Search Results

Москва. 31 октября. INTERFAX.RU - Желающим выйти из гражданства Украины гражданам РФ не нужно будет оформлять письменный отказ от украинского паспорта со следующего года, говорится в тексте законопроекта МВД, размещенного на Едином федеральном портале нормативных правовых актов. «Принимая во внимание, что внутриполитическая ситуация на Украине в настоящее время не позволяет гражданам Украины реализовать свое право на выход из украинского гражданства, а также положения Федерального закона от 31 мая 2002 г. "О гражданстве Российской Федерации", предусматривающие уведомительный порядок выхода из гражданства Украины, предлагается освободить указанную категорию лиц от оформления письменного отказа от имеющегося у них украинского гражданства», — говорится в документе. Законопроектом предусмотрено, что на формально отказавшихся от своего украинского паспорта граждан РФ не будет распространяться запрет для иностранцев на право находиться на службе на объектах, связанных с безопасностью РФ; муниципальной, военной и гражданской службе на кораблях и самолетах; замещение должностей, к которым ограничен доступ иностранных граждан. Кроме того, согласно документу, при отказе от второго гражданства сдавать свой иностранный паспорт в МВД больше не потребуется. Планируемым сроком вступления предлагаемого закона в силу указан июнь 2019 года. Источник: INTERFAX.RU #БеженцысУкраины

Сегодня должна быть обнародована новая Концепция миграционной политики России. Собеседники “Ъ”, знакомые с текстом документа, называют его целью создание механизма, который позволит привлечь в страну «миллионы людей», в первую очередь русских и русскоязычных, со всего постсоветского пространства. После принятия концепции должны быть значительно упрощены процедуры предоставления гражданства РФ. При этом для жителей Украины и Белоруссии могут отменить экзамен на знание русского языка. О подготовке и утверждении новой Концепции миграционной политики взамен нынешней, принятой в 2012 году до 2025 года, должен объявить Владимир Путин. Площадкой для выступления на эту тему избран VI Всемирный конгресс российских соотечественников, который открывается в московском Центре международной торговли 31 октября. После выступления господина Путина, рассказал собеседник “Ъ”, текст концепции появится на сайте Кремля. Ранее документ, разработкой которого занималось МВД, утвердила правительственная комиссия по миграционной политике во главе с первым вице-премьером Антоном Силуановым. Работа над концепцией велась ударными темпами, чтобы успеть ее закончить к открытию конгресса соотечественников. По данным “Ъ”, работу курировала администрация президента. Собеседник “Ъ”, знакомый с содержанием документа, рассказал на условиях анонимности, что в концепции уточняется цель миграционной политики, так что приоритетом становится привлечение в Россию русских и русскоязычных соотечественников, «способных за счет общности языка и культуры без проблем влиться в российское общество». Предусмотрена в концепции и возможность привлечения в страну иностранцев, которые не хотят становиться россиянами, но «готовы приносить пользу себе и российскому обществу». Как Россию готовят к приему новых граждан Кроме того, отметил собеседник “Ъ”, в документе впервые делается акцент на том, что основные потоки населения должны притягивать конкретные агломерации, в которых нужно повышать уровень жизни. «Люди всегда едут туда, где хорошо»,— пояснил он. Еще одна установка, которая будет реализовываться после принятия концепции, касается получения российского гражданства. Согласно документу, для соотечественников следует значительно упростить процедуру его оформления, а также процедуры выдачи разрешений на проживание и работу в России. «Немаловажная задача состоит в том, чтобы исключить или хотя бы свести к минимуму возможности для коррупции при оформлении этих документов»,— сказал собеседник “Ъ”. На основе сформулированного в документе видения дальнейшей миграционной политики в ближайшее время будет готовиться нормативная база, которая призвана обеспечить привлечение в страну соотечественников и их интеграцию. Более детально все необходимые шаги должны быть описаны в плане реализации. В конце концов, говорит собеседник “Ъ”, должен появиться механизм, позволяющий привлечь в Россию как можно больше соотечественников: «России нужны миллионы людей». Необходимость досрочной замены концепции миграционной политики собеседники “Ъ”, привлекавшиеся к работе над ней, объясняли «изменившимися геополитическими реалиями». Судя по законодательным планам Госдумы, потенциальным источником притока новых граждан могут оказаться Украина и Белоруссия. Председатель думского комитета по делам СНГ Леонид Калашников сказал “Ъ”, что целью концепции является «привлечение трудовых ресурсов», подтвердив подготовку соответствующего пакета законопроектов. Напомним, на прошлой неделе в первом чтении уже одобрены поправки к закону «О гражданстве», упрощающие его получение. По словам господина Калашникова, следующим может быть законопроект, который отменит обязательный экзамен на знание русского языка — для начала для жителей Украины и Белоруссии (в ст. 13 закона «О гражданстве» говорится о порядке определения уровня знаний русского языка). «Они там (на Украине и в Белоруссии.