Search Results

На прошедшей неделе еще семь регионов страны утвердили коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Он применяется при расчете патентов по НДФЛ для иностранных граждан в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса. Самый маленький коэффициент утвердили законодатели Пензенской области. В соответствии с законом области от 01.11.2017 № 3100-ЗПО коэффициент будет равен 1,62 (платежи по патенту составят 3277,59 руб.). В Орловской области коэффициент составит 1,649 (закон от 08.11.2017 № 2171-О) — платежи по патенту составят 3336,26 руб. В Псковской области — 1,694 (закон от 06.11.2017 № 1814-ОЗ) — платежи по патенту составят 3427,30 руб. В Астраханской области — 1,83 (закон от 31.10.2017 № 62/2017-ОЗ) — платежи по патенту составят 3702,46 руб. В Ярославской области — 1,9 (закон от 31.10.2017 № 48-з) — платежи по патенту составят 3844,08 руб. В Республике Карелия — 2,03 (закон от 03.11.2017 № 2171-ЗРК) — платежи по патенту составят 4107,1 руб. Самый большой коэффициент установили законодатели Приморского края. Законом от 07.11.2017 № 203-КЗ в крае установлен коэффициент в размере 2,04 — платежи по патенту составят 4127,33 руб. Источник: по материалам Клерк.ру. #Патентнаработу

Для оценки региональных различий покупки семьями жилья в ипотеку эксперты РИА Рейтинг провели исследование и составили рейтинг, в котором наглядно показано, какая доля семей может позволить себе приобрести типовую квартиру, взяв ипотечный кредит. Подробнее – в инфографике ria.ru. Источник: РИА Новости #Другиевопросы

Комитет Госдумы по законодательству подготовил проект заключения на инициативу депутатов Константина Затулина и Натальи Поклонской о расширении круга лиц, которые имеют право на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке как носители русского языка. Проект был внесен в Думу в декабре 2016 года и до сих пор не был рассмотрен профильным комитетом. Законопроект предлагает обеспечить возможность упрощенного получения гражданства по «праву почвы», то есть по факту рождения самого претендента или его прямых родственников в России, регионах бывшего СССР или Российской империи, «в пределах государственной границы». Сейчас, согласно закону о гражданстве России, иностранец или лицо без гражданства могут быть признаны носителями русского языка в том случае, если они либо их родственники «по прямой восходящей линии» постоянно проживают или проживали в России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР. «Носители русского языка» по действующему закону получают право на упрощенную процедуру оформления гражданства. В поправках Затулина и Поклонской после слов «по прямой восходящей линии» предлагается прописать слова «родились либо», а также исключить слова «в пределах государственной границы России». Предложение установить «право почвы» льготным основанием приобретения гражданства России «для значительного круга лиц» имеет «принципиальное разночтение с содержанием базового понятия российского гражданства (это «устойчивая правовая связь лица с Россией»), говорится в проекте заключения комитета (есть в распоряжении РБК). В проекте делается «чрезмерная акцентация» на необходимости владения лица русским языком для получения гражданства в упрощенном порядке «в ущерб необходимости осознания им также своей более общей духовной и культурной сопричастности к российскому социуму», отмечается в документе. Кроме того, указывает комитет, расширение закона создает возможности для распространения новаций на граждан иностранных государств не только из числа ближнего, но и дальнего зарубежья, территории которых или части территорий которых входили ранее в состав Российской империи (Польша, США, Финляндия). Поправку об исключении ограничения по границам России Затулин пытался внести в другой законопроект, который был принят в конце весенней сессии. Тогда во время рассмотрения этой поправки на пленарном заседании спикер Думы Вячеслав Володин назвал ее правильной и попросил проработать возможность ее поддержки, однако она не была в итоге принята. Против поправки выступало Государственно-правовое управление президента, говорил РБК Затулин. «Они убеждены, что понаедут люди, которые злоупотребят нашим пенсионным обеспечением, а также что будут претендовать на материнский капитал», — пояснял депутат. Комитет по законодательству ранее был профильным по этому законопроекту, а сейчас является соисполнителем. Ответственный комитет по развитию гражданского общества пока не определился со своей позицией. Источник: РБК #РВПВНЖгражданствоРФ

Разрабатываемое соглашение о взаимном признании виз между РФ и Беларусью коснется граждан тех стран, с которыми у Москвы и Минска действует одинаковый порядок въезда. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на главу департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси Алексея Бегуна. Соглашение может быть подписано уже в этом году. При наличии одной визы, белорусской либо российской, иностранный гражданин может посетить обе страны согласно соглашению о взаимном признании виз. Между тем пятидневный безвизовый режим, который ввела Беларусь в отношении жителей 80 стран при условии въезда через аэропорт Минска, будет действовать только на территории Беларуси. Ранее в МВД Беларуси отмечали, что налажено эффективное взаимодействие и контроль в отношении лиц, которые прибывают на территорию страны в рамках пятидневного безвизового режима. Нарушители включаются в список лиц, въезд которых на территорию Союзного государства запрещен или нежелателен. Источник: Российская газета #ГражданеЕАЭС

