра прибыли начальник главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России Юрий Валяев, мэр города Наиль Магдеев, руководитель Аппарата Президента Татарстана Асгат Сафаров, министр внутренних дел по Республике Татарстан Артем Хохорин, передает управление информационной политики города. Для обеспечения эффективной работы руководство федерального и республиканского министерства внутренних дел вручили руководителям центра ключи от автомобилей «Лада» и УАЗ. На строительство выделено свыше 424 млн рублей (424 млн 717 тысяч рублей). Центр обладает вместимостью 270 граждан, которые по приговору суда подлежат депортации из Российской Федерации. В помещениях установлено видеонаблюдение, которое ведется с пункта «Дежурной части». Здание включает в себя два блока: административное здание с переходом и жилой корпус. В медицинском блоке есть изолятор для инфекционных больных, в коридорах которого установлены ультрафиолетовые облучатели-рециркуляторы. Вариации размещения – 2-местные, 3-местные, 5-местные, имеются помещения для размещения с детьми, для людей с ограниченными физическими возможностями.Жилой блок разделен на женский и мужской. В каждом из них имеются комнаты для свиданий, телефонных переговоров, молельная, для детей имеется учебный кабинет. Иностранных граждане, находящиеся в центре, будут обеспечены трехразовым питанием в столовой. Источник: Вечерние Челны #ЗапретнавъездвРФ

Председатель петербургского комитета по труду и занятости населения Дмитрий Чернейко рассказывает, зачем город собирается платить за релокацию IT-специалистов и открывает центры набора рабочих в Узбекистане Петербургский рынок труда долгое время был самодостаточным, но в последние годы даже современным предприятиям сложно обойтись только местными сотрудниками. Примерно треть из 3,1 млн человек, которые работают и платят налоги в городской бюджет, приехали из других регионов и стран. Уровень безработицы в Петербурге традиционно один из самых низких в России (0,4% за I квартал 2018 г.). Но официальная статистика не всегда отражает реальность, в том числе и потому, что радикально меняется понятие занятости, полагает председатель петербургского Комитета по труду и занятости населения Дмитрий Чернейко. – По официальной статистике в Петербурге 3,1 млн работающих. Сколько из них работает в высокотехнологичных отраслях? – В передовых отраслях занято не больше 200 000 человек. Но новые трудовые отношения очень сложно выявлять и учитывать. Классический рынок труда исчез, теперь он своего рода квантовый. Официальная статистика видит крупные и средние предприятия, малый бизнес можно оценить только в рамках выборочных обследований. Какая-то информация появляется в налоговой инспекции, хотя некоторые предприятия действуют в теневом или полутеневом секторе. Неформальная занятость измеряется по количеству занятых в ИП, которых в Петербурге зарегистрировано 145 500. Мы стараемся не только найти индикаторы, которые все-таки дадут представление о структуре занятости, но и запустить механизмы формирования человеческого капитала нового качества. Расширяем работу с работодателями, занимаемся программой производительности труда – Петербург вошел во вторую волну пилотных регионов. – В этом году губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко принял решение о финансировании релокации в Петербург наиболее талантливых специалистов в IT. О каких суммах идет речь и как будет организован процесс? – Эта отрасль всегда испытывает потребность в уникальных, квалифицированных кадрах. В рамках программы ассоциация «Руссофт» будет находить необходимых кандидатов для участников рынка, представлять документы, и комитет по труду возместит затраты на переезд и адаптацию на новом месте – до 1 млн руб. каждому специалисту. Пилотный проект рассчитан примерно на 100 человек, если он пойдет и будет развиваться при софинансировании со стороны работодателей, будет дан дополнительный стимул к превращению Петербурга в столицу IT. Пока работодатели в программе финансово не участвуют, но деньги выделяются только компаниям, зарегистрированным в Петербурге, при наличии договора со специалистом минимум на пять лет. Таким образом мы получаем гарантии, что потраченные средства вернутся в городской бюджет в виде НДФЛ. Поскольку мы говорим о специалистах с высокой и очень высокой заработной