— “Ъ”) и так на русском все говорят»,— пояснил Леонид Калашников. Он не исключает, что будут узаконены послабления при получении гражданства и для других категорий. Например, для выпускников, с отличием окончивших вузы, для высококвалифицированных специалистов и т. д. Упростить процедуру предоставления российского гражданства поставил задачу Владимир Путин во время прямой линии в июне. Он говорил, что в целом необходимо привлечь в страну как можно больше тех, кто, по его словам, считает себя «кровно связанными с русским миром», владеет русским языком, желает работать в РФ и имеет «соответствующие компетенции». Источник Коммерсантъ #РВПВНЖгражданствоРФ

Региональное правительство предложило повысить стоимость патентов для иностранных граждан в 2019 году с 3581 до 3723 рублей в месяц. Документ без вопросов одобрили в первом чтении на сессии заксобрания 30 октября, сообщает корреспондент Тайги.инфо. 64 депутата проголосовали «за», один — «против» «По предварительной оценке поступление денежных средств [от патентов] в областной бюджет в 2019 году составит 714,7 млн рублей», — говорится в пояснительной записке. По данным регионального управления МВД, за первую половину 2018 года иностранцы получили 15 тыс. патентов для работы в Новосибирской области. Этот показатель схож с аналогичными периодами 2016 и 2017 годов. «При этом в годовом исчислении на территории области на протяжении последних лет наблюдается сокращение численности иностранных граждан, приобретающих патенты. Доля иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, в численности занятых в экономике осталась на уровне 2016 года и составляет 1,9%», — отметили авторы документа. Поправки в законопроект принимаются до 6 ноября. Источник: Тайга.Инфо #Патентнаработу

Тверь. 29 октября. ИНТЕРФАКС-ЦЕНТР - Стоимость патента для трудовых мигрантов в Тверской области в будущем году составит 5,327 тыс. рублей, это на 133 рубля больше, чем в 2018 году, сообщили «Интерфаксу» в понедельник в пресс-службе регионального правительства. Соответствующее решение принято на заседании регионального правительства 29 октября, которое провел губернатор Игорь Руденя. «Наша задача - снизить поток трудовых мигрантов и задействовать своих граждан. Поэтому мы последовательно увеличиваем стоимость патента для трудовых мигрантов», — процитировали в пресс-службе слова И.Рудени. Так, в 2017 году в Тверской области была увеличена стоимость патента для трудовых мигрантов с 3,5 до 5,194 тыс. рублей. Кроме того, в регионе введен запрет на привлечение иностранных работников по патенту на 32 вида экономической деятельности. «По состоянию на 1 октября 2018 года в Тверской области выдано более 12 тыс. патентов иностранным гражданам на осуществление трудовой деятельности - это на 10% меньше, чем в аналогичный период 2017 года. При этом с начала года российскими гражданами замещено более 2,7 тыс. вакансий, ранее предусмотренных для иностранных работников», — отметил сотрудник пресс-службы. По оценке Тверьстата, всего в этом году на рынке труда региона задействовано 32,2 тыс. мигрантов. Источник: Интерфакс-Россия #Патентнаработу

МОСКВА, 29 октября. /ТАСС/. Минтруд предлагает установить на 2019 год 144-тысячную квоту на привлечение иностранных работников для работы в России, что выше потребности текущего года на 4 тыс. человек. Об этом говорится в пояснительной записке к проекту постановления правительства, опубликованного в понедельник на портале проектов нормативных правовых актов. «Предлагается определить потребность на 2019 год в размере 144 тыс. 583 человек, что составляет 103% от потребности на 2018 год (140 тыс. 423)», — говорится в пояснительной записке к документу. В пояснительной записке отмечается, что постановлением правительства от 23 июня 2018 года потребность на 2018 год увеличена до 178 тыс. 454 разрешений на работу. В сообщении также отмечается, что в комиссию по определению потребности в привлечении в Россию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, включены представители Минтруда, МВД, Минпромторга, Минсельхоза, Минтранса, Минэкономразвития, Минстроя, Минвостокразвития, Роструда, Минкавказа. Источник: ТАСС #Разрешениенаработу