МОСКВА, 7 ноября. /ТАСС/. Правительство России вносит в Госдуму законопроект о закреплении срока содержания выдворяемых из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в специальных учреждениях МВД. Согласно документу, опубликованному во вторник на сайте правительства, такой срок будет составлять не более 90 суток со дня вынесения постановления о выдворении таких лиц за пределы РФ. Законопроект был подготовлен во исполнение решения Конституционного суда РФ, признавшего незаконными ряд положений о содержании в спецприемниках выдворяемых из России иностранцев. «Цель законопроекта - обеспечение судебного контроля за сроками содержания в специальных учреждениях лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы России», — говорится в пояснительной записке к документу. Согласно документу, КоАП РФ будет дополнен статьей, в которой срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальных учреждениях МВД будет составлять не более 90 суток со дня вынесения постановления о его выдворении за пределы РФ (этот срок может быть продлен в судебном порядке). Законопроектом также предусматривается возможность для иностранного гражданина или лица без гражданства обратиться в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности его дальнейшего содержания в специальном учреждении, говорится в пояснительной записке. При отсутствии фактической возможности выдворения человека за пределы страны, например в связи с отсутствием государства, готового его принять, исполнение соответствующего постановления должно быть прекращено. Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ 26 октября 2017 года. Источник: ТАСС #ПроверкиФМСРоссии

Уведомление о прибытии иностранца отправьте в течение семи дней. За нарушение компании грозит штраф до 1 млн руб. или приостановка деятельности до 90 суток. Практически каждый иностранец, въехавший в Россию, должен встать на миграционный учет. Миграционный учет делится на: регистрацию по месту жительства – только для иностранцев со статусом временно или постоянно проживающего в РФ; учет по месту пребывания – возможен для всех категорий иностранных граждан. Этот вид часто называют «регистрацией». Чтобы не ошибиться при оформлении на работу трудового мигранта, нужно четко соблюдать процедуру постановки на миграционный учет временно пребывающих иностранных граждан. Кроме того, следует учитывать особенности требований к учету граждан различных государств. Рассмотрим подробнее порядок оформления на работу граждан, прибывших в РФ без виз. Важно Вопросы миграционного учета иностранных граждан в России регулирует Федеральный закон от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Безвизовый режим действует для въезда в Россию граждан из Азербайджана, Армении Белоруссии, Казахстана, Молдавии, Украины, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Отдельные положения закона прописаны в постановлении Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Практические аспекты продления срока пребывания мигрантов закреплены приказом ФМС России от 29 июня 2015 г. № 321 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации». Сроки постановки на учет Постановка на миграционный учет носит уведомительный характер: работодатель в течение семи рабочих дней должен направить в Управление по вопросам миграции МВД (УВМ МВД) уведомление о прибытии иностранца (ст. 20 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ). Однако для некоторых государств есть исключения (см. таблицу). Украина — 90 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между правительствами РФ и Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Заключено в Москве 16 января 1997 г.) Беларусь — 90 дней с даты въезда — статья 3 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г. Казахстан — 30 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между РФ и Республикой Казахстан, заключено в Астане 7 июня 2012 г. Киргизия — 30 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между РФ и Киргизской Республикой, заключено в Санкт-Петербурге 19 июня 2015 г. Армения — 30 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между правительствами РФ и Республики Армения, заключено в Сочи 11 июля 2014 г. Таджикистан — 15 дней с даты въезда — статья 1 Соглашения между РФ и Республикой Таджикистан, заключено в Москве 8 февраля 2013 г. Азербайджан, Молдова, Узбекистан, Китай, Германия, США и все остальные страны — 7 рабочих дней с даты прибытия иностранца в место пребывания — статья 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Несмотря на то, что международные соглашения допускают более позднюю постановку на учет, чем по правилам федерального закона, безопаснее поторопиться. Для оформления разрешительных документов необходим миграционный учет. Например, для патентов, справок, заключений медкомиссии. Важно В связи с проведением Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в период с 25 мая 2018 г. по 25 июля 2018 г. в городах Екатеринбург, Калининград, Нижний Новгород, Москва, Волгоград, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи, Самара ставить на миграционный учет иностранцев по месту пребывания будут в течение 24 часов с момента прибытия и только через территориальные органы МВД (Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 202). Первоначально миграционный учет для безвизовых иностранцев оформляют максимум на 90 суток, а при наличии визы – на срок ее действия. К концу этого срока иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить пребывание в России, если есть основания. Их перечень можно посмотреть в статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии можно оформить миграционный учет на весь срок трудового договора (статья 97 п. 5 Договора об ЕврАзЭС). Как правило, сотрудники УВМ МВД оформляют пребывание на срок до 1 года. За что отвечает работодатель Работодатель не несет ответственности за заключение трудового договора с работником- гражданином России, у которого нет регистрации. Напротив, работодателя можно привлечь к ответственности за отказ в трудоустройстве по такому основанию. С иностранными гражданами ситуация противоположная: работодатель выступает принимающей стороной (ст. 2 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ). Он обязан оформить миграционный учет иностранцу по месту работы, если его не поставили на учет по месту фактического проживания. Часто учет оформляют владельцы квартир, у которых живет иностранец. Местом пребывания признают не только жилое помещение, а любое, в котором находится работник. Например, работодатель арендует цех или теплицу, в которых работает иностранец. Право аренды подтверждает договор. Жилых помещений нет, только подсобные. При этом у работодателя есть все законные основания для постановки иностранцев на учет. Как поставить иностранца на учет Для постановки на учет иностранного работника нужно заполнить бланк уведомления (приложение № 2 к приказу ФМС России от 23 сентября 2010 г. № 287). Всю нужную информацию можно взять из документов – миграционная карта, паспорт гражданина. Бланк заполняют на русском языке без исправлений, сокращений