платой, можно утверждать, что произойдет это достаточно быстро. Еще мы планируем увеличить объем адресной переподготовки под конкретные рабочие места, в том числе в высокотехнологичных отраслях. За 2017 г. переподготовку прошли примерно 5000 человек, но по нашим оценкам, для обеспечения развития экономики города должны переобучаться не менее 50 000 человек в год. Быстро проблему не решить – не хватит образовательных мощностей. Не до конца сформирована платформа для заказа работодателями компетенций. Крупное предприятие может открыть программу или даже кафедру под свои нужды, но важно учесть интересы среднего и малого бизнеса тоже. Задача сложная, но выполнимая. В Петербурге очень хороший образовательный фундамент. Диалог между представителями бизнеса тоже медленно, но удается выстроить. Есть что развивать. Зачем городу мигранты – В Петербурге около 1 млн приезжих, они тоже в IT-компаниях работают или дворниками? – Всех волнует вопрос – нужны ли нам мигранты. Если они приехали и нашли работу, значит, нужны. В городе вообще дефицит трудовых ресурсов. 1 млн работающих – это и наши соотечественники из регионов, и иностранцы. Квалификация у всех очень разная. От топ-менеджеров, инженеров, квалифицированных IT-специалистов до дворников и подсобных рабочих. Если говорить только о внешней миграции, поток стабилизировался и наметился тренд к его легализации. В конце прошлого года начал работу центр предвыездной подготовки в Самарканде, в нем ведется организованный набор сотрудников для петербургских работодателей. Привозят подсобных рабочих, штукатуров, каменщиков, маляров. Первая партия из нескольких сот человек уже прошла отбор и приехала в Петербург. Из Узбекистана прибыло 140 000 мигрантов, которые купили патенты в прошлом году, – это 70% потока из безвизовых стран (всего куплено 238 000 патентов). Центр создан по межправительственному соглашению между Россией и Узбекистаном. Оператор с нашей стороны – СПб ГАУ «Центр трудовых ресурсов». Планируем открыть еще два таких центра в Узбекистане. В центре человек сдает экзамен по русскому языку, проходит проверки, в том числе медицинские, оформляет документы, покупает страховку и билеты. С 2015 г. работают аналогичные центры по организованному набору в Таджикистане. Таким образом, открыв пункт в Узбекистане, мы охватили свыше 90% потока иностранцев, приезжающих к нам из безвизовых стран. Надеюсь, что до конца года в Петербург приедет 50 000 человек по оргнабору. Задача – максимально легализовать поток мигрантов и сделать его действительно соответствующим нуждам работодателей Санкт-Петербурга. Это важно с точки зрения соблюдения и прав мигрантов, и интересов петербуржцев, а еще с точки зрения кадрового обеспечения наших предприятий и поступления налогов – платы за патент. В прошлом году бюджет Санкт-Петербурга получил 6,6 млрд руб. в виде фиксированных авансовых платежей с доходов мигрантов, работающих на основании патента. – Предполагается, что мигранты в рамках оргнабора едут на определенное рабочее место? – Да, у них есть job offer. Их еще в стране исхода отбирают и при необходимости в короткие сроки готовят под конкретные рабочие места, встречают в аэропорту и привозят к работодателю, помогают оформить документы. На всех этапах оказывается поддержка. При этом мы получаем гарантии соблюдения законодательства. Создается простой и понятный зеленый коридор. Следующий этап – обеспечить всех приехавших в рамках оргнабора иностранных работников местами проживания. – Такая система, наверное, увеличивает затраты работодателей и самих мигрантов? – В результате совокупные затраты не вырастут. Компания, на объекте которой поймали одного нелегала, должна заплатить штраф 800 000 руб., двоих – 1,6 млн руб. и т. д. По суду можно добиться снижения суммы, но не радикально. Да, мигранты платят налоги. А иначе надо платить, условно говоря, посредникам. При этом мигрант не только нарушает закон и рискует получить запрет на въезд в Россию на 5–10 лет, но и не имеет защиты в случае неприятностей или нарушения его прав работодателем или посредником. Так что потери здесь меньше, чем риски, связанные с нелегальной трудовой миграцией. Старые схемы еще остаются, но не потому, что выгодны. Нелегальный поток формировался примерно с 2000 г., когда в стране появились деньги и началась большая стройка. Поток оброс игроками с