Руководство одной компании решило сократить штат из-за уменьшения количества проектов в России. Под сокращение попали две должности, которые были заняты высококвалифицированными специалистами из Европы. Из-за того, что сокращать иностранных работников пришлось впервые, у HR-отдела возникли вопросы: как предлагать им вакансии, если у них разрешение на работу с зафиксированной должностью? Нужно ли подавать сведения в центр занятости населения о сокращении иностранных работников? Какие еще есть нюансы процедуры сокращения с иностранным элементом? В первую очередь руководство компании-клиента попыталось договориться с иностранными работниками об увольнении по соглашению сторон с выплатой пяти окладов, в качестве компенсации. Однако оба ВКС отказались от предложения и выдвинули встречное — 18 окладов. Политика работодателя не предусматривала такие выплаты, поэтому работодатель решил начать процедуру сокращения штата по трудовому кодексу. Развязка этой истории сокращения штата будет в конце статьи, а сейчас приведем поэтапную инструкцию процедуры сокращения иностранных работников для работодателей. 1 этап. Проверить возможность увольнения Сокращение штата (численности) – это основание для увольнения работника по инициативе работодателя (часть 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, далее — ТК РФ). Поэтому сначала нужно проверить нет ли ограничений на увольнение по данному основанию для конкретных работников. Например, нельзя уволить по сокращению беременную женщину, или женщину, имеющую ребенка до трех лет, одинокую мать с ребенком до 14 лет и других лиц с семейными обязательствами (ст. 261 ТК РФ). Эти правила не делают исключений для иностранных работников. Еще нельзя сократить работника пока он на больничном или в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ). На этом же этапе важно проверить сокращаемых работников на наличие или отсутствие преимущественного права оставления на работе. Предпочтение должно отдаваться работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. А если по этим показателям выделить работника нельзя, то приоритет получают семейные лица, лица, получившие увечье или профессиональное заболевание во время работы в данной компании и другие категории работников (ст. 179 ТК РФ). 2 этап: Издать приказ о начале сокращения штата (численности) В приказе будет указано, какие именно должности сокращаются (или количество должностей), по какой причине, а также приказ утвердит новую редакцию штатного расписания. Работников нужно ознакомить с приказом под роспись. И здесь возникает первый момент, который надо учесть в случае с иностранными работниками, а именно — язык, на котором составлены документы. Если иностранный работник обязан сдавать тест на знание русского языка при получении разрешительных документов (например, при оформлении патента или разрешения на временное проживание), то все документы, связанные с сокращением могут быть составлены на русском языке. А если сокращаемый иностранный работник не имеет подтверждений о достаточном знании русского языка, то лучше перевести документы на его родной язык или на тот, которым он точно владеет (есть сертификат и т.д.). Например, иностранные высококвалифицированные специалисты не сдают тест для оформления разрешения на работу. Такой работник, в случае спора, может сослаться на то, что не владел языком и ничего не понимал, когда подписывал. 3 этап: Уведомить работников о сокращении и предложить вакантные должности Уведомление о сокращении нужно подготовить в письменной форме и ознакомить всех сокращаемых под роспись не позднее, чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). После этого нужно предложить сокращаемым вакантные должности компании. В случае с иностранными работниками возникает вопрос — в разрешении на работу или патенте указана конкретная должность, по которой иностранный сотрудник вправе работать. Предложить иностранцу другую работу — значит нарушить условия разрешения на работу? В судебной практике есть случаи, когда суды встают на сторону работодателя, если он не предложил работнику вакантные должности, которые не соответствовали указанной профессии в разрешении на работу: Одна иностранная работница подала в суд на бывшего работодателя с целью восстановиться на работе. Работодатель провел процедуру сокращения и не предложил ей вакантную должность уборщицы, потому что в ее разрешении на работу была указана профессия – инженер. Работница надеялась выиграть спор, но суд встал на сторону работодателя [1] Однако, для иностранных работников также предусмотрен постоянный или временный перевод на другую должность, как и для россиян. Отсутствие разрешения на работу (патента) не может являться основанием для дискриминации в данном праве. При этом, работодатель всегда может внести корректировки в разрешение на работу или получить новое. Так же работник может поступить с патентом, при необходимости. Это обязанность работодателя — обеспечить работнику получение разрешения на работу (пп. 2 пункта 8 ст. 18 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», далее ФЗ № 115-ФЗ). Отсюда вывод, что предлагать вакансии все-таки нужно и, если сотрудник согласится, то перевести его на новую должность, а также обеспечить ему получение соответствующих разрешительных документов. 4 этап: Уведомить центр занятости населения и профсоюз Помимо сокращаемых работников, за два месяца до увольнения работодатель обязан уведомить о сокращении и центр занятости населения (ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1), и профсоюзный орган, если он есть (ч. 1 ст. 82 ТК РФ). При массовом сокращении уведомить нужно за три месяца. Не нужно игнорировать данные правила, если под сокращение попадают только иностранные работники, ведь закон не делает для них исключений. Нарушение процедуры сокращения всегда может стать зацепкой для спора о незаконном увольнении. 