и пропущенных полей. Иначе уведомление не примут. Документ заверяют печатью при ее наличии и подписывают у ответственного лица. Затем документ отвозят в территориальный орган МВД. Документы можно направить по почте (это платная услуга) или передать в МФЦ. Тогда уведомление заполняется в двух экземплярах (п.27 Постановления № 9). При подаче уведомления представитель компании-работодателя (сотрудник, который отвечает за постановку на миграционный учет) предъявляет документ, который удостоверяет личность, и прилагает копии паспорта и миграционной карты иностранного гражданина. После приема документов принимающей стороне возвращают отрывную часть уведомления с отметкой о приеме. Работодатель передает это иностранцу. Важно Снимать с учета иностранного гражданина при выбытии более не надо – это требование распространяется только на гостиницы (п. 37 и 45 Постановления №9). С какими трудностями можно столкнуться при продлении пребывания иностранцев Законодательство ограничивает набор документов для постановки мигранта на учет. Однако если первичное оформление можно провести в МВД, по почте или в МФЦ, то продлить пребывание только в УВМ МВД. И если принимающая сторона - юридическое лицо, то могут потребовать целый пакет документов. Представить их придется в течение трех рабочих дней. Такое право контролеров чиновники закрепили в пункте 42 Постановления № 9. В частности, затребовать могут письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного уведомления о прибытии, а также «копии необходимых документов». Каких именно, в Постановлении № 9 не расшифровывают, поэтому каждое подразделение МВД может трактовать ситуацию на свое усмотрение. Чаще всего запрашивают такие документы: копия свидетельства о государственной регистрации юрлица; ИНН; копия уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики; копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; копия приказа о назначении руководителя; копия паспорта руководителя; копия трудового договора с иностранным гражданином; сведения об организации (адрес, телефон); копия договора аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение; оригинал выписки из ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад); патент (при наличии) и все квитанции о его оплате; отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания (в некоторых случаях требуют оригинал); уведомление о заключении трудового договора. Чтобы подстраховаться, заранее уточните требования местного подразделения УВМ МВД к пакету документов. В отдельных случаях организация сможет поставить иностранца на учет, только если получит аккредитацию в качестве работодателя мигрантов. Однако нормативное регулирование этой процедуры отсутствует. Несмотря на то, что порядок продления пребывания иностранцев утвержден приказом ФМС России от 29 июня 2015 г. № 321, инспекторы УВМ не всегда придерживаются положений документа. К примеру, редко ставят в миграционную карту отметку о продлении срока пребывания. В принципе, нормы Приказа № 321 позволяют иностранному гражданину самостоятельно продлить пребывание, однако в большинстве случаев контролеры требуют присутствия работодателя. Региональные особенности миграционного учета Практика постановки иностранных граждан на миграционный учет часто не совпадает с теорией. Единого подхода у регуляторов при этом нет. В одних регионах сотрудники миграционных служб настаивают на постановке на учет только в жилом помещении или оборудованном для проживания. В других - ставят на учет только по юридическому адресу работодателя, поскольку его подтверждают документы. При этом иностранец может работать в поле за несколько десятков и даже сотен километров от офиса. В третьем регионе оформляют учет по месту фактического нахождения иностранца. На что обратить внимание Перед заключением трудового договора и оформлением миграционного учета проверьте наличие патента. Исключение – граждане из стран ЕАЭС: Армении, Киргизии, Казахстана, Белоруссии. Иначе вы добровольно сообщите контролерам о том, что у вас работает иностранец баз разрешения. Напомним, о заключении и расторжении трудового договора с иностранцем по закону надо уведомить миграционную службу. Часто к моменту найма на работу гражданин уже стоит на учете, например, по адресу физического лица, где снимает жилье или в гостинице. В таком случае работодателю безопаснее контролировать своевременность постановки и действительность (сроки) учета. Особое внимание уделите документам о постановке на учет иностранца у другого юридического лица. Не исключено, что регистрацию купили. Если же регистрацию получили у прежнего работодателя, то не забудьте, что новую работу приравнивают к новому месту пребывания иностранца. И ответственность за постановку на миграционный учет в такой ситуации несет не иностранец, а новый работодатель (письмо ФМС России от 26 марта 2013 г. № КР-1/2/2-3688). Новому работодателю иностранец передает документы для постановки на миграционный учет, работодатель – принимающая сторона обязан в течении семи рабочих дней поставить иностранного работника на учет по новому месту пребывания. При пересечении границы или изменении места пребывания иностранец автоматически снимается с учета. Поэтому если ваш работник-иностранец куда-либо уезжал, к примеру, домой, и там встал на миграционный учет, то после возвращения ему вновь оформляют постановку на миграционный учет. Если изменились какие-либо сведения о гражданине (паспортные данные, информация в миграционной карте или визе, гражданство, заявленные сроки пребывания), то работодателю придется в течение трех рабочих дней сообщить об этом в УВМ МВД. Для этого нужно подготовить письменное заявление в произвольной форме и приложить заполненный бланк уведомления о прибытии и копии необходимых документов (п. 42 Постановления № 9). Важно За нарушение правил миграционного учета и за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина работодателя могут оштрафовать. Для должностных лиц размер санкции за каждого иностранного гражданина составит от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц – от 400 000 до 1 000 000 рублей. Также проверяющие могут приостановить деятельность организации на срок до 90 суток (статьи 18.9, 18.15, 18.16, 18.17 КоАП РФ) Источник: Главбух #Миграционныйучет