определенными интересами, понятно, что его надо разворачивать в цивилизованное русло. Существует сопротивление, но правда за нами. Все больше работодателей проявляют интерес к организованному набору, но предстоит еще огромная работа, чтобы все они наконец осознали, что легальная схема для них в итоге выгодна. – Насколько эффективно удаленное собеседование при наборе специалистов, которое практикует ваш комитет? – Это эффективный формат. В одном таком собеседовании могут принять участие десятки соискателей из нескольких регионов России. При этом затраты времени и ресурсов минимальны. География участия из года в год расширяется. В 2017 г. прошло 10 подобных мероприятий, в них приняли участие 32 петербургских работодателя и 1776 соискателей из 40 регионов. Для привлечения работников из регионов России мы используем и другие форматы – открываем консультационные пункты непосредственно в регионах, проводим выездные ярмарки вакансий. Причины низкой безработицы – В Петербурге рекордно низкая безработица даже по российским меркам. – Любая экономическая категория – занятость, безработица, рынок труда – отличается от физических процессов или математических моделей тем, что речь идет об отношениях между большими группами людей. По методике Международной организации труда (МОТ) безработным считается тот, кто не имеет работы, ищет ее и готов приступить в течение недели. Выявляется все это по опросам населения. За 20 лет понятие «работа» изменилось. Это уже необязательно завод с большой трубой и графиком с 9.00 до 18.00, наряду с обычным наймом появилась дистанционная работа. Фрилансер выполняет заказы, поступающие от разных клиентов. Он может ответить, что у него есть работа. В то же время человек старой закалки, чья трудовая книжка не лежит у работодателя, говорит, что работы нет. Где тут точность? Поэтому в крупных городах очень сложно получить объективную цифру по безработице даже по методологии МОТ, а каких-то косвенных индикаторов, дополнительных критериев практически нет. На недавно прошедшем Санкт-Петербургском международном форуме труда профсоюзные лидеры говорили, что обязательно нужен коллективный договор, один работодатель, 40 часов в неделю. В ряде случаев это важно. Например, коллективный трудовой договор может предоставить работающим дополнительные гарантии. Но стоит учитывать, что занятость становится принципиально другой. Многим людям уже все эти гарантии и восьмичасовой рабочий день в офисе не нужны. На рынке труда каждый участник принимает решение – идти или не идти на работу, зарабатывать или нет. Его можно убеждать, приводить политические аргументы, стимулировать, в том числе через налоги. Но невозможно заставить его завтра в 9 часов быть на работе. – Так сколько в Петербурге безработных? – По методике МОТ безработица за I квартал 2018 г. в Петербурге составила 1,5% от рабочей силы. Официально зарегистрированных безработных – 11 390 (на 8 мая 2018 г.), в России – 700 000 человек. Если считать всех зарегистрированных в службе занятости – это официальная регистрируемая безработица. Тут все понятно. Люди регистрируются в службе, чтобы три месяца после сокращения получать среднюю зарплату. В Петербурге им предоставляются льготы, дополнительные выплаты, пособие. В городской службе учат профессиям под нормальные проекты. Тем не менее регистрируемая безработица – на уровне 0,3–0,4%. Почему? Минимальная величина пособия – 850 руб. Максимальная – 4900 руб. Если размер пособия по безработице будет похож хотя бы на прожиточный минимум, а лучше на МРОТ для данной территории, тогда и уровень регистрируемой безработицы изменится. МРОТ в Петербурге – 17 000 руб., это намного выше федерального минимума. Производство без человека – В целом как меняется ситуация на петербургском рынке труда, какие факторы сильнее всего на нее влияют? – Петербург считается столицей малого бизнеса. Здесь зарегистрировано около 320 000 хозяйствующих субъектов, хотя не все компании работают полностью вбелую. В городе официально работают и платят налоги 3,1 млн человек, т. е. на одну компанию приходится в среднем 10 сотрудников. В конце 80-х годов хозяйствующих субъектов было примерно в 100 раз меньше. На Кировском заводе работало 80 000 человек, на Ижорских заводах – 40 000. Масштабы предприятий были совсем другие, как и сами трудовые отношения. Почетно было всю жизнь