Search Results

По инициативе губернатора Челябинской области был расширен запрет на привлечение иностранных граждан к работе на основании патентов. В Челябинской области расширили ограничения на работу иностранцев по патентам, сообщает телеграм-канал ПУЛ№74 . Изменения могут затронуть до 60% иностранных граждан, устроившихся по патенту. Оставшиеся 40% заняты в реальном секторе экономики: строительстве и обрабатывающем производстве. В установленный запрет на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан на основании патентов добавлены, в том числе такие виды деятельности, как: — оптовая и розничная торговля; — ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; — деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; — деятельность в области спорта, отдыха и развлечений; — деятельность по предоставлению прочих персональных услуг; — деятельность домашних хозяйств с наемными работниками; — деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и предоставлению услуг для собственного потребления. Подчеркнем, что расширение запрета – это часть последовательной деятельности по регулированию трудовой миграции. «Коллеги, мы будем эту работу ужесточать по всем направлениям: и по патентной работе, и по программе переселения соотечественников. Будем увеличивать количество требований. Я могу заранее озвучить, по этой программе смогут к нам приезжать только те, у кого есть высшее образование, чтобы резко сократить поток людей. Раньше у нас в квалификационном требовании было просто наличие школьного образования. Будем в этом смысле ужесточать правила и порядки, коллеги. И глав муниципалитетов, и наши силовые структуры прошу работать в этом направлении», – отметил Алексей Текслер, губернатор Челябинской области, на совещании с главами муниципалитетов и правительством. Источник: mayak-74.ru и https://t.me/poolN74/16963

МОСКВА, 22 июл - РИА Новости. Группа депутатов ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким вносит в Госдуму законопроект, которым предлагается депортировать иностранных граждан за их счет в случае, если их сертификат о знании русского языка был признан недействительным, документ имеется в распоряжении РИА Новости. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе ЛДПР , соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму 22 июля. «В случае, если у иностранного гражданина, получившего разрешение на работу или патент, указанный в статье 13.3 настоящего Федерального закона, признан недействительным сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации… депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств за счет дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин», — отмечается в тексте законопроекта. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в последнее время участились случаи фиктивного приема экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации с целью выдачи сертификата. Авторы подчеркивают, что принятие положений, предусмотренных законопроектом, приведет к сокращению трудоустройства иностранных граждан, не обладающих достаточными знаниями русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации. «Позиция ЛДПР по поводу мигрантов — неизменна. Приезжать к нам должны только востребованные специалисты, которые потрудились выучить наш язык и историю страны. Тех, кто проник в Россию обманом, кто приехал заниматься криминалом и купил себе документы, — незамедлительно депортировать без затрат для нашего бюджета. Пусть за избавление страны от них платят или сами, или бюджет их родины. Пускать в Россию нужно только талантливых и полезных экономике иностранных рабочих. Такого порядка мы и добиваемся, в том числе и на законодательном уровне», — заявил РИА Новости Слуцкий. Источник: РИА Новости

