top of page

Search Results

Найдено 3234 результата с пустым поисковым запросом

  • Кыргызская диаспора прокомментировала нормы регистрации мигрантов на ЧМ

    Представители кыргызской диаспоры не считают ущемлением прав мигрантов нормы регистрации во время чемпионата мира по футболу в России ДУШАНБЕ, 23 мар — Sputnik. Вводимые в ряде городов РФ ограничения на регистрацию мигрантов не являются ущемлением их прав, заявили представители кыргызской диаспоры на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня». Определенные ограничения по организации миграционного учета в связи с чемпионатом мира по футболу вводятся Указом президента России от 9 мая 2017 года. Прибывающим в 11 городов РФ мигрантам в период с 25 мая по 25 июля 2018 года необходимо зарегистрироваться в течение 24 часов после прибытия. «Мы не воспринимаем это в качестве ущемления или ограничения прав», — заявил председатель Координационного совета кыргызской диаспоры Москвы и Московской области Раимкул Аттокуров на пресс-конференции «Граждане Кыргызстана в России: цели, права, обязанности" в МИА "Россия сегодня». «Правила есть правила», — отметил президент Общероссийского кыргызского конгресса Кубанычбек Кожоев. В свою очередь, сотрудник представительства Службы миграции Кыргызстана в РФ Доорбек Абдразаков сообщил, что при посольстве в РФ создан штаб по ЧМ-2018, подготовлены памятки для граждан страны с указанием отделений ФМС, где граждане могут зарегистрироваться. Такие памятки будут распространяться в аэропортах Москвы. «Предлагаем и в Бишкеке, и в Оше поставить такие памятки, чтобы не было трудностей у прибывающих в РФ», — заявил Абдразаков. Директор Третьего департамента СНГ МИД РФ Александр Стерник заявил в феврале, что Россия, вводя меры по миграционному учету на время ЧМ по футболу, не будет избирательна. Чемпионат мира по футболу впервые пройдет в России с 14 июня по 15 июля 2018 года на 12 стадионах в 11 городах. Источник: Sputnik Таджикистан #ГражданеЕАЭС

  • Минздрав России включил в Порядок выдачи больничных листов иностранных граждан

    В Порядке выдачи листков нетрудоспособности скорректированы основания для выдачи больничного по уходу за членом семьи. Так, возраст детей, до которого на них распространяется действие норм, регулирующих выдачу листка нетрудоспособности по уходу за заболевшими детьми-инвалидами, вич-инфицированными детьми и детьми, чьи болезни связаны с поствакцинальными осложнениями и злокачественными новообразованиями, увеличен с 15 до 18 лет. Соответствующие поправки в Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон об обязательном социальном страховании) вступили в силу еще 1 января 2015 года (приказ Минздрава России от 28 ноября 2017 г. № 953Н). Кроме того, Порядок теперь будет допускать выдачу листков нетрудоспособности временно пребывающим в РФ иностранным гражданам, как это и предусмотрено Законом об обязательном социальном страховании также с 1 января 2015 года. Источник: ГАРАНТ.РУ #Другиевопросы

  • Профильный комитет Госдумы одобрил законопроект о контроле за выездом из России мигрантов приглашающ

    Автором законодательной инициативы выступило Правительство РФ. Законопроект был внесен в Государственную Думу 13 февраля 2018 года. Документом предлагается обязать приглашающую сторону следить за своевременным выездом иностранных граждан из Российской Федерации, а также за соблюдением ими целей визита. Как отмечается в проекте закона, действующим законодательством не установлена обязанность приглашающей стороны контролировать соблюдение иностранными гражданами и лицами без гражданства заявленной цели въезда в РФ при их нахождении на территории страны. При этом имеют место факты нарушения иностранными гражданами режима пребывания в России, выражающиеся в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой деятельности, а также сроков их пребывания в Российской Федерации. «В 2017 году территориальными органами МВД России пресечено более 136 тыс. подобных правонарушений», — говорится в пояснительной записке к документу. Предлагается установить обязанность приглашающей стороны принимать меры по обеспечению соблюдения иностранными гражданами заявленной цели въезда в РФ и сроков их пребывания в России. Установление этой обязанности будет способствовать повышению эффективности соблюдения иностранными гражданами, пребывающими на территории Российской Федерации, норм миграционного законодательства России, считают авторы законопроекта. Источник: Государственная Дума #Миграционныйучет