работать в одном цеху: «Вы пришли к этому станку, ваш сын придет к этому станку». Того, кто часто менял место работы, называли летуном. Сегодня такого уже нет, поколения стали меняться быстрее. Классическая экономическая наука веками считала, что между поколениями – 20 лет. Между поколениями X, Y, Z гораздо меньше, впервые эти дистанции измеряются технологическими различиями. Петербург по сути один из лидеров в создании нового человеческого капитала. Здесь накоплена серьезная база системы профессионального образования, в частности, очень сильная математическая школа. И достаточно работодателей, которые действительно делают совершенно новые вещи. Традиционно сильные отрасли – IT, судостроение, фармацевтика. Стратегические решения принял еще Петр I, когда основал Академию наук, построил Адмиралтейскую верфь. В Петербурге много сильных вузов – Институт точной механики и оптики, Политехнический университет, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет (ЛЭТИ), Фармацевтический университет. Главная задача любого общества – достичь максимальной производительности труда, это позволит решать вопрос пенсионного возраста, нехватки персонала, демографические проблемы, не говоря уже о повышении уровня жизни. Предел производительности труда в процессах индустриального типа был достигнут в начале XX в. на заводах Генри Форда. Почти все возможности тут исчерпаны. Но использование новых технологий, например искусственного интеллекта, роботов, дает бесконечный простор для роста производительности в постиндустриальную эпоху (в экономике знаний). Потому что затраты человеческого труда в непосредственном процессе производства практически сводятся к нулю. Основная стоимость, например, в фармацевтике создается в науке и образовании. Человека в производстве уже почти не осталось, а численность занятых в науке и инжиниринге будет только увеличиваться. Недавно я провел два часа на [петербургском] предприятии, которое выпускает оборудование для наукоемких отраслей промышленности. На меня произвел впечатление средний возраст разработчиков – 32 года, руководителю 29 лет. Самый старый человек, которого я встретил там, примерно моего возраста, выполнял функции консультанта. Он знает какие-то специфические вещи, но не он принимает решения. Работа выглядит так: заказчик ставит задачу, идет разработка, проектирование в формате 3D или даже 4D, с учетом стоимостных характеристик. При этом техническое задание формулируется условно – это тоже особенность современного проектирования. Они проектируют промышленных роботов, которым даже сервисное обслуживание в течение пяти лет не нужно. Человеческий труд, причем рутинный, практически исключен. Вот это производительность труда 2.0. Главный смысл – человек уходит из непосредственного производства, снимаются все барьеры для роста производительности. Такие процессы уже идут, в разных сегментах с разной скоростью. – Как комитет по труду может повлиять на рынок труда? – Уровень безработицы в Петербурге стабильно низок, но это не значит, что проблем нет. За год на рынке труда закрывается 500 000 позиций. Через городскую службу занятости проходит 130 000–140 000 различных вакансий. Мы хотим не просто увеличивать эту цифру, а добавлять адресные вакансии. Наша задача – формировать рынок труда, научиться его регулировать. Основные инструменты регулирования – минимальная зарплата, условия труда, социальное страхование, пенсия, налоги. Самое сложное на рынке труда – это поиск работы и работника. В Петербурге сейчас средний срок поиска работы составляет четыре месяца. Это в принципе хороший показатель, но проблема более сложная. Даже в странах, где рыночная экономика существует давно, проблемы с поиском работников есть. Там история рынка труда насчитывает 100–150 лет, а в России этому рынку менее 30 лет. Давно ли у нас существуют те же профстандарты, еще какие-то формализованные требования к компетенциям? Технология поиска персонала не изменилась за последние 100 лет. Для изменения нужны серьезные инвестиции и новые подходы в сфере оценки компетенций, профилирования человека, новый подход к рынку образовательных услуг – он должен предоставлять возможность быстро добрать компетенции, которых не хватает работодателям. Обычно hr-специалист не ищет работника, а стремится выполнить формальные требования к открытой позиции. Часто