Новое ужесточение миграционного законодательства планируют ввести в Самарской области. Документ опубликован на региональном интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти. Речь идет о внесении изменений в уже существующее постановление губернатора Самарской области. Запрет планируют ввести на привлечение к труду в определенных сферах иностранцев, работающих на основании патентов. Изменения расширят список недоступных для мигрантов сфер деятельности. Если проект будет принят, то иностранным специалистам закроют доступ к следующим направлениям: производству хлеба, мучных кондитерских изделий, охлажденных хлебобулочных полуфабрикатов; производству детского питания и диетических пищевых продуктов, молока и молочных продуктов для детей раннего, дошкольного и школьного возрастов; производству соковой, мясной, рыбной продукции, производству продуктов на злаковой основе для детского питания; производству продуктов детского питания профилактического и лечебного назначения; производству диетических пищевых продуктов, диетического и диабетического питания; производству пищевой продукции для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин; производству пищевой продукции энтерального питания; производству воды питьевой, напитков безалкогольных для детского питания; торговле алкогольными напитками; торговле табачными изделиями; розничной торговле молочными продуктами и яйцами; розничной торговле лекарственными средствами; розничной торговле вне магазинов, палаток, рынков; деятельности по осуществлению прямых продаж или продаж торговыми агентами с доставкой; деятельности по осуществлению торговли через автоматы; деятельности по осуществлению прямых продаж топлива с доставкой; деятельности аукционов по розничной торговле вне магазинов, за исключением продаж через интернет-аукционы; деятельности по осуществлению розничных продаж комиссионными агентами вне магазинов; регулярным перевозкам пассажиров автобусами в междугородном сообщении; деятельности по предоставлению мест для краткосрочного проживания (за исключением привлечения иностранных граждан по профессиям: горничная, дворник, уборщик производственных и служебных помещений, уборщик территорий); деятельности предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий и прочим видам организации питания; подаче напитков; деятельности по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность; деятельности по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов; деятельности по предоставлению услуг по размещению информации; деятельности по трудоустройству и подбору персонала. После того, как документ вступит в силу, руководители должны будут в течение трех месяцев привести свои дела в соответствие с измененным законодательством. Источник: https://tvsamara.ru/news/stalo-izvestno-gde-v-samarskoi-oblasti-zapretili-rabotat-migrantam

Заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский отметил, что общее число студентов в стране составляет около 4 млн человек, около 355 тыс. из них - иностранцы КРАСНОЯРСК, 10 июля. /ТАСС/. Около 355 тыс. иностранных студентов в настоящий момент получают образование в вузах России. Это рекордное количество иностранных обучающихся за все время, сообщил на встрече с участниками проекта Летний университет в Сибирском федеральном университете в Красноярске заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский. «У нас сегодня в России рекордное количество иностранных студентов. Никогда в истории такого не было, как сейчас. На сегодняшний день разные есть методики подсчета, но по такой общепринятой, 355 тыс. иностранных студентов у нас, это без филиалов российских вузов за рубежом, без славянских университетов», — сказал Могилевский, добавив, что по указу президента РФ Владимира Путина о национальных целях развития этот показатель к 2030 году должно составить не менее 500 тыс. студентов. По его словам, общее число студентов в России составляет около 4 млн человек, около 8% из них - иностранцы. По его словам, большинство иностранных студентов - это страны СНГ, Китай, Иран, Индия. Растет количество студентов из Африки, Латинской Америки, а также Ирана и Китая. Как отметил Могилевский, рост количества иностранных обучающихся свидетельствует о высокой востребованности российского высшего образования. «Не случайно Россия была и остается одним из лидеров в области науки, в области технологий. Это невозможно без хорошего качественного образования. Иностранные студенты голосуют ногами, голосуют рублем за российское образование. Потому что из этих 355 тыс. 41 тыс. учится по правительственным стипендиям, еще несколько десятков тысяч на равных с гражданами России правах, а остальные на коммерческой основе», — подчеркнул Могилевский. В Красноярске, Казани и Екатеринбург с 8 по 22 июля действует международный проект Летний университет, в нем принимают участие более 1 тыс. студентов из 23 стран мира.   Источник: https://tass.ru/obschestvo/21323007

Министр труда и занятости населения Воронежской области Майя Мандрыкина заявила о планах властей получить 800 млн рублей НДФЛ от иностранных граждан.  По итогам первого полугодия в бюджет уже поступило более 400 млн рублей налогов от эмигрантов. В целом за это же время было выдано 11 тыс. трудовых патентов.  Также госпожа Мандрыкина рассказала, что иностранцы работают там, где не горят желанием работать воронежцы. Основные отрасли: строительство, сельское хозяйство, обрабатывающие производства и торговля. Но мигранты выгодны властям не только с этой точки зрения. Не является тайной то, что приехавших работать активно мотивируют получить гражданство. Как только они его получают, то становятся на учет. А как раз воинский учет в последнее время ужесточили: с ноября 2023 года к этой теме активно подключился военный следственный отдел СКР по Воронежскому гарнизону.   Ранее в аналитике «Абирег» писал о том, что с ноября по май на воинский учет поставили почти тысячу мигрантов. Предприниматели вынуждены подстраиваться под условия и менять планы по издержкам: их рабочие, состоящие на учёте, могут в любой момент отправиться отдавать родине долг. Источник: https://abireg.ru/newsitem/103222/