5 этап: Расторгнуть трудовой договор Когда срок уведомления о сокращении истечет, нужно издать приказ о прекращении трудового договора и ознакомить с этим приказом сотрудника. При увольнении иностранному работнику нужно выдать все документы и выплатить пособие, как и россиянам. 6 этап: Уведомить МВД и содействовать выезду иностранца Не позднее трех рабочих дней с момента прекращения трудовых договоров, работодатель обязан уведомить об увольнении иностранцев МВД (п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ). Формы и порядок подачи уведомлений установлены в Приказе МВД от 10 января 2018 г. [2]. Пропуск трехдневного срока грозит работодателю штрафом вплоть до 1 млн. рублей [3] Также работодатель обязан посодействовать выезду иностранца из России после окончания трудовых отношений (пп. 5 п. 8 ст. 18 ФЗ № 115-ФЗ). Это означает, что на работодателе сохраняется ответственность за иностранца вплоть до момента его выезда. А с 16 января 2019 года такая ответственность станет для приглашающих сторон вполне серьезной – вступят в силу изменения в миграционном законодательстве [4], которые обеспечат приглашающей стороне штраф до 500 000 руб., если она не предпримет меры по своевременному выезду иностранца из России. Для того, чтобы понять когда иностранцу необходимо выехать из России после увольнения, нужно исходить из его статуса и наличия международных соглашений – у каждой категории иностранных граждан по-разному. Например, ВКС после досрочного увольнения могут находиться в России еще 60 рабочих дней, а затем только выехать. Меры, которые должна предпринять приглашающая сторона установит Правительство РФ. Пока есть предварительный список таких мер [5] и в него входит письменное информирование иностранного работника о необходимости покинуть страну по истечении срока пребывания и о последствиях нарушения данного правила. Также приглашающая сторона должна будет бронировать и покупать билеты для иностранца, чтобы он выехал вовремя. Окончание истории сокращения двух ВКС из Европы История, с которой началась данная статья, закончилась все-таки увольнением по соглашению сторон. Так получилось, потому что ВКС из-за конфликта с руководством просто перестали ходить на работу без уважительной причины. Они не знали, что по российскому законодательству такое поведение квалифицируется как прогул и теперь у работодателя появились законные основания уволить их по статье. Сотрудники отдела кадров составили акты о прогуле за каждый день пропуска работы и предъявили работникам, когда они появились в офисе. После этого ВКС решили заключить соглашение с работодателем и получить предложенную изначально компенсацию. Это оказалось выгодно для обеих сторон – работодатель смог упразднить в штатном расписании должности уже после увольнения специалистов, а работники получили компенсацию гораздо больше, чем получили бы при сокращении штата или при увольнении за прогул. Александра Коробецкая _____________________ Ссылки на законы: [1] апелляционное определение Московского городского суда от 08.07.2015 по делу № 33-23953/15 [2] приказ МВД от 10 января 2018 г. № 11 “О формах и порядке уведомления МВД или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации” [3] пункт 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ [4] • Федеральный закон № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» • Федеральный закон № 215-ФЗ «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [5] Проект Постановления Правительства «О порядке применения приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации” (http://regulation.gov.ru/projects#npa=81853) Источник: expatblog.ru #Разрешениенаработу

Россия объявила миграционную амнистию и определила категории граждан Кыргызстана, которые под нее подпадут. Об этом сообщил МИД КР. По его данным, договоренность об амнистии в отношении отдельных категорий граждан КР, которым ограничен въезд в Россию (черный список), и возможности легализации тех, кто находится в РФ с нарушением миграционного законодательства, достигнута на уровне глав двух государств. В таблице представлены категории граждан Кыргызстана, которые могут рассчитывать на миграционную амнистию, и тех, которые под нее не подпадают. Источник: 24.kg #ГражданеЕАЭС #ЗапретнавъездвРФ