  • Портал Migranto.ru проведет 07 апреля вебинар для организаций: «Проверки МВД накануне и в период про

    В преддверии Чемпионата мира по футболу в городах-организаторах проведения футбольных матчей усиливается миграционный режим и вводится особой контроль за работой предприятий и организаций, нанимающих иностранный персонал. Напомним, что речь идет о города: Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Нижний Новгород, Казань, Самара, Волгоград, Саранск, Сочи, Ростов-на-Дону, Екатеринбург. Работники некоторых предприятий и бизнес-центров в этих городах стали отмечать появление анонимных объявлений, адресованных иностранным гражданам о том, что в период проведения игр им не будут продлевать срок пребывания и пускать в Россию в случае пересечения границы. Также МВД начало обход квартир и зданий, которые расположены в 5-километровой зоне от стадионов. Однозначно будут проводиться внеплановые проверки и в организациях. Как удержать от хаоса работу кадровой службы организации, избежать штрафов и попыток провокаций со стороны проверяющих органов? Что сделать чтобы защитить иностранный персонал от задержаний и административных выдворений? Об этом мы расскажем на нашем вебинаре: ​ Вопросы для рассмотрения:​ Новый порядок проведения проверок работодателей, привлекающих к труду в России иностранных граждан; Что именно проверяют сотрудники МВД и Прокуратуры во время проведения внеплановых проверок? Иностранных работников с регистрацией работодателя задержали на квартире. Что грозит работнику и как его защитить? Иностранные работники проживающие в строительных бытовках и вагончиках. Какой у них статус? Как организовать летний отпуск иностранного персонала и порядок переоформления патентов в летний период чтобы не нарушить миграционный режим ЧМ-2018? Отпуск и зарубежные поездки иностранных ВКС в период ЧМ-2018. Как быть с миграционным учетом? Ответы на вопросы участников. Дата проведения: 07 апреля (суббота). Время проведения: с 11:00 до 12:30 ч. Продолжительность: 1,5 часа. Стоимость участия: 3000 руб. Количество мест: 50. #ПроверкиФМСРоссии