Не более 15 календарных дней на территории страны смогут пребывать лица, гражданство которых прекращено из-за представления ими при приеме в гражданство поддельных документов МОСКВА, 10 июля. /ТАСС/. Госдума приняла на пленарном заседании в первом чтении законопроект, которым предлагается определить сроки возможного нахождения на территории России лиц, чье гражданство прекращено. Документ внесло в Госдуму правительство РФ в мае. Законопроект разработан для приведения некоторых законов в соответствие с нормами закона «О гражданстве Российской Федерации», который вступил в силу в октябре 2023 года. Так, новой статьей предлагается дополнить закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По ней право временного пребывания в срок на 90 дней предусмотрено для лиц, гражданство которых прекращено в случае добровольного волеизъявления или по иным основаниям, предусмотренным международным договором РФ, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство. Не более 15 календарных дней на территории страны смогут пребывать лица, гражданство которых прекращено из-за представления ими при приеме в гражданство поддельных документов. Исключение делается для случаев, когда в пределах указанного срока в отношении таких лиц начата процедура установления личности для получения ими временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ либо принято заявление о выдаче такого документа. Предполагается, что обеим категориям территориальные органы МВД России будут выдавать миграционные карты. В пояснительной записке разработчики указали, что законопроект дополнительно не регламентирует правовое положение лиц, гражданство которых прекращено из-за совершения преступления или действий, создающих угрозу национальной безопасности. Уточняется, что сейчас в отношении данной категории лиц в установленном порядке принимается решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. О носителях русского языка Также предлагается признать утратившими силу положения законов «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые предусматривают отдельные преференции для граждан, признанных носителями русского языка. Согласно пояснительной записке, это необходимо сделать, так как в законе «О гражданстве Российской Федерации» не предусмотрена процедура признания иностранных граждан носителями русского языка. При этом предлагается ввести упрощенный порядок выдачи вида на жительство для лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР в пределах государственной границы РФ, то есть потенциальных носителей русского языка «по принципу крови». Кроме того, в законопроекте содержатся нормы, касающиеся иностранных квалифицированных специалистов. Сейчас они могут получить вид на жительство в упрощенном порядке при условии, что не менее полугода до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство работают в России по профессии, включенной в перечень профессий квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке. Положения действующего в настоящее время закона «О гражданстве» не относят квалифицированных специалистов к лицам, имеющим такое право. В связи с этим для них предлагается сохранить преференцию по упрощенному получению вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание. При этом увеличивается срок осуществления трудовой деятельности до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство с шести месяцев до года.   Источник: ТАСС

Татарстан удерживает четвертое место в России по количеству прибывающих иностранных граждан, уступая лишь столичным регионам – Москве, Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Об этом на брифинге, посвященном миграционной ситуации в Татарстане, сообщил начальник УВМ МВД по Республике Татарстан Марат Галеев. Статистика показывает, что большинство прибывающих в регион – выходцы из стран Центральной Азии. Лидирует Узбекистан, граждане которого составляют 36,6% от общего числа прибывших. За ним следуют Таджикистан (20,2%) и Кыргызстан (8,6%). Привлекательность Татарстана для трудовых мигрантов остается высокой – половина всех прибывших иностранцев указывают «работу» в качестве цели визита. За первое полугодие 2024 года выдано 823 разрешения на работу, что почти в три раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Особенно заметен рост числа трудовых мигрантов из Туркменистана и Китая. Ключевым работодателем для них выступает АО «ОЭЗ ППТ «АЛАБУГА», имеющее разрешение на привлечение 327 работников из этих стран. Источник: tatar-inform.ru