В редакцию “Ъ” обратились граждане Украины, которые пожаловались на проблемы с продлением статуса беженца и временного убежища на территории России. По их словам, в 2018 году вместо переоформления документов в органах МВД им стали массово выдавать на руки украинские паспорта. Как сообщал “Ъ”, 25 октября Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, упрощающий получение гражданства для русских и русскоязычных граждан бывшего СССР. Российские правозащитники считают, что закон после вступления в силу едва ли поможет украинцам, ищущим убежища в России. По данным комитета «Гражданское содействие», на практике беженцам из Донбасса отказывают в продлении временного убежища и выдворяют на Украину, где некоторые из них оказываются под судом за участие в военных действиях против украинской армии. В МВД “Ъ” сообщили, что более 100 тыс. граждан Украины получили в России временное убежище, а гражданство РФ с 2014 года приобрели более 300 тыс. украинцев. В марте 2017 года после публикаций в “Ъ” Старооскольский городской суд оставил беженку из Луганска Елену Прокопенко жить в местной гостинице «Русь», бывшем пункте временного размещения для бежавших от войны в Донбассе. Тогда ей разрешили остаться в России до 18 августа 2018 года, пока не истечет очередной срок ее временного убежища. Тогда же Елену Прокопенко восстановили на работе, откуда ранее уволили из-за отказа в прописке. «После публикаций в “Ъ” мне продлили регистрацию в муниципальной гостинице, я плачу 5 тыс. руб. в месяц за номер,— пояснила Елена Прокопенко.— Юрист гостиницы Юрий Зареченский говорит, что им не нужны со мной проблемы — «что надо, дадим». Но в управлении по вопросам миграции меня и нескольких парней допрашивали с пристрастием». Этим летом Елене Прокопенко в управлении по вопросам миграции УМВД по Белгородской области снова продлили временное убежище до 18 августа 2019 года. Но предупредили, что за это время она должна оформить разрешение на временное пребывание (РВП) и регулярно отчитываться в миграционной службе о проделанных шагах, так как «в следующий раз убежище не продлят». «На оформление РВП нужны большие деньги, более 30 тыс. руб., моя зарплата на фабрике в 12–17 тыс. руб. не позволяет мне отложить такую сумму»,— рассказала Елена Прокопенко. При этом она считает, что ей повезло больше, чем остальным ее знакомым, бежавшим в Россию с юго-востока Украины. Проживающие в Белгородской области беженцы рассказали “Ъ”, что с 2018 года гражданам Украины, обратившимся за продлением статуса временного убежища, начали возвращать украинские паспорта. Семья Светланы Блохиной сбежала в Старый Оскол из украинского Докучаевска 1 сентября 2014 года, они с мужем живут на съемной квартире. Несколько лет работали на фабрике «Славянка», но в этом году их уволили из-за отказа в продлении статуса и отсутствия регистрации. «Срок убежища истек в сентябре, мы подали документы в июле,— рассказывает Светлана Блохина. — Нам позвонили из управления МВД: "Приезжайте в Белгород, решение принято". Мы были уверены в положительном исходе, но в управлении МВД нам вернули украинские паспорта и выдали уведомление об отказе продлить временное убежище». По ее словам, Докучаевск «до сих пор обстреливается»: «город на линии военных действий. В управлении по миграции с нас стали требовать справку об обстрелах. Многие из наших уехали, но мы заплатили адвокату 25 тыс. руб. и пытаемся обжаловать отказы. Получается замкнутый круг: без регистрации не найти работу, без работы нет денег на оформление документов». Жительница поселка Красный Луч Луганской области пенсионерка Елена Полегаева вернулась домой на Украину из Старого Оскола в 2016 году, когда стали массово закрывать пункты временного размещения беженцев. «Прервала временное убежище, стало невмоготу от такого прессинга, устала бороться»,— объяснила она корреспонденту “Ъ”. По ее словам, военные действия в ее городе не ведутся, но часто слышны взрывы. В Старом Осколе до последнего времени оставалась ее дочь с грудным ребенком. «Миграционные службы ходят по домам и проверяют, чтобы беженцы жили по месту регистрации, штрафуют. Но официально снимать жилье очень сложно,— признается Елена Полегаева. — Мою дочь, ее мужа и ребенка в Старом Осколе оштрафовали на 2,5 тыс. руб. каждого за проживание не по месту прописки. Недавно зять был вынужден уехать обратно на Украину, ему вернули украинский паспорт, семья распалась». «В Красном Луче безработица, там живут одни старики, молодежь уехала»,— продолжает пенсионерка. По ее словам, Россия платит жителям Донбасса пособие в размере 3100 руб. в месяц, 1 тыс. руб. из которых идет на оплату коммуналки. Но дело не в нехватке средств: «Нам не нужны льготы или бесплатное жилье. Мы просим продлить нам убежище»,— повторяет Светлана Блохина. Председатель комитета «Гражданское содействие», руководитель сети «Миграция и право» Светлана Ганнушкина рассказала “Ъ”, что к ней постоянно поступают аналогичные обращения от украинских граждан. «Были случаи, когда людей, которые участвовали в ополчении, а потом были взяты в плен, обменяны и оказались в России, решением суда выдворяли на Украину,— рассказала она “Ъ”.