  • Таджики и узбеки рассказали властям Москвы о реальных проблемах мигрантов

    Безразличие чиновников, коррупцию, правовую безграмотность и другие проблемы мигрантского сообщества обсудили с глазу на глаз общественники, представители МВД и обычные рабочие - выходцы из Узбекистана и Таджикистана ДУШАНБЕ, 26 мар — Sputnik. По признаю мигрантов из Центральной Азии, главным препятствием для пребывания в России становится бюрократия и равнодушие госслужащих. Эти и другие проблемы обсудили в прошлую пятницу, 23 марта, в подмосковном Красногорске. В небольшом зале собрались мигранты, граждане Таджикистана и Узбекистана, и те, кто по роду деятельности обязан помогать иностранным рабочим с получением разрешительных документов: представители Общественной палаты, руководители миграционных центров, сотрудники МВД и правозащитники. Дискуссия получилась острой, что неудивительно: практически каждый мигрант может рассказать историю из своей жизни, о том, что сталкивался с неправомерными действиями рядовых сотрудников полиции или беспричинным (по их мнению) отказом надзорных инстанций. Такие случаи действительно не редкость. Так, Нигина, молодая девушка из Узбекистана, у который в России семья и муж — гражданин РФ, — внезапно узнала, что ей запрещен въезд в страну. Даже притом что формального основания — двух административных нарушений — для этого не было, да и на границе к Нигине никаких вопросов не возникло. Девушка жалуется, что честно пытается оспорить это решение, но сталкивается с бюрократами, бесконечно направляющими ее из кабинета в кабинет, либо, что хуже, — с угрозами немедленной депортации. Соотечественник Нигины рассказывает о том, как в городе Чехове его неоднократно останавливали патрульные и забирали документы, не потрудившись даже представиться или показать удостоверение. К сожалению, в решении таких вопросов правозащитные организации помочь иностранцу не смогут, только если у них нет своей службы юридической поддержки, как, скажем, у Федерации мигрантов России (ФМР), куда за помощью рекомендует направиться ее глава Вадим Коженов. По словам представителя московского ГУВД по делам миграции Татьяны Дмитриевой, лучший выход — обращаться с жалобой по горячей линии Управления собственной безопасности МВД. Но тут есть одна сложность: многие мигранты не знают русский в достаточной мере, чтобы сформулировать свою претензию. А, кроме того, они честно признаются Sputnik Таджикистан, что не видят смысла жаловаться в полицию на действия их же коллег, дескать, все равно не помогут. Именно недоверие к чиновникам и госструктурам (впрочем, легко объяснимое), а также и собственная правовая безграмотность зачастую и становятся главным источником бед для мигрантов. В частности, делают их жертвой недобросовестных посредников, предлагающих купить фальшивые документы, выдавая их за настоящие. Директор многофункционального миграционного центра «Сахарово» Николай Федосеев рассказывает о конкретных примерах, связанных с экзаменом по русскому языку. «Тест достаточно простой, однако его проваливают примерно 17-18% человек. Вот мигрант не сдал у нас экзамен, но в этот же день приносит липовое свидетельство «государственного образца» какого-то университета, причем иногда даже не московского, а петербургского», — пояснил Федосеев. Увы, посредники, которые убедительно предлагают обменять кровные деньги на желанный сертификат, очевидно, не предупреждают, что подобные документы проверяются Министерством образования, и обман легко вскрывается. Похожая ситуация и с регистрацией. «К нам часто приходят люди, прописанные, скажем, по адресу Красная площадь, дом 1. Понятно, что в Кремле из них никто не живет. Наши сотрудники объясняют, что даже если они и примут документы — с этим проблем нет, — то у мигранта однозначно будут проблемы с МВД, которые обнаружат либо отсутствие такого адреса, либо «резиновую квартиру», где уже проживают 2000 человек», — отмечает руководитель миграционного центра. Для того, чтобы человека не загонять в угол и не отправлять на родину, «Сахарово» дает возможность зарегистрироваться по адресу центра на месяц. И в случае если сотрудник полиции скажет, что подобная регистрация якобы недействительна, иностранцу следует как можно быстрее добраться в Федерацию мигрантов России. К слову, если к работающему на Москву «Сахарово» претензий нет, то к подмосковному центру «Гринвуд», работающему как частная фирма, их немало. Мигранты из Таджикистана и Узбекистана часто жалуются на стоимость оказания услуг. В «Сахарово» патент на работу в Москве обойдется в 12 тысяч, а в «Гринвуде» уже более 20. Почему нельзя привести это к общему знаменателю?» — недоумевает юрист Ботиржон Шерматов. О том, что оформлять мигрантов и в Москве и в Подмосковье должна одна организация, не раз говорили общественники и чиновники, бывшие сотрудники упраздненного ФМС. «Если миграция — это вопрос государственной важности и даже антитеррористической безопасности, почему этим занимаются частные коммерческие учреждения, которые по природе своей направлены только на получение прибыли», — задается вопросом эксперт по проблемам миграции Богдан Беспалько из МГУ имени Ломоносова. Впрочем, по мнению президента ФМР Владимира Коженова, пока коммерческие миграционные центры находятся в ведомстве губернаторов и приносят доход регионам, этот вопрос с мертвой точки не сдвинуть. Напомним, что, по данным московского ГУ МВД по вопросам миграции, на 1 марта 2018 года в столице находились 1 365 500 иностранных граждан. Из них 23% — граждане Узбекистана, еще 19% — уроженцы Таджикистана, из Кыргызстана — 16,7%, из Беларуси — 11%, из Украина — 9,9%. Источник: Sputnik Таджикистан #Другиевопросы