Борьба с нелегальной миграцией стала темой разговора министра внутренних дел Владимира Колокольцева с депутатами в рамках «правительственного часа» в среду в Госдуме. Ранее за этот фронт работы в стране отвечала Федеральная миграционная служба (ФМС), но она была расформирована указом президента и в 2016 году влилась в состав органов МВД. К слову, о том, как проходит процесс слияния двух структур, Колокольцев ничего не рассказал, хотя некоторые депутаты заметили, что объединение завершится не раньше 1 июля 2018 года. Между тем, Россия, по словам главы МВД, стабильно входит в тройку стран-лидеров по числу мигрантов. «Только с начала года в страну въехало более 14 млн иностранных граждан и выехало почти 12 млн. Численность находящихся на территории РФ иностранцев составляет на сегодняшний день около 10 млн человек», — сообщил министр. При этом он заверил, что все больше иностранцев остаются в России на законных основаниях, а доля нелегалов продолжает сокращаться. Добиться этого удалось, в том числе, благодаря специальной информационной системе, которая позволяет закрывать въезд нежелательным гостям еще на пограничном пункте. «За пять лет таким способом мы закрыли въезд для более двух миллионов иностранцев, нарушивших российское законодательство», — привел данные Колокольцев. Министр также обратил особое внимание и на зафиксированное органами внутренних дел снижение числа преступлений, совершаемых в России мигрантами. «Сокращение составило почти 9%. При этом в общем массиве преступлений удельный вес преступлений, совершаемых иностранными гражданами, не превышает и четырех процентов», — добавил глава МВД. Вместе с тем он признал, что в отдельных регионах страны с высокой концентрацией приезжих нередко нарастает угроза межнациональной напряженности. «Любой, даже незначительный просчет в контроле за миграционными потоками повышает риск экстремистских проявлений», — заметил Колокольцев. Он также привел данные, согласно которым с начала этого года полиция выявила более 1,6 млн административных нарушений в сфере миграции. Судебными органами было вынесено свыше 93 тыс. решений о выдворении иностранцев за пределы РФ. «В каждом втором случае в принудительном порядке», — заметил министр. Глава МВД также сообщил, что в 2017 году было зарегистрировано 982 преступления в сфере организации незаконной миграции. «В полтора раза больше зарегистрировано преступлений, связанных с фиктивной постановкой на учет по месту жительства в жилом помещении», — рассказал Колокольцев. В целом же, глава МВД убежден, что бороться с нелегальной миграцией только запретительными или ограничительными мерами невозможно. Однако предлагаемые правительством способы решения этой проблемы, как, например, организованное привлечение в Россию иностранной рабочей силы (первое соглашение в этом направлении, заключенное РФ с Узбекистаном, уже внесено на ратификацию в Госдуму) нашли отклик не у всех депутатов. Свое решение предложил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Он согласился с тем, что, приезжая в Россию в поисках работы, мигранты часто сталкиваются с «издевательствами и обманом» со стороны коренных жителей. «Мигрантов обманывают с зарплатами — обещают 50 тысяч, выплачивают 15, сбрасывают с крыш, в бетон закатывают, замерзают они!», — сказал лидер ЛДПР. Он убежден, что Россия может избавиться от наплыва трудовых мигрантов из стран СНГ. «Мы должны туда дать заказы. Давайте у них все покупать, тем более что там и свежее, и вкуснее — клубнику, капусту, шерсть, фрукты, а не везти „резиновые“ фрукты и овощи из Африки и Европы! Тогда они останутся дома и не приедут сюда», — предложил Жириновский. Иначе, убежден политик, обиженные на русских мигранты (особенно в случае депортации) вступят в экстремистские организации. «И, вспоминая все издевательства, которые они здесь терпели, получая работу, будут нас взрывать. Хотя в принципе они относятся к нам по-доброму», — заметил Жириновский. Кстати, глава МВД также подтвердил, что именно мигранты из Средней Азии чаще всего оказываются легкой добычей для вербовщиков международных террористических организаций. Теракт в метро в Санкт-Петербурге — наглядное тому подтверждение, заметил Колокольцев. Между тем, в этом году органам правопорядка удалось ликвидировать десять ячеек террористических организаций, также пресекли выезд из страны почти 5 тыс. человек, которым был запрещен въезд в РФ. Тем не менее, «эсер» Олег Нилов обвинил Колокольцева в том, что правоохранители закрывают глаза на подпольное производство, которое ведется в России именно с опорой на нелегальный и дешевый труд мигрантов. «Ежегодно на сумму до 1 трлн рублей добывается леса, полезных ископаемых, рыбы. Тысячи фур перемещаются от производства к точкам реализации совершенно свободно», — возмущался депутат. Либерал-демократ Игорь Лебедев требовал вернуться к прежней практике запрета для мигрантов работать профессиональными водителями в России без пересдачи водительских прав. «Раньше права должны были пересдавать все — подтверждать знание ПДД и русского языка, потом сделали исключение для граждан Киргизии, прибывающих в Россию. При этом уходящий киргизский президент ввел в ответ памятную дату — 7 ноября как день восстания против Российской империи. Также продолжают поступать сообщения об авариях и убийствах по вине мигрантов», — заявил Лебедев. Однако Колокольцев ответил, что «недружественные выпады в адрес России были, есть и будут». «А если мы будем ориентироваться на конкретный единственный факт и не выстраивать свою долгосрочную политику, наверное, это будет неправильно», — убежден глава МВД. Вслед за этим он сообщил о планах правительства разрешить работать водителями по национальным удостоверениям всем мигрантам из всех стран, входящих в ЕАЭС (сейчас таким правом пользуются только граждане Киргизии и Белоруссии). Тем не менее, в «Единой России» заявили о готовности поддержать комплекс мер, направленных на дальнейшее ужесточение законодательства в сфере противодействия нелегальной миграции. Так, единоросс Дмитрий Вяткин сообщил, что на рассмотрении Госдумы уже находится законопроект, усиливающий наказание за фиктивную постановку на учет иностранцев по месту пребывания. «Только за несколько месяцев этого года было выявлено более 25 тысяч фактов фиктивной постановки на учет. Это в 1,6 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года», — заметил Вяткин. Единороссы также предложили строже наказывать за нарушение порядка оформления разрешительных документов на право пребывания иностранцев в России. Помимо этого, фракция парламентского большинства настаивает на дактилоскопической регистрации всех иностранцев, прибывающих в Россию. Между тем, Колокольцев сомневается, что это удастся сделать в ближайшие два-три года, в первую очередь, по причине отсутствия средств. Источник: РОСБАЛТ #ПроверкиФМСРоссии