— Об их участии в военных действиях против регулярной украинской армии было известно, этим людям на Украине грозила скамья подсудимых. Только благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой нам удалось остановить процесс выдворения в отношении тех людей. И все равно эти решения продолжают приниматься, к нам продолжают обращаться все новые украинцы». Светлана Ганнушкина сомневается, что законопроект об упрощенном порядке предоставления российского гражданства будет на практике работать в отношении граждан Украины. По ее словам, пока практика ему противоречит. В управлении по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области “Ъ” сообщили, что в 2018 году «обращения от иностранных граждан за получением статуса беженца не поступали». За временным убежищем обратилось 12 иностранных граждан, одному был предоставлен статус. За продлением статуса временного убежища обратилось 496 иностранных граждан, 220 из них отказали. Официально только на территории Белгородской области проживают 537 иностранных граждан со статусом временного убежища и один иностранный гражданин со статусом беженца. В МВД России “Ъ” рассказали, что с 1 января по 1 июля 2018 года с ходатайствами о признании беженцем на территории Российской Федерации обратились 35 граждан Украины, с заявлениями о предоставлении временного убежища — 2806 граждан Украины. В итоге беженцами признали 16 граждан Украины, временное убежище предоставили 2765 гражданам Украины. В признании беженцами отказали десяти гражданам Украины. По состоянию на 1 июля 2018 года на учете лиц, признанных беженцами, состоит 168 граждан Украины. 101 818 граждан Украины получили временное убежище. С 2014 года по 1 июля 2018 года 316 938 граждан Украины приобрели российское гражданство, сообщают в МВД. Источник: Коммерсантъ #БеженцысУкраины

Российская миграционная политика может быть серьезно скорректирована для притока в страну людей из стран бывшего СССР и дальнего зарубежья. Цель собеседники “Ъ” определяют так: Россия должна быть открыта не только для русских и русскоязычных, но и для всех, кто ей лоялен и готов интегрироваться в российское общество. В Белом доме, по утверждению источников “Ъ”, уже одобрили новую концепцию миграционной политики. Теперь ее должен утвердить президент. Первым шагом можно считать принятый вчера Думой в первом чтении законопроект, упрощающий получение гражданства. Поправки с видами на Украину Госдума РФ 25 октября приняла в первом чтении (408 за и ноль голосовавших против и воздержавшихся) поправки к закону «О гражданстве Российской Федерации», подготовленные МВД. Их представил заместитель главы ведомства Игорь Зубов, и с его слов стало ясно, что принятие поправок не в последнюю очередь связано с ситуацией на Украине. Законопроект, по словам господина Зубова, предлагает «установить полномочия президента по определению в гуманитарных целях категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право быть принятыми в гражданство РФ в упрощенном порядке». «Данная норма будет способствовать разрешению ситуаций, когда предоставление гражданства в упрощенном порядке является обоснованной и жизненно необходимой мерой для оказания помощи и содействия иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Россию из стран, где они преследовались властями по политическим и иным мотивам, где произошли государственные перевороты, вооруженные конфликты или другие чрезвычайные ситуации»,— отметил господин Зубов. Упростить прием в гражданство РФ предложено и для участников программы добровольного переселения в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Как регионы настраивают на теплый прием Замначальника главного управления МВД по вопросам миграции Валентина Казакова пояснила “Ъ”, что поправки устраняют проблему, связанную с тем, что нынешняя редакция закона требует от тех, кто хочет получить гражданство, регистрацию по месту жительства. «Ясно, что люди, экстренно прибывшие в Россию, в основной массе не могут приобрести здесь жилье, а собственники жилья не горят желанием регистрировать у себя посторонних. Поэтому люди вынуждены хитрить, нарушать закон, чтобы соответствовать этому требованию. Поправки к закону предоставляют право участникам программы переселения, а в эту категорию после получения убежища попадают и те, кто уехал с Украины, подать заявление о приеме в гражданство РФ как по месту жительства, так и по месту пребывания в выбранном для проживания регионе»,— пояснила госпожа Казакова. Глава думского комитета по развитию гражданского общества Сергей Гаврилов в своем выступлении отметил, что внимание следует обращать не только на Украину. «Приднестровье не в меньшей опасности, территория Молдавии, прибалтийских республик»,— считает депутат. По его словам, будут и другие меры, предусматривающие «снижение барьеров для возвращения на родину соотечественников». «В отличие от предыдущих точечных изменений закона об упрощенном получении гражданства этот законопроект носит системный характер»,— заявил господин Гаврилов “Ъ”. «На следующей неделе должна быть утверждена Концепция миграционной политики, на основе которой за три месяца разработают план конкретных работ, включая законопроекты»,— уточнил он. Продолжение линии Упростить процедуру предоставления гражданства МВД поручил Владимир Путин, когда во время прямой линии 7 июня с просьбой о помощи к нему обратились беженцы с юго-востока Украины, которые не имели ни документов, ни возможности их получить. В ответ господин Путин и заявил о необходимости «либерализации всего, что связано со сферой приобретения российского