  • В Тверской области ужесточен порядок пребывания иностранных граждан (видео)

    Лица, не имеющие российских паспортов, начиная с этого года, лишены возможности заниматься многими видами профессиональной деятельности. Кроме того, решением регионального правительства также была существенно увеличена стоимость трудового патента для мигрантов. Источник: tvtver.ru #ПроверкиФМСРоссии #РВПВНЖгражданствоРФ

  • В МВД заявили о стремлении упростить получение российского гражданства

    Москва. 26 марта. INTERFAX.RU - МВД намерено упростить процесс получения гражданства РФ, заявил первый замглавы ведомства Александр Горовой. «Мы двумя руками за прибытие на территорию страны высококлассных специалистов и студентов, граждан иностранных государств, которые отучились в наших учебных заведениях и хотят максимально оперативно получать гражданство», — сказал Горовой на заседании Общественного совета при МВД в понедельник. Он отметил, что министерство нацелено на создание максимально комфортных условий для иностранцев, приезжающих в страну надолго или навсегда. Вместе с тем, по его словам, МВД занимается вопросом регулирования трудовой миграции на территории страны. «Мы работали и будем плотно работать с министерством труда, с органами власти субъектов РФ с целью оценки давления на местный рынок труда иностранных граждан», — сказал замминистра. Источник: INTERFAX.RU #Иностранныестуденты #РВПВНЖгражданствоРФ

  • Портал Migranto.ru провел вебинар для организаций: «Иностранные работники в сфере гостеприимства. О

    24 марта портал Migranto.ru провел вебинар для организаций на тему: «Иностранные работники в сфере гостеприимства. О чем надо знать накануне ЧМ-2018». В вебинаре приняли участие компании: Гостиница «Монарх Центр» (г. Москва), НАО «Красная поляна» (г. Сочи), Сеть общежитий «Городской отель» (г. Москва). Участники разобрали следующие вопросы: Иностранные работники ресторанов и кафе, иностранный персонал гостиницы; ​Миграционный учет иностранных постояльцев в отелях, гостиницах, хостелах и общежитиях; Иностранный работник — курьер службы доставки еды из ресторана: в чем риски для ресторана и самого работника? Наибольшее количество вопросов вызвала тема порядка и продления сроков пребывания иностранным постояльцам в гостиницах и общежитиях: Могут ли гостиницы и общежития продлевать срок пребывания иностранным гражданам, работающим по патентам в других субъектах РФ (Гражданка Узбекистана, работающая в Краснодаре по патенту, приехала в Москву и остановилась в гостинице. На какой максимальный срок гостиница может заселить ее?); Может ли общежитие продлить иностранцу, оплатившему патент, срок пребывания самостоятельно, без обращения в органы миграционного учета МВД России? Должно ли общежитие или гостиница проверять, соблюдает ли иностранный постоялец закон 90/180? Нужно ли выселять иностранного постояльца, если он просрочил оплату патента? Обязательно ли должен быть у иностранного постояльца трудовой или гражданско-правовой договор для продления ему срока пребывания. Дискуссия получилась жаркой, но очень интересной. В ближайшее время (07 апреля) Migranto.ru проведет следующий вебинар для организаций на тему: «Проверки МВД накануне и в период проведения ЧМ-2018. Как избежать штрафов и защитить работников?» Посмотреть программу и зарегистрироваться на вебинар по проверкам МВД накануне ЧМ-2018 » #Миграционныйучет

  • Дополнительная ответственность за содействие нелегальным мигрантам может появиться в РФ

