Москва. 25 июля. INTERFAX.RU - Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова выступила за упрощенный порядок восстановления гражданства России для тех, кто получил его в 90-х и лишился из-за ошибок при получении. «Думаю, было бы правильно провести амнистию этих людей, которые стали жертвами неразберихи 90-х годов», — сказала Москалькова журналистам. По ее словам, вопрос не обязательно должен решаться путем объявления Госдумой амнистии, это должно быть решение ведомственного характера, которое «определит процедуру восстановления в упрощенном порядке гражданства для тех, кто получил первое гражданство с нарушением установленных правил». Омбудсмен отметила, что к уполномоченному поступают обращения по этому вопросу, однако такие обращения ставят вопрос всех тех, «кто стал заложником коррупционности или несовершенства системы 90-х годов». «Я обращалась к ФМС (Федеральная миграционная служба, в настоящий момент функции переданы МВД - ИФ) по поводу амнистии таких людей и выдачи им паспортов ввиду длительного проживания на территории, нужно было вывести критерии для людей, которые бы подлежали амнистии, но моя идея не была поддержана», — добавила Москалькова. При этом лица лишенные гражданства, по закону должны сначала получать разрешение на временное пребывание, через год обращаться за видом на жительство и только через пять лет имеют право снова получить российское гражданство, напомнила уполномоченный. Источник: Интерфакс #РВПВНЖгражданствоРФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2017 N 22-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 «Федерального закона миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан США Н.Д. Вордена и П.Д. Олдхэма» Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в той мере, в какой они содержат неопределенность как в вопросе о том, допустима ли и в каком случае в отношении иностранного гражданина (лица без гражданства), временно пребывающего в Российской Федерации, постановка его на учет по месту пребывания по месту нахождения (адресу) принимающей стороны, так и в вопросе о том, каким образом соотносятся обязанности в сфере миграционного учета временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина (лица без гражданства) и принимающей стороны в части обеспечения постановки его на учет именно по месту (адресу), по которому он должен быть в соответствии с установленным порядком поставлен на учет по месту пребывания, притом что нарушение установленного порядка может повлечь привлечение иностранного гражданина (лица без гражданства) к юридической ответственности. Федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Впредь до внесения в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» надлежащих изменений, вытекающих из настоящего постановления: при решении вопроса о выборе места постановки иностранного гражданина (лица без гражданства) на учет по месту пребывания, равно как и при оценке наличия в его действиях признаков нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации положения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 названного федерального закона не могут рассматриваться как обязывающие временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина (лица без гражданства), поставленного на миграционный учет по месту нахождения (адресу) пригласившей его организации (принимающей стороны), правовая связь с которой, основанная на положениях законодательства РФ, в период пребывания в Российской Федерации им не утрачивается, вставать на миграционный учет по месту нахождения (адресу) жилого помещения, которое ему предоставила принимающая сторона и в котором он временно проживает; во всех иных случаях иностранные граждане и лица без гражданства должны, если в названном федеральном законе прямо не указаны иные правила миграционного учета, вставать на учет по месту пребывания в месте их фактического проживания. Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что в настоящее время понятие места пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации содержит указание на его связь как с жилым помещением, так и с иным помещением, а также с учреждением или организацией, которые перечислены в пункте 7 части 1 статьи 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в качестве принимающей стороны и у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Такое регулирование не исключает вывода о том, что место пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) не приравнивается к месту (адресу) его проживания, а значит, допускается его учет по месту пребывания и в иных местах, где он осуществляет трудовую деятельность (находится), т.е. в этой трактовке учет иностранных граждан (лиц без гражданства) по месту пребывания напрямую не связан - в отличие от регистрации по месту жительства (и по месту временного пребывания) российских граждан и постоянно или временно проживающих в России иностранных граждан - исключительно с местом проживания. При неопределенности используемого в Федеральном законе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» понятия «место пребывания» — в контексте установленных названным федеральным законом общей обязанности иностранного гражданина (лица без гражданства) встать на миграционный учет и конкретных обязанностей принимающей стороны по постановке его на учет по месту пребывания — иностранный гражданин (лицо без гражданства), притом что он лишен возможности осознавать противоправность своего поведения, выражающегося в проживании в ином, нежели документально зафиксированное при его миграционном учете, помещении, подвергается риску быть привлеченным к юридической ответственности. Принимая во внимание, что миграционный учет носит по существу уведомительный характер, обязанность встать на миграционный учет может быть исполнена иностранным гражданином (лицом без гражданства), а необходимые действия — совершены принимающей стороной: для этого требуется всего лишь оформление соответствующих документов и вступление в правоотношения с уполномоченным органом. Поэтому при добросовестности иностранного гражданина (лица без гражданства) и принимающей стороны в части соблюдения миграционных правил ненадлежащее исполнение обязанностей по миграционному учету или несовершение необходимых действий могут быть связаны не с несоразмерностью предъявляемых к ним требований, а исключительно с недостаточно ясным выражением этих требований в тексте закона. Соответственно, при таких условиях положения статей 2, 18 и 55 Конституции РФ, не допускающие в их взаимосвязи истолкование закона с ограничительными (обременяющими) последствиями для прав и свобод человека и гражданина, в том числе для права на свободу передвижения, не могут быть для правоприменителя критерием выбора одного из возможных его истолкований. Источник: Консультант Плюс #Миграционныйучет