Россия и Белоруссия планируют обмениваться информацией о людях, которые пересекают границу одной из стран, с помощью миграционной системы «Мир». Это упростит визовый учет для иностранцев, но высланным лицам будет сложнее вернуться Минцифры планирует начать обмен информацией с МВД Белоруссии через информационную систему миграционного учета «Мир». Это следует из проекта постановления правительства, размещенного министерством на портале Regulation.gov.ru . Проект подготовлен в рамках соглашения между правительствами России и Белоруссии «о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан ‎и лиц без гражданства на территории государств», следует из пояснительной записки к документу. Для этого планируется обеспечить межгосударственное межведомственное информационно-телекоммуникационное взаимодействие, а также возможность изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность через систему «Мир». Единственным исполнителем по этим работам по распоряжению правительства России от 24 июля 2023 года является «Ростелеком». Финансирование мероприятий планируется за счет бюджета через программу «Цифровая экономика» (сумма не приводится). Как пояснил РБК представитель Минцифры, чтобы выполнить условия соглашения о взаимном признании виз Белоруссии и России, необходимо реализовать межгосударственное межведомственное взаимодействие по этим вопросам. Среди информации, доступ к которой получит МВД Белоруссии, будут сведения о выданных и аннулированных разрешениях на въезд и пребывание, а также пересечении границ России и Белоруссии в пунктах пропуска, следует из соглашения между странами. Там также говорится, что данные будут передаваться только по запросу — свободного доступа к ним не будет. Система «Мир» была создана в 2015 году для борьбы с незаконной миграцией. Она объединяет в себе две госинформсистемы: изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, а также миграционного учета. Изначально предполагалось, что соглашение о взаимном признании виз между Россией и Белоруссией начнет действовать с 2024 года, говорил в ноябре прошлого года замминистра спорта и туризма Белоруссии Олег Андрейчик. Однако в марте 2024-го посол Белоруссии в России Дмитрий Крутой заявил, что только к концу года страны запустят информационную систему обмена данными. С 2020 года между странами действует соглашение, которое позволяет иностранцам, имеющим визу одной из стран, свободно пересекать границу другой страны без получения дополнительной визы. Какой эффект даст обмен данными Руководитель департамента расследований T.Hunter Игорь Бедеров оценивает идею Минцифры положительно. В беседе с РБК отметил, что огромная протяженность границы между Россией и Белоруссией представляет собой лесной массив, что создает реальную возможность для обхода пограничных постов. «Реализация проекта укрепит сотрудничество между странами, упростит процесс выдачи виз для граждан обеих стран и повысит уровень безопасности», — считает эксперт. По его мнению, для граждан, чьи данные будут запрашиваться из систем, подобный обмен информацией может изменить процесс оформления виз, сделав его более эффективным и прозрачным. Реализация идеи обмена информацией о мигрантах между Минцифры России и МВД Беларуси позволит создать «заслон» для людей, которых по какой-либо причине выселили из страны, но они пытаются вернуться через соседнюю страну, говорит заместитель директора Центра компетенций НТИ «Технологии доверенного взаимодействия» на базе ТУСУР Руслан Пермяков. «Фактически граница между Россией и Белоруссией довольно прозрачная, что создает тепличные условия для нелегальной миграции. В условиях интеграции и упрощения визовых режимов между странами такая инициатива позволяет создать более эффективную систему контроля и управления миграционными процессами», — пояснил собеседник РБК. Белоруссия и Россия являются государствами — участниками договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года. По нему страны поставили перед собой ряд важных ориентиров, один из которых — создание единого экономического пространства, рассуждает замдиректора АНО «Платформа НТИ» Никита Уткин. «Теперь надо принимать во внимание развитие цифровых технологий, поэтому страны стремятся к созданию если не полностью единого информационного пространства, то хотя бы к обеспечению технологической совместимости в наиболее важных сферах», — говорит Уткин. При этом наличие данных сразу в двух базах естественным образом увеличивает поверхность потенциальной атаки для хакеров, говорит менеджер продуктов Innostage Евгений Сурков. «Если базы одинаково защищены, включая организационные меры, это не должно оказать серьезного негативного влияния на безопасность. Учитывая близость стандартов в области информбезопасности в обеих странах и уровень взаимодействия в этой сфере между ними, проблем возникнуть не должно», — считает он. Законопроект содержит минимум специфики о том, каким именно образом будет передаваться и храниться данная информация, поэтому сейчас крайне сложно судить о том, будет ли такой формат обмена данными безопасным или нет, оговорился руководитель отдела технологической экспертизы Softline Денис Чигин. «Если учитывать, что реализовывать меры будет Минцифры, определенный кредит доверия выдать можно», — сказал он. По мнению Пермякова, такой обмен информацией безопасен, так как есть ряд международных документов, устанавливающих требования по безопасности. Для лиц, чьи данные будут запрашиваться, это изменение может привести к более прозрачным и упрощенным процессам миграционного учета и контроля, а лицам, которых по тем или иным причинам выслали из страны, будет сложнее вернуться, указал эксперт. Источник: rbc.ru