    РИАМО - 20 мар. Дополнительную уголовную ответственность за содействие нелегальным мигрантам могут ввести в России, соответствующий законопроект разработали в Московской городской думе, сообщил в ходе заседания комиссии по безопасности парламента председатель Мосгордумы Алексей Шапошников‏. «Сейчас разработан проект федерального закона, которым мы предлагаем дополнительно ввести уголовную ответственность за содействие нелегальным мигрантам для лиц, которые не являются непосредственными организаторами незаконной миграции», - сказал Шапошников. Он добавил, что данный законопроект до внесения в Госдуму планируют обсудить на заседании совета законодателей Центрального федерального округа, а также направить в Совет законодателей Российской Федерации. Шапошников подчеркнул, что за последние годы в Москве был принят ряд важных мер, которые способствовали сокращению числа нелегальных мигрантов. В частности, был создан Многофункциональный миграционный центр. Также были приняты меры по ликвидации центров притяжения нелегальных мигрантов - были закрыты несколько десятков рынков, легализован рынок такси. «Москва борется с первопричинами нелегальной миграции, а не с последствиями. К контролю за пребыванием и проживанием иностранных граждан в столице подключается общественность», - отметил Шапошников. Как сообщила журналистам председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко, актуальность темы содействия в организации незаконной миграции велика. «Все участники сегодняшнего заседания отметили, что действительно вопросы организации незаконной миграции существуют и прописаны в Уголовном кодексе, но есть части и категории преступлений, связанных с содействием в организации незаконной миграции, и, к сожалению, правоприменительная практика говорит о том, что данные вопросы практически в суде не находят подтверждения», - отметила Святенко. Источник: РИАМО #Миграционныйучет

  • В Москве пройдет Круглый стол «Иностранные работники в Москве. Год 2018»

    4 апреля 2018 г. в 10.00 в Конференц-зале Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) (по адресу: ул. Петровка д. 15, стр. 1, 2 этаж, вход со стороны Столешникова переулка) состоится заседание «круглого стола» на тему: «Иностранные работники в Москве. Год 2018». Цель мероприятия – доведение до работодателей, сотрудников кадровых служб, специалистов в сфере трудовой миграции положений новых нормативных актов, регулирующих порядок и правила привлечения иностранной рабочей силы, разъяснение особенностей их использования, выявление наиболее актуальных проблем работодателей, обсуждение роли объединений работодателей в их решении. Вопросы для рассмотрения: 1. Особенности получения патентов для иностранных граждан в 2018 году. 2. Медицинское обслуживание иностранных работников. 3. Трудовой договор с иностранными работниками. 4. Порядок оплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа иностранцами, работающими в России по патенту. Организаторы: Союз «Московская торгово-промышленная палата» Союз «Международный Альянс «Трудовая миграция» Представители государственных органов: УВМ ГУ МВД России по городу Москве УФНС России по городу Москве Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы Департамент здравоохранения города Москвы ММЦ «Сахарово» Программа: 09.30 - 10.00 — Регистрация участников 10.00 - 10.10 — Вступительное слово – Варданян Сурен Оганесович - вице-президент МТПП 10.10 - 10.25 — Выступление представителя УВМ ГУ МВД по г. Москве (на согласовании) 10.25 - 10.40 — Выступление представителя Департамента здравоохранения города Москвы (на согласовании) 10.40 - 10.55 — Выступление представителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (на согласовании) 10.55 - 11.10 — Выступление представителя УФНС России по городу Москве (на согласовании) 11.10 - 11.25 — Выступление представителя ММЦ «Сахарово»(на согласовании) 11.25 - 11.55 — Общая дискуссия: Выступления участников «круглого стола» - список уточняется 11.55 - 12.15 — Ответы на вопросы 12.15 - 12.30 — Подведение итогов Контактная информация и регистрация участников: MorozovYN@mostpp.ru; FedosimovaSA@mostpp.ru, тел. +7 (495) 276-12-19 доб. 343 #Разрешениенаработу #ПроверкиФМСРоссии

  • Утвержден список участников встречи для иностранных граждан Москвы и Подмосковья — «Мигранты и власт