Проверка властями выданных в 90-х годах и после гражданств несправедлива и наносит «колоссальный вред» ситуации вокруг получения гражданства в России. Об этом сказал в эфире радиостанции «Эхо Москвы» бывший замдиректора Федеральной миграционной службы (ФМС), президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин. «Самая большая ошибка, которую совершило руководство ФМС, когда в 2007 году решило устроить сплошную проверку всех граждан, кто получил гражданство после 92-го года. Это, конечно, потрясающе, потому что в тот момент люди оказались в другой стране совершенно неожиданно для себя и не по своей воле, я имею в виду, находясь в других республиках, прежде всего, этнические русские», — отметил В. Поставнин. По его словам, на момент распада Советского Союза люди оказались в «тяжелом переходном периоде», они обращались в консульские подразделения или приезжали в Москву и «получали гражданство в ускоренном варианте, в любом варианте», поэтому со стороны властей «глупо» лишать россиян гражданства из-за отсутствия у них неких справок. Экс-замглавы ФМС обратил внимание на то, что в 97-и процентах случаев гражданство выдается людям в «ускоренном варианте», что свидетельствует либо о наличии у них «железобетонного основания» для получения гражданства, либо о том, что гражданство «покупают», и это связано с вымогательством со стороны чиновников. «Эту проверку, которую начали производить, это совершенно несправедливо по отношению к людям, которые попали в тяжелые жизненные условия. Если у вас есть данные, что человек купил (гражданство – Э.М.), то по этому делу должны проходить не только граждане, которые приобрели, а кто и продал эту услугу. Но я что-то об этом не слышал, обычно страдают просто люди, и они порой платят деньги не потому, что они незаконно хотят получить гражданство, а потому что у них вымогают», — также отметил В. Поставнин. Он также сказал, что всего из-за проверок гражданства «пострадали в общей сложности несколько сот тысяч человек», в том числе дети; при этом среди лиц, лишенных гражданства, оказываются сотрудники государственных органов, в частности администрации президента РФ и правительства. «Они живут по 20 лет, они приходят с ребенком получать паспорт, и вдруг получается, что он не гражданин, и родители не граждане, и они вообще все зависают», — добавил экс-замглавы ФМС. В. Поставнин напомнил, что ранее бывший уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин делал доклад по этому вопросу, а также Генпрокуратура давала представление о том, что лишать гражданства «нельзя». В то же время в 2012 году была предпринята попытка амнистировать всех, кто получил гражданство до 2002 года, и лиц, получивших гражданство до 2002 года, больше не проверяют, также добавил он. «На самом деле, это была амнистия не столько этих людей, сколько чиновников, которые этот беспредел творили», — заключил экс-замглавы ФМС. Ранее стало известно, что медиаменеджер, владелец газет «Ведомости» и The Moscow Times Демьян Кудрявцев лишен российского гражданства из-за предоставления им в миграционные органы не соответствующих действительности данных при приеме в гражданство РФ. Источник: Эхо Москвы #РВПВНЖгражданствоРФ

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, запрещающий распространение нелегальных сим-карт. Согласно документу, с 1 июня 2018 года ужесточится ответственность за распространение таких сим-карт лицами, не имеющими полномочий от оператора. Штрафы за нарушение закона составят 2–5 тыс. руб. для физических лиц и 100–200 тыс.— для юридических. Иностранных граждан за незаконную продажу сим-карт будут депортировать из России. Во втором чтении законопроект дополнился пунктом о прекращении услуг связи по запросу от правоохранительных органов или Роскомнадзора в случае, если оператору не удастся за 15 суток подтвердить соответствие персональных данных нового абонента фактическим сведениям. Кроме того, в случае ликвидации абонентов—юридических лиц номера могут быть переоформлены на фактического пользователя услуг связи. Источник: Коммерсантъ #ЗапретнавъездвРФ