Такие проверки будут проводиться перед зачислением в школу. Законопроект, предполагающий проверку детей иностранных граждан на знание русского языка перед поступлением в школы, будет представлен в Государственную Думу 28 июня. Эту информацию распространило агентство РИА Новости со ссылкой на документ, имеющийся в наличии у редакции. Инициаторами законопроекта стали депутаты ЛДПР под руководством председателя партии Леонида Слуцкого. Предложенные изменения планируется внести в федеральный закон «Об образовании». В согласованном тексте федерального закона говорится: «Процедура приема иностранных граждан в учебные учреждения для получения начального, основного или среднего общего образования должна включать проведение собеседования, позволяющего оценить уровень владения русским языком, соответствующий целям получения соответствующего уровня образования». В сопроводительной записке к законопроекту подчеркивается, что знание русского языка необходимо для успешного обучения в школе, умения свободно общаться и усваивать учебные программы. Однако некоторым иностранным гражданам, приезжающим в Россию в сопровождении семьи, не хватает базовых знаний русского языка. В случае принятия закона предполагается, что он вступит в силу с 1 января 2025 года. Источник: kubnews.ru

МВД России с начала года из страны выслано более 30 тысяч иностранцев-нарушителей, что почти в два раза превышает результаты аналогичного периода прошлого года. Полицейские закрыли въезд 100 тысячам иностранных граждан, что на 55% больше чем год назад. В связи с увеличением случаев выдворения за пределы Российской Федерации и депортации иностранных нарушителей МВД России обращает внимание иностранных граждан на строгую необходимость соблюдения миграционного законодательства и недопущение совершения основных нарушений: — непрохождение процедуры дактилоскопической регистрации и фотографирования; — непрохождение ежегодного медицинского освидетельствования на наличие опасных заболеваний и употребления наркотических средств; — несоблюдение правил миграционного учета и фактического проживанию по адресу, указанному в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (адресу регистрации по месту проживания); — неподача уведомления в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России о фактическом осуществлении трудовой деятельности, выполнении работ или оказании услуг на территории Российской Федерации; — не своевременное обращение в территориальные органы МВД России для оформления разрешительных документов для пребывания и осуществления трудовой деятельности (разрешение на работу, патент). Государственный контроль и надзор за выполнением иностранными гражданами требований миграционного законодательства осуществляется МВД России с использованием современных информационно-технических технологий и средств государственной информационной системы миграционного учета, позволяющих в автоматизированном режиме вести персонализированный мониторинг законности пребывания на территории Российской Федерации, в том числе: — контролировать соблюдение разрешенного срока временного пребывания иностранных граждан, не получивших разрешительные документы для трудовой деятельности или проживания в Российской Федерации (правило «временное пребывание разрешено не более 90 дней в течение периода последних 180 дней»). Выезд и повторный въезд через Государственную границу Российской Федерации не восстанавливает такой срок; — устанавливать факты незаконного въезда в Российскую Федерацию с использованием документов, удостоверяющих личность, содержащих измененные личные данные (фамилия, имя, дата рождения, гражданство, место рождения и т.д.), а также признаки использования иностранными гражданами различных незаконных схем для легализации (фиктивные браки, установление отцовства, получение подложных документов о знании русского языка). Во избежание последствий, связанных с нарушением миграционного законодательства, в том числе выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, сокращения срока пребывания, ограничения въезда в Российскую Федерацию, аннулирования разрешительных документов, ограничения въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам рекомендуется соблюдать следующие основные требования: — не приобретать документы миграционного учета, миграционные карты, разрешительные документы на проживание и осуществление трудовой деятельности в России у третьих лиц, посредников и представителей диаспор (в том числе по объявлениям в сети Интернет, телеграм-каналах и других мессенджерах), не передавать им свои личные документы; — заключать письменные договоры найма (аренды) с собственниками жилых помещений, на основании которых самостоятельно подавать уведомления о месте своего фактического проживания; — обращаться за оформлением миграционных документов и консультативной помощью в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России и филиалы Федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД России , уполномоченного законодательством Российской Федерации на участие в предоставлении гражданам и организациям государственных услуг в сфере миграции; — соблюдать установленный режим пребывания, не совершать действий, создающих угрозу общественной безопасности и правопорядку, с уважением относиться к культурным традициям народов России. Источник: МВД России