эти требования не совсем понятны. В результате велик риск получить не того человека. Как обелить зарплату – Какие существуют действенные методы обелить зарплату? – Одним из наиболее эффективных методов легализации трудовых отношений является повышение культуры трудоустройства и формирование цивилизованного рынка труда. Тут многое зависит и от структур гражданского общества, в том числе СМИ, и от самих людей, которые должны осознавать, что, работая без оформления или получая заработную плату в конверте, они не защищены от невыплат в случае декрета, временной нетрудоспособности или просто финансовых трудностей у работодателя. Права именно таких работников чаще всего нарушаются и практически не могут быть защищены. Существует комиссия по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате при правительстве Санкт-Петербурга. Она включает представителей СК, прокуратуры, ФССП, налоговой службы, разных исполнительных органов государственной власти, также представлены профсоюзы, объединения работодателей. Эта комиссия – эффективный инструмент в борьбе и с нелегальным трудоустройством, и с невыплатами. Если учитывать районный уровень, за год рассматривается несколько сотен предприятий. До городской комиссии доходят самые сложные случаи. – Чем пугаете тех, кто не платит работникам? Какая ответственность? – Директор СМУ-11 Метростроя Андрей Морозов, например, получил условный срок. В марте в отношении его возбуждено дело о невыплате зарплаты (ст. 145.1 УК РФ, наказание – до года лишения свободы. – Ведомости). Но это скорее исключение. Как правило, до суда мы стараемся не доводить. Задача комиссии – не задушить предприятие, а дать ему выжить и выплатить деньги в бюджет и работникам. Часто причина невыплат – проблемы с подрядчиками, заказчиками, задержки платежей. По каждому случаю ведется серьезная работа под контролем и при активном участии вице-губернаторов и губернатора. Как правило, на таком уровне ситуация точно разрешается. С госкомпаниями и их подрядчиками работать проще, с частным сектором – сложнее. Бывают случаи, когда стараемся помогать выйти из сложной ситуации, найти заказы, деньги. Есть и примеры глупости лиц, принимающих решения на предприятии. Генеральный директор, например, может все понимать в производственном процессе, но не знать ни современного законодательства, ни способов ведения финансово-хозяйственной деятельности. В таких ситуациях мы пытаемся убедить доверить управление бизнесом профессионалам. Но есть и жулики, с ними обходимся максимально строго. Когда есть состав преступления, за дело берется СК. Правоохранительные органы, которые занимаются правонарушениями в трудовой сфере, достигли очень высокого уровня понимания экономических процессов. Там нет кровожадных настроений, но сотрудники хорошо разбираются в структуре активов, в том, что куда двигается. Очень интересные молодые ребята-аналитики, с ними приятно разговаривать, они реально все понимают. – Возможно, это свидетельствует о том, что государство – хороший работодатель и квалифицированные люди стремятся в госсектор? – Нормальный работодатель, есть очень хорошие примеры. Законодательное собрание приняло закон об оплате труда руководителей госучреждений. У директора «Метрополитена», «Горэлектротранса» и еще ряда ГУПов зарплаты были на сотых местах. В то же время были и учреждения, где на 2-3 первых лица приходилась значительная часть фонда оплаты труда. Чтобы это изменить, надо было принять закон. – А «Газпром» играет какую-то роль на рынке труда? Много ли он принес экономике города тем, что переводит в Петербург штаб-квартиру? – Когда завершится переезд «Газпрома», в Петербурге появится еще несколько десятков тысяч сотрудников с высокой зарплатой – это хорошо и для бюджета, и для городского бизнеса. Появляется еще одно системное градообразующее предприятие. Как житель города я надеюсь, что появятся новые рейсы из аэропорта Пулково в российские города. В Париже есть Дефанс. В Петербурге строится «Лахта-центр», новая точка притяжения. Думаю, что в этом есть что-то разумное. Город, мегаполис должен быть полицентричным. Источник: Ведомости #Патентнаработу #Разрешениенаработу