ДУШАНБЕ, 20 июля — Sputnik. Министерства и ведомства Узбекистана до 1 февраля 2018 года подготовят предложения по внесению дополнений в международные соглашения в сфере миграции, направленные на повышение эффективности миграционных процессов, соответствующее постановление президента страны Шавката Мирзиёева обнародовано в четверг. МВД Узбекистана, Министерству занятости и трудовых отношений совместно с МИД страны и «другими заинтересованными» ведомствами поручено «до 1 февраля 2018 года критически изучить межгосударственные, межправительственные и межведомственные соглашения в сфере миграции, провести глубокий анализ состояния внешней миграции». Проведенный анализ договорно-правовой базы также должен позволить создать благоприятные условия для населения, «в том числе путем упрощения порядка регистрации и получения разрешения на трудоустройство в зарубежных государствах», указывается в документе. Мирзиёев также поручил МВД совместно с профильными министерствами разработать и внедрить с 1 мая 2018 года электронную систему выдачи биометрических документов и оформления документов для выезда за границу. В Таджикистане фиксируют резкое снижение трудовой миграции. Поток трудовых мигрантов, выезжающих из Таджикистана на работу в другие страны, сократился в текущем году на 21%, сообщила министр труда, миграции и занятости населения республики Сумангул Тагойзода. В первом полугодии из Таджикистана за рубеж в трудовую миграцию выехали 242,8 тысячи человек, что на 21% меньше по сравнению с показателями аналогичного периода 2016 года. Тем не менее Таджикистан — единственная страна на постсоветском пространстве, откуда продолжает расти поток мигрантов в Россию. Согласно исследованиям, число мигрантов, которые приезжают в Россию из стран СНГ, сократилось. Узбекистан вошел в тройку лидеров стран-адресатов денежных переводов из России за первую половину 2017 года. В 2016 году в Узбекистан из России было переведено 158 миллиардов рублей (на пик переводов в 2014 году пришлось 354 миллиарда рублей). Ранее сообщалось, что мигранты из Узбекистана перед получением работы в России будут сдавать комплексный экзамен в специальных центрах на базе трех вузов республики. В соответствии с документом, комплексный платный экзамен будет проводиться по выявлению знаний мигрантами русского языка, истории, основ законодательства РФ. Ранее сообщалось, что в Министерство труда Таджикистана за 2016-начало 2017 года поступило более 500 обращений от таджикских мигрантов в России о невыплатах или задержке зарплат. С 2015 года количество обращений по поводу невыплаты или задержки зарплат увеличилось в 1,5-2 раза. Источник: Спутник.Таджикистан #Другиевопросы

Портал Migranto.ru активно развивается и постоянно ищет новые возможности быть полезным своим читателям и клиентам. На сегодняшний день мы успешно реализовали такие направления, как «Онлайн-школа трудового мигранта», где любой иностранный гражданин может бесплатно пройти обучение по основам миграционного законодательства, разработали курс видеоуроков по трудовой миграции, запустили форум для профессионального консультирования мигрантов и работодателей, привлекающих иностранный персонал. Мы добились хорошей узнаваемости и лояльности со стороны большого количества иностранных граждан, проживающих и работающих в разных городах Российской Федерации. Посещаемость портала уже достаточно часто превышает 500 человек в день и поэтому мы решили, что пришло время добавить для вас еще одну возможность — сервис по размещению вакансий и резюме. На главной странице сайта попасть в новый раздел можно кликнув по ссылке «Вакансии для трудовых мигрантов и база резюме» в центральном блоке «Адаптация мигрантов»: Мы пока не претендуем на то, чтобы отобрать лавры у ведущих рекрутинговых порталов, но считаем, что нашим клиентам будет полезно иметь дополнительную площадку с целевой аудиторией для закрытия вакансий и поиска работы. Сервис работает бесплатно как для иностранных граждан, так и для работодателей. В новом разделе предполагается сбор информации о вакансиях как для обычных трудовых мигрантов из стран с СНГ и ЕАЭС, так и для иностранных студентов. Как известно, иностранные студенты имеют право работать только при наличие специального студенческого разрешения на работу (за исключением студентов из стран ЕАЭС, которым РНР и патент не требуется). Студентам сложно найти работу, т.к. им интересны вакансии на неполный рабочий день или вечерную/ночную смену. Мы решили, что такие вакансии нужно собирать отдельно, чтобы и работодателям и юным соискателям было проще найти друг друга. Перейти к размещению вакансий и резюме » #Другиевопросы