гражданства». Это имеет и гуманитарное измерение, это имеет и экономическое измерение, отметил он. По его словам, речь идет о людях вне зависимости от национальности и религиозной принадлежности, но в первую очередь в фокусе должны быть те, кто считает себя «кровно связанными с русским миром, владеющими русским языком, желающими работать в нашей стране, имеющими соответствующие компетенции». Выступление потом трансформировалось в поручения ведомствам «принять необходимые меры по упрощению порядка предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства, владеющим русским языком и желающим жить и работать в РФ, разрешений на временное проживание и видов на жительство и при необходимости представить соответствующие предложения по внесению изменений в законодательство». Кроме того, МВД вместе с Минэкономики, Минтрудом и соцзащитой, Министерством науки и высшего образования и МИДом поручено представить предложения «по установлению упрощенного порядка приема в гражданство РФ отдельных категорий лиц, имеющих компетенции, востребованные российской экономикой». В этом же контексте следует рассматривать и подготовленную МВД новую Концепцию миграционной политики, которая должна заменить нынешнюю, действующую до 2025 года. Концепция уже одобрена правительственной комиссией по миграционной политике, председателем которой является первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов. По словам собеседников “Ъ”, документ уже «ушел» к президенту. Некоторые из них не исключают, что Владимир Путин утвердит его уже на будущей неделе. В этом случае концепцию могут обнародовать на VI Всемирном конгрессе российских соотечественников, который пройдет в Москве 31 октября — 1 ноября. О содержании документа знакомые с ним источники “Ъ” говорят очень осторожно, избегая подробностей. По словам одного из них, документ лишь «первый шаг к серьезному пересмотру миграционной политики». Цель же, по словам собеседника “Ъ”, такая: Россия должна быть открыта не только для русских и русскоязычных, но и для всех, кто ей лоялен и готов интегрироваться в российское общество. По словам главы комитета Госдумы по делам СНГ Леонида Калашникова, предстоит принять и изменить много законов. «Например, нужно решить, сможет ли соотечественник, желающий приобрести гражданство России, иметь двойное гражданство. Другие страны — Венгрия, Румыния, Польша — спокойно дают вторые паспорта,— сказал “Ъ” депутат,— чиновники боятся, что понаедут, дескать. А мы говорим: трудоспособные люди приедут. Ну и вопросы безопасности еще предстоит уладить». Заместитель господина Калашникова Константин Затулин говорит, что концепция миграционной политики обсуждалась 23 октября на закрытом заседании думского комитета по развитию гражданского общества. По его словам, она была представлена уже практически в итоговом виде, но депутаты высказали ряд замечаний. «Документ довольно общий, в нем не упоминается необходимость переселять соотечественников как конкретное направление миграционной политики, но, может быть, разработчики и не ставили для себя такую цель»,— заявил “Ъ” господин Затулин. По словам депутата, также в концепции «слабо говорится о проблемах внутренней миграции». Константин Затулин предположил, что концепция получилась такой из-за того, что разрабатывающие ее ведомства «не смогли договориться между собой» по конкретным направлениям. Источник: Коммерсантъ #БеженцысУкраины #РВПВНЖгражданствоРФ

Работа над межправительственным соглашением об организованном наборе граждан Таджикистана на временную работу в России будет ускорена, пообещал 25 октября первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко. «Проходят экспертные консультации по доработке и согласованию проекта соглашения между правительствами. Пока на этом уровне проект согласован. Я хочу заверить, со своей стороны, что мы предпримем всевозможные усилия для ускорения этого процесса», — сказал Вовченко на «круглом столе» в Совете Федерации, темой которого стало совершенствование процесса трудовой миграции. Мероприятие прошло в рамках VI Межпарламентского форума «Россия — Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества». По мнению первого замглавы Минтруда, если соглашение будет подписано, то это позволит избежать многих проблем, связанных с соблюдением прав и со статусом нахождения таджикских работников в России. «Нам действительно нужны эти работники. Работники из Таджикистана сейчас уже совсем не те, что были 10 лет назад. Достаточно серьёзный массив квалифицированных работников», — добавил чиновник. По данным миграционного главка МВД РФ, примерно 11,3% граждан Таджикистана сегодня живут и работают в России, при этом количество приезжих из СНГ от общего числа иностранцев в РФ составляет 85%. Источник: Парламентская газета #Патентнаработу