Государственный институт имени Пушкина представит сегодня методику дистанционного тестирования уровня владения русским языком. Все задания пользователь сможет выполнить на компьютере, программа оценит уровень их выполнения без участия преподавателя, за исключением творческой части письменного тестирования: текст, написанный экзаменуемым от руки, потребуется отсканировать и отправить в институт. Разработчики сравнивают методику с международными тестами на владение английским и другими языками и рассчитывают на внедрение системы к началу 2018 года. Часть специалистов по тестированию сомневаются в том, что из интеграционной процедуры стоит полностью исключать живой контакт претендента и преподавателя. Государственный институт русского языка имени Пушкина представляет во вторник новую систему тестирования уровня владения русским языком для всех, кому необходимо подтвердить его знание как иностранного. Проверять владение языком можно будет дистанционно, результат будет отражен в сертификате международного образца. Дистанционная методика распространится на все тесты, которые уже проводятся, включая тестирование для детей школьного возраста, тестирование для взрослых для повседневного и делового общения, лиц, работающих в международном туристическом бизнесе, а также для мигрантов, которые сдают язык для временного проживания и работы в России. По словам руководителя Центра лингводидактики, языкового тестирования и содействия миграционной политике Института имени Пушкина Олега Радченко, раньше для проведения теста на знание русского языка как иностранного специалист института выезжал в другую страну, чтобы на месте контролировать процесс тестирования. После экзамена он возвращался со всеми материалами, и их проверяли вручную. «Сейчас у нас появляется возможность предоставить нашим локальным центрам в стране и в мире доступ к системе, которую мы разрабатываем в нашем институте. Теперь человек садится за компьютер и на нем решает все задания, которые с этим тестированием связаны. Там есть задания на чтение, аудирование, задания, связанные с лексикой и грамматикой,— все выполняется в компьютере, и компьютер его же и проверяет»,— сказал господин Радченко. По его словам, для тестирования речевых навыков пользователю также не понадобится преподаватель: экзаменуемый будет отвечать на реплики компьютера, а специалисты затем оценят запись беседы. Традиционной проверке будет подвергаться только творческая часть письменного теста, в которой требуется написать текст от руки: «Рукописный текст дополнительно подтвердит личность того, кто писал,— считает господин Радченко. — Человек пишет текст от руки, он сканируется, отсылается нам, и мы его проверяем». Видеозапись тестирования поможет избежать списывания, а на входе местные наблюдатели из партнерской сети института будут устанавливать личность каждого экзаменуемого. После завершения тестирования сотрудники локального центра будут еще раз самостоятельно проверять персональные данные претендентов. На данный момент в России пять учреждений, уполномоченных проводить тест на знание русского языка как иностранного (ТРКИ): это МГУ, СПбГУ, РУДН, Томский государственный университет и Госинститут имени Пушкина с сетью локальных центров (210 в России и более 60 в мире). Институт с 2013 года является научно-методическим и информационно-аналитическим центром правительственной программы продвижения русского языка и образования на русском языке. ТРКИ состоит из аудирования, чтения, проверки навыков письма и устной речи, а также заданий по лексике и грамматике. Результат оценивается по 100-балльной системе: для успешной сдачи экзаменуемый должен набрать минимум 60. Разработчики дистанционной методики отмечают, что она охватывает все уровни владения языком от A1 до С2 и пригодна для всех существующих вариантов тестирования. Специалисты из других вузов скептически оценивают идею максимального исключения преподавателя из процедуры теста. Так, проректор по дополнительному образованию РУДН Анжела Викторовна Должикова напомнила, что тесты на знание языка по своему смыслу являются не заградительной, а адаптационной процедурой, поэтому нельзя полностью исключать живое общение с преподавателями. Она также подчеркнула, что российские студенты и школьники не сдают на компьютере экзамены по иностранным языкам: «Я поддерживаю компьютеризацию всех стандартизированных тестов, однако процедура аудирования и говорения должна проводиться преподавателями». По словам разработчиков, апробация дистанционной методики уже проведена во Вьетнаме, по ее итогам были выявлены проблемы технического характера. Следующие тестирования планируются в Испании, США и ряде других стран. В Институте имени Пушкина считают, что внедрение системы возможно уже в январе-феврале 2018 года. Источник: Коммерсант.ru #РВПВНЖгражданствоРФ #Патентнаработу

Водители, управляющие грузовиками и автобусами, раз в пять лет будут подтверждать «квалификационные навыки» в специальных центрах. Эта норма заложена в законопроекте Минтранса и МВД. Подготовку документа подтвердил глава полиции Владимир Колокольцев. Новая норма необходима для снижения аварийности с участием большегрузного транспорта. Тем временем законопроект, как выяснил «Ъ», вызвал межведомственные споры: против инициативы выступил Минтруд. О ситуации с водителями-профессионалами в интервью «Известиям» рассказал глава МВД Владимир Колокольцев. По его словам, на данный момент водители, управляющие легковыми авто и тяжелыми грузовиками-автобусами, по сути, обладают «одними и теми же навыками». «Всем понятно, что последствия аварии с участием большегрузных машин или пассажирского транспорта гораздо тяжелее, чем в авариях с участием индивидуальных владельцев,— заявил он.