    В рамках проекта Президентского гранта «Мой друг мигрант» 23 марта 2018 года, в 15-30 в г. Красногорск (ул. Речная, д.19) состоится встреча представителей властей столичного региона и российских общественных деятелей с таджикскими и узбекскими трудовыми мигрантами. Среди приоритетных социально-экономических вопросов столичного региона – иностранная миграция, прежде всего, трудовая. Многие эксперты констатируют, что за последние годы положение трудовых мигрантов – иностранных работников в Российской Федерации несколько улучшилось, а уровень мигрантофобии в нашем обществе снизился. Но до сих пор есть масса вопросов, которые нуждаются в разрешении. В настоящее время идет исполнение гранта Президента РФ «Мой друг мигрант» (Регистрационный №17-2-1329). Проект представляет собой систему действий, направленных на адаптацию и интеграцию приезжих рабочих из Таджикистана и Узбекистана, находящихся в столичном регионе на заработках, выявление их нужд и потребностей. Мероприятием в Красногорске, где располагается Правительство Московской области начинается серия встреч представителей мигрантских общин, иностранных рабочих с ответственными сотрудниками «профильных» органов власти; с федеральными и областными депутатами, с общественными деятелями, с влиятельными представителями экспертного сообщества. Официальные лица мероприятия: Заместитель Председателя Правительства Московской области Хаймурзина Э.А., начальник Управления миграционной политики Департамента экономической политики и развития города Москвы Кугаков Е.В., директор Многофункционального миграционного центра «Сахарово» Федосеев Н.В., представитель ГУВД г Москвы Дмитриева Т.Н., Руководитель Специализированной Народной Дружины по оказанию содействия Управлению миграции Вовк Г.Г., Президент Федерации мигрантов России Коженов В.В., председатель Исполкома Ассамблеи народов России Абдуганиев Н.Н., Заместитель Председателя Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Круговых В.Э., руководитель Комиссии по взаимодействию со СМИ и коммуникаций Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Садыхбеков Д.Р., член Общественной палаты Московской области Вайц А.Е., директор проектов Фонда «Добрососедство», председатель Комиссии по нормативно-правовым инициативам Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы Московский Ю.В., заместитель директора комплекса «ГринВуд» Курбатов С.М., член Общественного совета по делам национальностей при правительстве Московской области Баратов У.А., член Общественной палаты Московской области Ивановский В.В., вице-президент Ассоциация Социальная сфера России при РСПП Бесков Ю.А., председатель правления Всероссийского Комитета по защите прав граждан Джабраилов С.Х., председатель совет Ассоциации таджикских организаций «Самандар» Давлатов А.С., председатель Узбекского содружество Москвы Тепляков В.Р., председатель Таджикского культурного центра Хамракулова Х.Д., президент Всероссийского конгресса узбеков, узбекистанцев Худайбердиев И.Х. и другие представители органов власти, общественные деятели, непосредственно иностранные работники, СМИ. Приглашаем Вас принять участие в освещении мероприятия. Об участии просим предварительно сообщить по электронным адресам аккредитации: ksovet@gmail.com, bakhtijor@mail.ru, или по телефонам: 8-916-119-83-94, 8-926-500-91-29 #Другиевопросы