Патент на трудовую деятельность для мигранта, пожалуй, самый главный документ после удостоверения личности. Но в жизни бывает всякое. Патент может быть утерян или испорчен. Что делать в таких случаях? Первое и главное – успокоиться. Второе – действовать. И как можно скорее. Ведь без патента на работу мигрант не сможет вести трудовую деятельность в Москве. Если патент был оформлен в Москве, то для получения дубликата необходимо обратиться в ММЦ Сахарово. Если патент оформлялся в другом субъекте, то обращаться нужно туда, где патент был получен. Сделать это нужно пока не истечет оплаченный период действия патента. В противном случае трудовому мигранту откажут в выдаче дубликата и он будет находиться на территории России нелегально. Какие документы нужны для оформления дубликата трудового патента? Заявление о выдаче дубликата патента, удостоверение личности, миграционная карта и квитанции, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за весь период действия утраченного патента. Важно, что удостоверение личности должно быть именно тем, которое мигрант предъявлял при оформлении утерянного (или испорченного) патента. А в миграционной карте обязательно наличие цели въезда «работа». Как видим, ничего сложного в процедуре оформления дубликата патента нет. И все же лучше относиться к такому важному документу как патент бережно и хранить его в надежном месте. Порядок действий при утрате или порче патента подробно изложен в пунктах 25, 26 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». И если четко ему следовать, то спустя всего три дня мигрант вновь станет обладателем патента, а точнее, его дубликата. Обратиться в ММЦ: http://mc.mos.ru #Патентнаработу

Более миллиона человек может коснуться норма закона, принятого Госдумой в третьем чтении. В поправках прописывается механизм отказа от гражданства Украины. Сейчас для вступления в гражданство РФ или получения вида на жительство надо сначала добиться справок от украинских властей. «Дело в том, что в последние несколько лет по той процедуре, которая существует, справку о том, что гражданин проживал и имел гражданство Украины, получить нереально, невозможно. Фактически, таких справок просто нет», — отметил глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников («Единая Россия»). Скольких человек это касается? «По разным оценкам это, безусловно, сотни тысяч граждан, по некоторым оценкам эта цифра превышает миллион», — сказал парламентарий. Это украинцы, которые приезжают на работу, а затем вынужденно работают в «сером» секторе. Теперь механизм отказа от гражданства Украины меняется. Отказ оформляется нотариально, один документ идет в ФМС, второй - на Украину. И за справками подтверждения этого отказа к украинским властям обращаться не нужно. «Закон - отмена крепостного права пана Порошенко на граждан Украины. Это важное событие и для РФ, и для Украины», — оценил депутат от «Справедливой России» Олег Нилов. Украинцы ранее жаловались на проблему со справками президенту РФ во время «Прямой линии». Об этом Владимир Путин рассказал на встрече с губернатором Белгородской области Евгением Савченко в ходе поездки в регион. Эта проблема будет решена, обещал Путин. Скоро в РФ не будут требовать от украинцев справок подтверждения выхода из гражданства. Источник: Российская газета #РВПВНЖгражданствоРФ

Временно пребывающие в РФ «безвизовые» иностранцы, достигшие возраста 18 лет, вправе работать по трудовым и гражданско-правовым договорам при наличии у них патента (п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Для получения патента «безвизовый» иностранец должен подать необходимые документы в территориальное отделение федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Ранее таким федеральным органом исполнительной власти считалась Федеральная миграционная служба (ФМС России). Однако сейчас она упразднена, а ее полномочия переданы МВД России (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 156, п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699). В связи с этим приказом МВД России от 19.06.2017 № 391 обновлена форма патента, выдаваемого «безвизовым» иностранцам или лицам без гражданства. Источник: Бухгалтерия.ру #Патентнаработу

Портал Migranto.ru продолжает расширять свое присутствие в интернет-среде и открыл специальный канал для пользователей Telegram. «Мы понимаем, что иностранным гражданам и работодателям, привлекающим иностранцев на работу, важно отслеживать информацию по миграционному законодательству в режиме реального времени. Следить за рассылками в почте или постоянно заходить на сайт не всегда удобно. Поэтому решили сами прийти к нашим читателям в удобные для них мессенджеры»: — сказала руководитель портала Migranto.ru Светлана Саламова. Подписаться на канал Migranto.ru » #Другиевопросы