Все мы, особенно находясь вдали от дома, хотим поддержать своих близких, сделать им подарок к знаменательному дню, празднику или просто порадовать. И в свою очередь мы тоже иногда нуждаемся в поддержке. Где бы ни находились ваши близкие, какие бы расстояния и границы вас не разделяли, сервис мгновенных денежных переводов поможет вам быть рядом с ними. А современные технологии дают нам всё новые возможности. Одна из самых известных систем денежных переводов – «Золотая Корона» делает отправку денег по-настоящему быстрой и простой. Перевод можно отправить прямо со своего компьютера или смартфона – на сайте koronapay.com или с помощью мобильного приложения «Денежные переводы» от «Золотой Короны». Чтобы скачать бесплатное мобильное приложение в Google Play или App Store, достаточно просто ввести в строке поиска Золотая Корона, загрузить и открыть приложение на смартфоне. Это займет всего пару минут, и можно удобно, быстро и безопасно отправлять денежные переводы прямо со своего телефона. Понадобится только карта любого банка России или Республики Казахстан. Карта должна поддерживать технологию безопасных платежей 3D Secure – о наличии этого сервиса можно узнать, обратившись в свой банк. В настройках мобильного приложения можно выбрать удобный для вас язык: русский, узбекский, казахский, киргизский или таджикский. Отправка перевода с карты займет всего несколько минут, а получить его можно наличными в любом пункте выдачи переводов «Золотая Корона». Также в мобильном приложении можно зачислить перевод на банковскую карту, если он отправлен в Россию или Казахстан, а карта выпущена, соответственно, российским или казахстанским банком. Отправляя денежный перевод из мобильного приложения «Золотая Корона», можно воспользоваться специальным предложением – «Тариф 0%». Комиссия не берется, если валюта оплаты перевода отличается от валюты получения. Одна из удобных функций мобильного приложения – это возможность просматривать всю историю переводов «Золотая Корона». Вы сможете увидеть все свои переводы: и отправленные онлайн, и переводы наличными из офисов банков и салонов торговых сетей. Также для отправителей существует лента контактов – тех получателей, кому клиент отправляет переводы чаще всего. Выбрав нужного адресата, перевод можно повторить буквально в один клик. Но это ещё не всё. С помощью приложения «Денежные переводы» от «Золотой Короны» также можно: найти ближайший пункт выдачи перевода увидеть актуальный статус перевода быстро повторить перевод найти ответы на часто задаваемые вопросы о сервисе легко связаться со службой поддержки оформить заявку на займ для граждан Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Важно помнить, что существуют ограничения по суммам перевода: Сумма всех переводов за 1 календарный день – 5000 долларов США или эквивалент в другой валюте; Сумма всех переводов за 30 календарных дней – 1 000 000 рублей или эквивалент в валюте; Сумма всех переводов за 60 календарных дней – 1 500 000 рублей или эквивалент в валюте; Сумма всех переводов за 90 календарных дней – 2 000 000 рублей или эквивалент в валюте. Конечно же, отправить перевод «Золотая Корона» можно и множестве точек обслуживания – в офисах более 500 банков, салонах «Евросеть», «Билайн», «Мегафон» и в других торговых сетях. Всего у системы более 60 тысяч пунктов. Источник: Золотая Корона #Другиевопросы

С 2012 по 2017 год число оформленных разрешений на работу для иностранных высококвалифицированных специалистов выросло на 124%, сообщили RT в МВД. К этой категории относятся преподаватели, научные работники, управленцы, программисты и другие сотрудники ведущих отраслей, получающие высокую зарплату. По мнению экспертов, приток специалистов из-за рубежа свидетельствует об улучшении экономической ситуации и интересе иностранного бизнеса к России. За пять лет приток иностранных высококвалифицированных специалистов в Россию увеличился на 124%. Так, в 2012 году было оформлено 11,8 тыс. соответствующих разрешений на работу, а в 2017-м — 26,5 тыс. Об этом RT рассказали в МВД России. Разрешение на работу для высококвалифицированных сотрудников актуально в течение всего периода, обозначенного в трудовом договоре, но не более трёх лет. Впоследствии этот срок может быть неоднократно продлён. В ведомстве отметили, что по состоянию на 31 декабря 2017 года в РФ действовало 40,5 тыс. таких разрешений. Высококвалифицированным специалистом признаётся иностранный гражданин, уровень зарплаты которого является относительно высоким по сравнению с другими