МОСКВА, 25 октября. /ТАСС/. Россия готова к обсуждению смягчения миграционных правил с Таджикистаном на взаимовыгодных условиях, заявила в четверг спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. «На уровне Межправительственной комиссии по инициативе таджикских коллег запущено обсуждение смягчения миграционных правил. Мы готовы к предметному рассмотрению этого вопроса на взаимовыгодных условиях», — сказала Матвиенко, выступая на пленарном заседании VI Межпарламентского форума «Россия-Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества». Она сообщила, что по экспертным оценкам сегодня в России трудятся от 700 тыс. до 1 млн граждан Таджикистана, благодаря денежным переводам которых формируется около трети валового внутреннего продукта республики. По мнению спикера СФ, обстановка в миграционной сфере существенно улучшилось за последние годы, но еще есть над чем работать и таджикской стороне, и России. «Мы должны создавать хорошие жилищные условия, мы должны заботиться о достойной зарплате, о многих других вопросах», — заметила Матвиенко. Она также подчеркнула, что Россия заинтересована в выравнивании региональных диспропорций трудовой миграции, для чего, прежде всего, нужно учитывать реальные потребности российских регионов в трудовых кадрах. Председатель верхней палаты парламента напомнила, что по инициативе президентов РФ и Таджикистана «была объявлена амнистия для тех таджикских граждан, кто были внесены в списки, запрещающие выезд в РФ». «Но за ее пределами по разным техническим причинам осталось более 200 тыс. таджикских граждан», — сказала Матвиенко, добавив, что она поручила комитетам СФ по обороне и безопасности и по международным делам «вместе с министерством внутренних дел рассмотреть этот вопрос и найти правильное его решение». Социальная адаптация мигрантов Спикер Совфеда отметила, что требуется дальнейшее развитие механизмов организованного набора трудовых мигрантов, их профессиональной подготовки на территории Таджикистана, а также на повестке стоит вопрос усиления работы по социально-культурной адаптации мигрантов и их детей. «Дети мигрантов у нас бесплатно учатся в российских школах, бесплатно обучаются в детских садах. В ряде российских регионов накоплен неплохой опыт», — сказала Матвиенко. В качестве примера она привела Московскую область, где действует специальная общественная организация, которая проводит бесплатные семинары, обучает тонкостям юридических процедур, разъясняет распространенные бытовые ситуации. «Считаю, что этот опыт нужно распространять в других субъектах Российской Федерации. Будет полезно задействовать и наши парламентские механизмы, чтобы выработать взвешенные, обдуманные законодательные решения», — сказала глава верхней палаты парламента. Другие темы для обсуждения По словам спикера СФ, Россия намерена обсудить с Таджикистаном упрощенный порядок поставок на российские прилавки сельхозпродукции республики, которая славится экологически чистыми овощами и фруктами. «Мы готовы, намерены обсуждать упрощенный порядок поставок сельхозпродукции из Республики Таджикистан и создание эффективных финансовых инструментов для расчетов в национальных валютах, что сегодня особенно актуально», — сказала Матвиенко. Она подчеркнула, что взаимодействие в агропромышленном комплексе занимает особое место среди направлений российско- таджикского сотрудничества. «Таджикистан славится первосортными, полезными и, что особенно важно, экологически чистыми овощами и фруктами. К сожалению, пока на российских прилавках они представлены по-прежнему недостаточно широко», — сказала Матвиенко, добавив, что это связано с отсутствием необходимой логистической инфраструктуры. По ее словам, Россия готова также продолжить диалог с Таджикистаном по вопросу создания в республике оптово- распределительных центров, чтобы наладить современную и удобную доставку продовольственных товаров в РФ. «Этим, кстати, активно занимается сейчас наш комитет по продовольственной политике», — сказала председатель верхней палаты парламента. Источник: ТАСС #ЗапретнавъездвРФ

Если Российская Федерация проведёт миграционную амнистию, то позволит легализоваться значительному числу мигрантов из Таджикистана, считает посол республики в РФ Имомуддин Сатторов. «Мы всегда просили Россию предоставить этим людям возможность в течение какого-то срока легализоваться, чтобы они пришли без страха, что будут депортированы», — заявил глава дипмиссии, выступая на круглом столе в Совете Федерации в рамках VI Межпарламентского форума «Россия — Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества». По словам Сатторова, многие нелегалы из Таджикистана проживают в России уже многие годы. «Если этот процесс амнистии будет запущен, то думаю, что огромное количество наших граждан, особенно на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, будут легализованы. То есть мы будем знать точное количество наших трудовых мигрантов на территории Российской Федерации», — добавил посол. Российские власти в 2017 году объявили амнистию, в рамках которой гражданам Таджикистана, находящимся на территории РФ нелегально или совершившим мелкие правонарушения, их проступки могли быть прощены, а сами они легализованы. В Москве и Подмосковье в органы МВД обратились около 10 тысяч человек. Источник: Парламентская газета #ЗапретнавъездвРФ