В социальной сети в понедельник, 10 июля, появилась информация о том, что теперь жители Донецкой и Луганской областей приравниваются ко всем иностранным гражданам и не имеют право находиться на территории России без разрешительных документов. Доказательством являлась прикрепленная к записи фотография, на которой прописывались эти изменения. Живущих в Крыму граждан ЛНР и ДНР эта информация взволновала, потому НАША решила разобраться в ситуации. Изменения в Бахчисарае и Ялте Фотография «приказа», которую выложил пользователь соцсети, касалась только территориального органа УФМС по Ялте, ведь там она и была сделана. Позже выяснилось, что в отделении Бахчисарайского района людей ставят в известность, что вышел новый приказ, в котором и указаны изменения. Они, собственно, заключались в том, что теперь жители ДНР и ЛНР не могут находиться на территории России без разрешительных документов (патент, РВП, ВНЖ) и не имеют право на беспрерывное продление миграционного учета (по месту регистрации). В свою очередь, в одном из районных УФМС по городу Симферополя рассказали, что они о таком приказе не знают, никаких оповещений у них также не висит, и они не отказывают людям, которые к ним приходят, чтобы продлить миграционный учет по месту регистрации. То есть, получается, что крымские города живут просто в разнобой с друг другом, или никто просто не знает про этот «волшебный приказ»? Вступил в силу с 1 июля В управлении по вопросам миграции МВД по Республике Крым мне, как простому гражданину, разъяснили, когда вступило в силу это нововведение, и в каких регионах России. — Данное изменение связано с тем, что ранее наше управление подчинялось органу ФМС (которое было ликвидировано), а сейчас мы работаем по приказам МВД, они и прислали нам это разъяснение, - рассказали в ведомстве. Новые правила вступили в силу с 1 июля текущего года, они действуют на всей территории Российской Федерации. Теперь, «срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток». То есть, если человек находился в России три месяца, то он обязан выехать на три месяца за пределы Российской Федерации. — Об этом должен был уведомлен весь Крым, со всеми сотрудниками Крыма проводится совещание, — рассказали в управлении по вопросам миграции по Крыму. В ДНР о новом изменении не знают Журналист НАШЕЙ позвонил в миграционную службу МВД ДНР, там рассказали о том, что данное разъяснение им направлено не было. — Данные изменения касаются только территории Российской Федерации, они не обязаны нам что-то направлять или уведомлять нас об изменениях в законодательстве. Да, это касается наших граждан, но не касается территории нашего государства, - рассказали в ведомстве. Также известно, что в публичную плоскость изменения вряд ли будут выводиться, то есть люди могут об этом узнать только тогда, когда в очередной раз придут продлевать миграционный учет. Только тогда они узнают, что срок пребывания на территории России уже заканчивается, а в случае просроченной миграционной карты гражданину грозит штраф и выдворение за пределы Российской Федерации. Сейчас у жителей ДНР и ЛНР есть один из вариантов остаться жить в России — оформить разрешительные документы. Источник: ncrim.ru #Миграционныйучет

Новое здание отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Махачкала открыли в столице Дагестана. На открытии присутствовали министр внутренних дел по республике Дагестан Абдурашид Магомедов и начальник ГУ МВД России по СКФО Сергей Бачурин, сообщила пресс-служба МВД по Республике Дагестан. В новом отделе расположено 20 «окон» по предоставлению государственных услуг. Здесь можно получить такие госуслуги, прием заявлений о выдаче и замене паспорта гражданина РФ, прием граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам регистрации и снятия с регистрационного учета. Новый отдел объединил работу трех подобных отделов в столице республики. Это сделано для того, чтобы получение госуслуг стало более качественным и проходило в ускоренном режиме, что, несомненно, будет более удобным для жителей столицы. «Мы добивались подобного результата. Здесь созданы максимально комфортные условия как для сотрудников ОВМ, так и для тех, кто обращается сюда за помощью. При этом здесь абсолютно исключена возможность получения услуги по линии миграционной службы за «определенную плату». Теперь все это в прошлом. Госуслуги можно получить бесплатно и в достойных условиях», - отметил Абдурашид Магомедов. Министр поделился также информацией, что в октябре этого года планируется открытие республиканского центра Управления по вопросам миграции, который станет крупнейшим центром по оказанию госуслуг в республике Дагестан. Источник: Дагестанская правда #ПроверкиФМСРоссии