— Психоэмоциональные и физические нагрузки у водителей большегрузного транспорта и пассажирских автобусов неизмеримо больше, чем у водителей личных автомобилей». По его словам, для решения проблемы Минтранс вместе с МВД собираются в ближайшее время изменить правила таким образом, «чтобы гражданин, работающий в сфере грузопассажирских перевозок, периодически подтверждал квалификационные навыки». «Считаю, что это положительно скажется на уровне аварийности и безопасности дорожного движения в целом»,— заявил господин Колокольцев. Проблема с низким уровнем подготовки водителей-профессионалов (управляющих грузовиками и автобусами) обсуждается властями уже несколько лет. В марте 2016 года проблема поднималась на президиуме Госсовета при участии президента Владимира Путина, по итогам которого вышло поручение подготовить план по совершенствованию профессиональной подготовки водителей, перевозящих пассажиров и грузы. В октябре 2016 года первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил МВД, Минтрансу и другим ведомствам подготовить законопроект, закрепляющий обязанность водителей проходить регулярную переподготовку или повышение квалификации. Первая версия законопроекта (поправки вносятся пакетно в несколько законов) была опубликована Минтрансом еще в июле 2017 года на Regulation.gov.ru. Суть документа сводится к следующему: желающий работать по найму водитель должен будет проходить «независимую оценку квалификации» в специальных центрах, которые, по итогам проверки, будут выдавать гражданам соответствующие свидетельства со сроком действия на пять лет. Компании, нанимающие водители для перевозок, должны будут, в свою очередь, проверять наличие таких свидетельств у своих работников. Закрепляется также, что Минтранс готовит и утверждает программы повышения квалификации водителей-профессионалов. Тем временем, как стало известно «Ъ», закононопроект вызвал межведомственные споры. Дело в том, что значительная часть поправок Минтрансом вносится в Трудовой кодекс РФ. Связаны они с тем, что независимая оценка квалификации в специализированных центрах сегодня является добровольной, но для будущих водителей-профессионалов Минтранс хочет сделать ее обязательной. В письме Минтруда в Минтранс (есть у «Ъ») подчеркивается, что оценка квалификации происходит на добровольной основе, а заключение, выдаваемое центром, лишь «подсказывает соискателям, какие навыки и умения надо приобрести, чтобы в дальнейшем пройти профессиональный экзамен». Работодателям такое заключение помогает «планировать кадровую политику и обучение работников». В связи с этим Минтруд проект закона не поддержал. Дальнейшая судьба законопроекта пока неизвестна. В Минтрансе сообщили, что в настоящее время готовится концептуально новая версия законопроекта с учетом ранее поступивших замечаний и предложений. По завершению разработки текст проекта будет размещен на портале Regulation.gov.ru. По данным «Ъ», Межрегиональная ассоциация автошкол предложила властям другую схему (соответствующее письмо направлено в Минтранс) — обязать водителей-профессионалов проходить регулярную проверку знаний не в центрах независимой оценки, а в образовательных организациях. «Мы уже давно говорим про то, что водители-профессионалы должны регулярно подтверждать квалификацию, и хорошо, что в этом направлении делаются первые шаги,— заявил «Ъ» координатор ассоциации «Дальнобойщик» Валерий Войтко. — Но, по моим ощущениям, на организацию всего этого процесса уйдет не менее двух-трех лет. Сейчас мы имеем лишь довольно странный законопроект Минтранса, который мало кто понимает. Не даны ответы на вопросы: где проводить проверку, какова матчасть, программы обучения и т. д. Ведь не секрет, что во многих регионах нет материально-учебной базы для повышения квалификации таких водителей, как будет решаться эта проблема?» По мнению господина Войтко, пока есть риск, что решения по перечисленным вопросам могут быть приняты «кулуарно, в тиши кабинетов, чиновниками, которые в перевозках мало что смыслят». «Все эти документы должны быть выработаны профессиональным сообществом или как минимум при его активнейшем участии»,— отмечает господин Войтко. Источник: Коммерсант.ru #Разрешениенаработу

В столице республики открылся Единый миграционный центр. В нем иностранные граждане могут получить разрешение на трудовую деятельность, пройти медосмотр, сдать экзамены по русскому языку. Подробности ЯСИА рассказал Владимир Членов, президент Торгово-промышленной палаты Якутии, выбранной уполномоченной организацией. Если раньше мигрантам нужно было обойти ни одно учреждение, чтобы получить разрешение на трудовую деятельность, то сейчас все можно оформить в одном месте — Едином миграционном центре. Иностранные граждане имеют возможность в одной организации пройти медицинское освидетельствование, встать на учет, получить полный пакет документов, предусмотренных законом, сдать экзамены по русскому языку, истории и законодательству Российской Федерации. «Министр внутренних дел России Владимир Колокольцев и глава республики Егор Борисовподписали соглашение о том, что полномочие по получению патента на трудовую деятельности для иностранцев должно быть передано региону. Было принято решение сделать Торгово-промышленную палату Якутии уполномоченной организацией. То есть мы взяли на себя ответственность по оказанию федеральной государственной услуги», — сообщил ЯСИА президент ТПП Владимир Членов. Единый миграционный центр начал работу в Якутске по адресу: улица Лонгинова, 36 — в бывшем здании учебно-курсового комбината министерства ЖКХ и энергетики республики. В учреждении предусмотрено несколько кабинетов со специалистами узкого профиля. Руководителем назначен экс-начальник отдела внешней трудовой миграции УФМС России по региону Денис Лошаков. «Когда иностранец приходит к нам, мы принимаем все документы, заносим сведения в базу данных, а затем передаем их в управление по вопросам миграции. После выдается готовый патент. Кроме того, мы оказываем услугу по добровольному медицинскому страхованию в «Росгосстрахе». В ближайшее время планируем заключить договор с переводчиком на тот случай, если человек не может свободно говорить на русском языке», — рассказал он. При центре работает специалист поликлиники профосмотров, теперь мигранты могут пройти полное медицинское освидетельствование и получить соответствующее заключение. «Мы открыли филиал в Едином миграционном центре, здесь будет находиться врач. Все прибывшие в Якутск иностранные граждане должны проходить