профессионалами. Согласно федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», сотрудники технико-внедренческой зоны (вид особой экономической зоны для создания и реализации научно-технической продукции, доведения её до промышленного применения) должны получать не менее 58,5 тыс. рублей в месяц, а преподаватели и научные сотрудники из зарубежья — не менее 83,5 тыс. рублей в месяц. Иностранные специалисты других профилей, которые считаются высококвалифицированными, зарабатывают в среднем более 165 тыс. рублей в месяц. Для выдачи такому человеку разрешения на работу в России наниматель представляет в управление по вопросам миграции МВД ходатайство о привлечении специалиста на работу, его трудовой договор и письменное обязательство возместить государству расходы в случае административного выдворения иностранного гражданина за пределы страны. Кроме того, работник может сам заявить о себе, обратившись в представительство МВД или консульское учреждение России за рубежом. Количество высококвалифицированных иностранцев, которых могут пригласить работодатели, не ограничивается действующими квотами на привлечение зарубежной рабочей силы. Подобные привилегии связаны с тем, что такие специалисты представляют для страны особую ценность, пояснила заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «Этот канал создавался специально для того, чтобы привлекать элиту трудовых работающих мигрантов. У нас есть ещё и канал просто квалифицированных специалистов, которые получают обычное разрешение на работу, — оно действует в течение года. Высококвалифицированным разрешение выдаётся сразу на три года. Таким работникам не нужно сдавать тест на знание русского языка, основ истории и законодательства», — подчеркнула эксперт. Она отметила, что среди приехавших в Россию высококвалифицированных иностранцев немало руководителей компаний. «Когда эта возможность появилась, ею очень широко пользовались люди, которые не могли по квоте получить разрешение на работу. То есть речь не идёт о том, что к нам приезжают в большом количестве какие-то технологи, специалисты и так далее. Это, как правило, руководители бизнеса, которые иначе просто не могут получить разрешение на работу по квоте», — заявила Чудиновских. По её словам, подобным специалистам разрешено перевозить в Россию семью и получать вид на жительство. Но такая возможность почти не используется: иностранцы прибывают в страну для участия в краткосрочных проектах. В Федерации мигрантов России такую тенденцию расценивают как сигнал об улучшении экономической ситуации. «После кризиса экономика России быстро восстановилась. В стране также значительно улучшился и бизнес-климат, что привлекло в страну поток высококвалифицированной рабочей силы. Сегодня Россия заинтересована в привлечении таких специалистов. Это является актуальной задачей в условиях проведения модернизации российской экономики и развития инновационного комплекса», — сообщили RT в пресс-службе федерации. Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает, что высококвалифицированные работники помогают осваиваться в России недавно открытым иностранным компаниям. «У нас используется всё больше различных новых технологий и оборудования, в том числе иностранного. Кроме того, открываются представительства различных зарубежных компаний. И запуск таких организаций или эксплуатация высокотехнологичного оборудования без задействования, по крайней мере на первом этапе, иностранных специалистов достаточно затруднительны», — отметил Нилов. По его словам, специалисты приезжают в Россию из стран Европы, Америки и Азии, при этом чаще всего они трудоустраиваются в сферах производства, науки и IT-технологий. Ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Нина Русанова уверена, что сведения об увеличении числа выданных разрешений на работу высококвалифицированных иностранцев могут быть также связаны с улучшением учёта. «Первое — это востребованность в нашей экономике таких специалистов. И если квалификация иностранных превышает квалификацию наших, то вполне очевидно, что их и приглашают. Второе: возможно, просто улучшился учёт таких специалистов. Раньше не так внимательно относились к регистрации, многие работали без разрешения. Это повышение общей юридической культуры населения. Все постепенно понимают, что лучше соблюдать закон, чем не