  • Работа иностранцев на торговых объектах. Способы избежать рисков

    Особенности работы иностранцев на торговых объектах состоят в том, что ответственность за привлечение иностранцев, не имеющих разрешительных документов может быть возложена на собственника объекта. Дело в том, что на основании ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ предоставление лицом, управляющим торговым объектом (в том числе торговым комплексом): торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса); производственного; складского; торгового; служебного; подсобного или иного помещения (то есть, в принципе любого помещения – и стоило перечислять) другому лицу (юридическому или ИП), которые: √ не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников (речь идет о визовых иностранцах, для допуска которых к работе работодатель обязан получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а сами иностранцы – получить разрешение на работу); √ привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу или патента (в основной массе это граждане Азербайджана, Молдовы, Украины, Узбекистана, Таджикистана) влечет административную ответственность в виде административного штрафа: на должностных лиц в размере от 45 000 до 50 000 рублей; на ИП - от 350 000 до 800 000 либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток; на юридических лиц - от 450 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут административную ответственность, установленную ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, а именно штраф на должностных лиц в размере от 45 000 до 70 000 рублей; на юридических лиц - от 450 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Предоставление помещения может быть осуществлено посредством передачи его в аренду или иное владение в соответствии с действующим гражданским законодательством. При этом ответственность наступает прямо пропорционально количеству иностранцев, задержанных на объекте при отсутствии разрешительных документов у них и фактического работодателя. Субъектом данного правонарушения (то есть лицом, которое привлекается к ответственности) является лицо, управляющее торговыми объектами (торговыми комплексами). В силу статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. Кроме того, в части работы рынков, по смыслу пунктов 7, 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», в целях организации деятельности по продаже товаров на рынке, управляющей рынком компанией обеспечивается соблюдение лицами, заключившими с компанией договоры о предоставлении торговых мест, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе путем осуществления ежедневной, до начала работы рынка, проверки соответствия продавцов и занимаемых ими торговых мест требованиям, установленным названным федеральным законом. Получается, что нерадивые контрагенты фактически подставляют управляющую компанию, допуская на ее территории к работе иностранцев без разрешительных документов. Существует ли возможность устранить такого рода риски? Анализ судебной практики показывает, что в ряде регионов России такая практика возможна. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным за исключением случаев, когда оно предприняло все зависящие от него меры для недопущения правонарушения. Панацею многие видят в том, чтобы документально подтвердить совершение указанных действия по предотвращению правонарушения. Самым действенным способом, пожалуй, является указание в договоре аренды (субаренды), оказания услуг, условия об обязанности контрагента привлекать к выполнению работ на территории торгового объекта граждан Российской Федерации или иностранных граждан, имеющих действующие разрешения на пребывание и на право работы на территории Российской Федерации, и нести ответственность за отсутствие у них необходимых документов и/или разрешений (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 октября 2014 г. по делу № А45-7512/2014, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 января 2016 г. № Ф06-3946/2015, Постановление суда ХМАО-Югры от 12 декабря 2016 г. по делу № П4А-675/2016, Решение суда ХМАО-Югры от 27 августа 2015г. по делу № 5-707/2015). Такого рода условия возможно включить в договор и путем подписания к нему дополнительного соглашения в силу которых Контрагент обязан не допускать к деятельности в рамках заключенного договора персонал, не имеющий гражданства Российской Федерации и при этом не имеющий разрешения на работу на территории Российской Федерации, оформленного в соответствии с действующим законодательством, Контрагент гарантирует соблюдение миграционного законодательства Российской Федерации и несет полную ответственность за несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, включая, но не ограничиваясь, трудовое, миграционное, налоговое законодательство, законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Постановление Верховного суда от 24 декабря 2013 г. № 18-АД13-34). Дополнительное письменное извещение контрагента о порядке и условиях привлечения к трудовой деятельности иностранных работников, также играет положительную роль. Кроме того, предоставление документов, подтверждающих проведение с периодичностью (например, не реже раза в месяц) проверок арендаторов на предмет, в частности, соблюдения ими установленных законодательством Российской Федерации правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, что закрепляется ведением соответствующего журнала, введением должности контролера на объекте с функционалом по допуску работников контрагента на территорию объекта (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 июня 2016 г. № Ф06-8686/2016). Однако, имеется и другая практика, например в Московском регионе само по себе заключение договора с указанными выше формулировками, не признается судами доказательством того, что общество предприняло все от него зависящее… (Постановление Мосгорсуда от 27 июля 2017г. № 4а-3479/2017, Решение Мосгорсуда от 2 октября 2017г. по делу № 7-13888/2017, от 2 ноября 2016г. по делу № 7-12090/2016, от 6 октября 2017г. по делу № 7-13890). Однако, наличие соответствующих формулировок в заключаемых договорах, документальное подтверждение контроля за деятельностью контрагентов все же лучше чем ничего в ситуации, когда компания столкнулась с проверкой. Источник: Инфо-Центр (Володин Е.В.) #Разрешениенаработу

bottom of page