у него медосмотр для получения разрешения на работу. В случае выявления ВИЧ, туберкулеза, венерических заболеваний, наркотической зависимости выдается отказ и мигрант депортируется», — рассказала генеральный директор поликлиники профосмотров окружной администрации Елизавета Шамойлова. Одним из важных этапов получения разрешения на трудовую деятельность является экзамен по знанию русского языка, истории страны и законодательства. В Едином миграционном центре работает педагог из СВФУ. «Экзаменационные программы разработаны федеральным центром в 2014 году. Примерно 10% желающих получить работу не могут пройти испытание и отсеиваются», — уточнила старший преподаватель филологического факультета вуза Надежда Артомонова. Отметим, что единые миграционные центры заработали во многих регионах страны. Их создают в том числе и для того, чтобы иностранцы не попадали в руки аферистов, которые предлагают помощь в оформлении необходимых документов, но в итоге обманывают людей. В результате — выдворение и запрет на повторный въезд в Россию. Источник: ЯСИА.RU #Патентнаработу

Расчеты при налогообложении иностранных работников часто вызывают вопросы у начинающих бухгалтеров и руководителей компаний. Дело в том, что при определенных обстоятельствах нужно учитывать статус «резидент/нерезидент», а в каких-то нет. Сегодня мы публикуем статью, которая подробно расскажет обо всех ситуациях, когда нужно учитывать статусы иностранных работников и как платить за них НДФЛ. Условно всех иностранцев, работающих в России с точки зрения налогообложения можно разделить на 2 категории: 1. В отношении которых на момент удержания НДФЛ необходимо определять налоговый статус в соответствии со статьей 207 НК РФ, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 223, пункта 4 статьи 226 и статьи 225 НК РФ (дополнительно см. Письмо Минфина от 16.05.2011г. № 03-04-06-/6-110, Письмо ФНС России от 22.07.2011г. № ЕД-4-3/11900@). В отношении указанных категорий иностранных работников налоговая ставка будет зависеть от времени фактического их нахождения в России. К таким иностранным работникам относятся: — иностранцы-визовики, независимо от гражданской принадлежности, которые работают в России на основании разрешения на работу, полученного в свою очередь на основании разрешения на привлечение и использование иностранных работников, оформленного работодателем в рамках полученной квоты или на «внеквотные» должности (см. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 мая 2015 г. № 324н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются"). — граждане Франции и Республики Корея, которые работают в России на основании разрешения на работу, полученного в свою очередь на основании разрешения на привлечение и использование иностранных работников, оформленного работодателем в рамках: Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства; Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства. — иностранцы, обучающиеся в России по очной форме и получившие разрешение на работу в порядке статьи 13.4 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (на оборотной стороне такого разрешения в графе «Особые отметки» будет указано: «в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ». — граждане Таджикистана, которые до настоящего времени имеют на руках полученные в 2014-м году разрешения на работу сроком на 3 года (в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации); — Некоторые категории иностранцев, которым разрешение на работу не требуется: студенты ВУЗов и профессиональных образовательных организаций независимо от формы обучения и гражданства, выполняющие работы (оказывающие услуги) в течение каникул (см. подпункт 6 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ); научные сотрудники и преподаватели, приглашенные в Россию ВУЗами или научными организациями для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью, а также педагоги и учителя, работающие в детских садах и школах (см. подпункт 7 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ). Таким работникам, в случае, если они прибыли из стран с визовым режимом въезда в Россию, для осуществления трудовой деятельности достаточно иметь обыкновенную рабочую визу с указанной целью поездки «Преподаватель». — иностранцы, получившие вид на жительство и разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Налоговый Кодекс напрямую не относит их к категориям налогоплательщиков, налоговая ставка в отношении которых установлена в размере 13%. И вид на жительство, и разрешение на временное проживание являются документами, предоставляющими иностранцам временно (в течение 3-х лет на основании разрешения на временное проживание) или постоянно (на основании вида на жительство) находиться в Российской Федерации, но не являются документами, подтверждающими их фактическое нахождение на территории страны в течение 183 дней (см., например, Письма Минфина России от 26.10.2007г. № 03-04-06-01/362, от 17.07.2009г. № 03-04-06-01/176). Таким образом, расчет и удержание НДФЛ происходит в общем порядке через установление налогового статуса работника. Однако, существует и другая точка зрения, относящая указанных иностранцев к категории налоговых резидентов с первого дня работы. Правда, она была высказана ранее - в Письме Минфина от 15.08.2005 № 03-05-01-03/82 «О порядке взимания налога на доходы физических лиц с граждан Республики Беларусь». Первая точка зрения представляется более обоснованной. 