соблюдать. Несоблюдение правил осложняет жизнь больше, чем соблюдение», — считает Русанова. Французский шеф-повар и ресторатор Эрик Ле Прово заявил RT, что приехал в Россию в 1991 году. «Тогда был дикий период — без договоров, без ничего. Вместе с тем это было очень приятное время — с 1991 до 2003 года, лучшее время для французской кухни. Наш ресторан был единственным. И люди, связанные с большими деньгами или политикой, всегда ходили к нам, приглашали знакомых. В 2003 году я заключил официальный договор как высококвалифицированный специалист. Обычный контракт, по всем российским законам. Я заключил его в качестве генерального директора. Но я был и генеральным директором, и шеф-поваром, и партнёром. Три года назад я получил вид на жительство — на пять лет. По нему я могу тут жить и работать, могу открывать ИП. У меня русская семья», — рассказал ресторатор. Управляющий директор рекрутинговой компании Antal Russia немец Михаэль Гермерсхаузен отметил, что иностранные высококвалифицированные специалисты платят в России такой же подоходный налог, как и граждане страны. «Я работаю управляющим директором компании и подпадаю как раз под эту программу. Если в месяц человек зарабатывает больше 170 тыс. рублей, он может претендовать на визу высококвалифицированного специалиста (ВКС). Когда он оформляется как ВКС, сразу начинает платить 13% подоходного налога. А те, кто получил разрешение на работу на базе квот, платят подоходный налог 30%», — обрисовал ситуацию Гермерсхаузен. Источник: russian.rt.com #Разрешениенаработу

В Калининградской области до 1 августа иностранным гражданам не будут выдавать патенты на трудовую деятельность. Об этом сообщает пресс-служба областного правительства. Это решение принято в соответствии с распоряжением Министерства внутренних дел РФ от 25 мая 2018 года. Приём документов на оформление патентов прекращается с понедельника, 4 июня, — спустя десять дней со дня принятия МВД России соответствующего решения. Источник: klops.ru #Патентнаработу

На территории России с июня текущего года начинают действовать новые правила для самых разных сфер жизни. Увеличиваются выплаты по ОСАГО, начинает работать новый ГОСТ по дорожной разметке, авиакомпании получают право отказывать в перевозке авиахулиганам. Авиадебоширы не смогут летать Российским авиаперевозчикам предоставили право отказывать в перевозке гражданам, которые попали в специальный реестр авиадебоширов. С 4 июня таким лицам просто не продадут билет на рейс. Попасть в черный список можно разными способами: от оскорбления членов экипажа до создания угрозы безопасности людей на воздушном судне. Иностранные водительские права нельзя будет обменять на российские С 1 июня закончится обмен иностранных водительских удостоверений на российские образцы. Эта мера затронет трудовых мигрантов, которые намерены работать в нашей стране профессиональными водителями. Банки расскажут о риске валютных кредитов Работающие на территории РФ банки, с 24 июня обяжут сообщать клиентам о рисках валютных кредитов. Соответствующая информация будет крупными буква прописана на первой странице кредитного договора. Сберкнижки на предъявителя будут отменены С 1 июня отменяются сберкнижки и сберегательные сертификаты на предъявителя. Именными сберкнижками можно пользоваться и дальше. Также уточняется, что с 1 июня необходимо заключать договор займа в письменной форме, если речь идет о сумме свыше 10 тыс. рублей. Разноцветная дорожная разметка В России вступает в силу новый ГОСТ дорожной разметки. Как сообщает РИА Новости, для автомобилистов существенных изменений не произойдет, речь идет о технических требованиях к разметке: цвет, размер, конфигурация. При этом подчеркивается, что документ не устанавливает, где эта разметка должна применяться. Увеличат выплаты по ОСАГО С 1 июня до 100 тысяч рублей повышается лимит выплаты по ОСАГО при оформлении ДТП без вызова сотрудников ГИБДД. Кроме того, европротокол будет возможно оформить без согласия участников о том, кто виновник аварии, и об обстоятельствах ДТП. Однако есть условие – такие ДТП должны быть зафиксированы на видеорегистратор с навигацией ГЛОНАСС. Присяжные в районных судах С 1 июня обвиняемый сможет ходатайствовать, чтобы его уголовное дело рассматривалось в районном суде с участием присяжных заседателей. Источник: Московский комсомолец #Другиевопросы