2. В отношении которых налоговая ставка установлена Налоговым Кодексом в размере 13% (они не являются налоговыми резидентами по содержанию статьи 207 НК). В отношении таких иностранных работников налоговая ставка будет зависеть не от времени фактического их нахождения в России, а от их правового статуса. К таким иностранным работникам относятся: — граждане Азербайджана, Молдовы, Узбекистана, Украины, Таджикистана, неграждане Латвии и неграждане Эстонии, работающие в России на основании патентов. Необходимо помнить, что в отношении иностранцев, работающих по патенту, НДФЛ как таковой уплачивается ими самими в виде фиксированного авансового платежа, размер которого устанавливается ежегодно федеральной и региональной властями. Вместе с тем, работодатель, выполняя обязанность налогового агента также должен удерживать НДФЛ с доходов работников, полученных от осуществления трудовой деятельности. Налоговая ставка составляет 13 процентов независимо от того, является ли иностранец резидентом (абзац 3 пункта 3 статьи 224 НК РФ). С целью избежать двойной налоговой нагрузки Налоговый Кодекс устанавливает возможность уменьшить удерживаемый работодатель НДФЛ на сумму авансовых платежей, которые были уплачены иностранным работником. Достигается это через обращение в налоговый орган по месту регистрации работодателя. Поводом для обращения является соответствующее заявление работника с приложенными к нему квитанциями об уплате фиксированного платежа. Форма заявления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на доходы физических лиц на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей утверждена Приказом ФНС России от 13.11.2015 N ММВ-7-11/512@. При получении из налогового органа уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на доходы физических лиц на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей работодатель вправе проводить соответствующее уменьшение начисленной суммы НДФЛ на сумму, оплаченную иностранцем по квитанции. Сумма НДФЛ, удержанная из реальных доходов иностранца, может быть меньше уплаченных им фиксированных авансовых платежей. Разница между этими суммами не признается излишне уплаченным налогом, поэтому возвращать ее сотруднику налоговый агент не вправе. Налоговая инспекция может и отказать в выдаче уведомления. Причин может быть две: работник в текущем году уже использовал такое право у предыдущего работодателя и органы МВД не предоставили в инспекцию информацию о заключении договора между работником и компанией-работодателем (дополнительно см. Письма ФНС России: от 14.03.2016 г. № БС-4-11/4184, от 16.03.2016 г. № БС-3-11/1096, от 22.03.2016 г. № БС-4-11/4792). — иностранные высококвалифицированные специалисты, получившие разрешение на работу в порядке, установленном статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (дополнительно см. Письмо ФНС России от 26.04.2011 № КЕ-4-3/6735 «О порядке применения отдельных положений Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ», Письмо Минфина от 04.05.2012г. № 03-04-06/6-130); — граждане государств – участников Договора о Евразийском Экономическом Союзе (граждане Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии). В соответствии с положениями статьи 73 Договора о Евразийском Экономическом Союзе и статьи 224 Кодекса доходы от работы по найму, полученные гражданами государств — членов Евразийского экономического союза, осуществляемой ими в Российской Федерации, подлежат обложению НДФЛ с применением налоговой ставки 13 %, начиная с первого дня их работы на территории Российской Федерации, независимо от налогового статуса этих лиц. Однако, окончательный налоговый статус работника определяется по итогам налогового периода в зависимости от времени его нахождения в Российской Федерации в данном налоговом периоде и, если по итогам налогового периода сотрудники организации не приобрели статус налогового резидента (находились в Российской Федерации менее 183 дней), их доходы, полученные в данном налоговом периоде, подлежат обложению по ставке 30 % (дополнительно см. Письмо Минфина России от 27 января 2015г. № 03-04-07/2703, Письмо ФНС от 28 ноября 2016 г. № БС-4-11/22588@ «О налогообложении доходов физических лиц») — участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членами их семей, совместно переселившимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (абзац 5 пункта 3 статьи 224 НК РФ). Статус участника Госпрограммы подтверждается соответствующим свидетельством, выдаваемым иностранному гражданину. Иностранец признается членом семьи участника Госпрограммы, если сведения о нем (Ф.И.О.) вписаны в свидетельство. В отношении указанных категорий иностранцев ставка 13% применяется с первого дня их работы. — иностранные граждане, признанные беженцами или получившими временное убежище на территории Российской Федерации. Их статус подтверждается соответствующими документами – удостоверением беженца и свидетельством о предоставлении временного убежища. В отношении указанных категорий иностранцев ставка 13% применяется с первого дня их работы. Тем не менее, фиксированная в 13% ставка налога может применяться только к его заработной плате, но не применима к выплатам, не связанным напрямую с исполнением трудовой функции работника. В случае если работник на момент начисления и выплаты заработной платы не пробыл на территории РФ более 183 дней (не является налоговым резидентом) к этим выплатам применяется ставка в 30%. Это относится к таким выплатам, как: компенсация затрат на аренду жилья; компенсация расходов на корпоративный автомобиль; компенсация расходов на мобильную связь; единовременная компенсация на обустройство при переезде в Россию; компенсация расходов на питание; компенсация стоимости авиабилетов на возвращение в родную страну после окончания контракта и пр. Автор: Володин Е.В. Источник: Инфо-Центр #Разрешениенаработу

Министерство труда и социальной защиты РФ разработало проект постановления правительства «Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2018 год», сообщает ЕНВ. В целях обеспечения возможности увеличения потребности субъектов РФ в привлечении иностранных работников, прибывающих в страну на основании визы, в течение 2018 года предусмотрено установление резерва потребности в размере 30% от потребности субъектов Российской Федерации, что составляет 32405 человек. При этом, общая потребность страны в трудовых мигрантах, согласно подсчетам Минтруда, составляет 108018 человек. Исходя из вышеизложенного, предлагается определить потребность иностранных «рабочих рук» на 2018 год в размере 140423 человек, что составляет 79,3% от потребности на 2017 год. Объёмы квоты позволят выполнить спрос работодателей, реализовать различные инвестиционные проекты, которые необходимы, к примеру, для проведения чемпионата мира по футболу FIFA-2018. Авторы проекта постановления отмечают, что потребность в иностранных работниках на следующий год определена на основании предложений исполнительных органов власти субъектов РФ и сформирована с учетом ситуации на рынке труда, демографической ситуации, принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов, возможностей обустройства иностранных граждан. Источник: Ежедневные Новости Владивостока #Разрешениенаработу