Проектом Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» предложены особенности привлечения иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Особой Экономической Зоны (ОЭЗ), которые начнут действовать с 1 марта 2025 года. Общая оценочная потребность в иностранной рабочей силе у участников (резидентов) преференциальных режимов, исходя из предварительных параметров предполагаемых к реализации на указанных территориях инвестиционных проектов, составит 10,6 тыс. человек в 2025 г. и 18,6 тыс. человек ежегодно, начиная с 2026 г. По общему правилу управляющие компании и резиденты ОЭЗ привлекают иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ и законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ. Комментируемым проектом Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» суть предлагаемых особенностей заключается в том, что, при соблюдении общих правил, не надо будет получать разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а само разрешение будет выдаваться без учета квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности. Введение комментируемых особенностей привлечения иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории ОЭЗ является экономически выгодным и крайне необходимым для России, так как в последнее время происходит усиление конкурентной борьбы с развитыми зарубежными странами за инвесторов, предпринимателей, специалистов высокой квалификации, способствующих ускоренному технологическому обновлению и развитию российской экономики, созданию высокопроизводительных рабочих мест с достойной заработной платой. «Данный подход позволит создать максимально благоприятные условия для привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности на территории ОЭЗ – экономика России продолжит развиваться, приобретая большую конкурентоспособность», - считает Роман Беспалов, доцент Ставропольского филиала Президентской академии. Источник: mngz.ru

В атмосфере дефицита кадров и надежд работодателей на централизованный ввоз иностранной рабочей силы в РФ Минтруд предлагает правительству ограничить доли их найма в отдельных отраслях ОКВЭД, мотивируя это решение защитой российских граждан и борьбой с созданием моноэтнических компаний. В частности, такие риски ведомство видит в сфере выращивания овощей на Дальнем Востоке. Минтруд опубликовал на regulation.gov.ru проект постановления правительства, регламентирующего наем иностранцев на работу по отдельным видам деятельности классификатора ОКВЭД. Документ состоит из двух частей — общефедерального регулирования, вводящего ограничения и запреты на привлечение иностранных работников, и региональных исключений, которые призваны «защитить» рынки труда отдельных субъектов РФ с учетом местной специфики. Так, общефедеральная часть требует до 1 января 2025 года полностью освободить от неграждан такие отрасли, как торговля лекарствами в аптеках, розничная торговля в нестационарных объектах и на рынках, половиной общей численности занятых предлагается ограничить доли иностранцев в растениеводстве, лесном хозяйстве и торговле древесиной, 24% иностранной рабочей силы составит потолок для грузового и прочего пассажирского транспорта, 15-процентная квота будет действовать в магазинной торговле алкоголем и табаком. Региональная часть более причудлива — она, например, требует отсутствия иностранных работников в сфере выращивания овощей для ряда регионов Дальнего Востока, а в Калужской области полностью запрещает им заниматься деятельностью по обработке данных, розничной торговлей и рекламой. Аргументация Минтруда выглядит сильно отстающей от текущего момента: ведомство ссылается на то, что «занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест иностранными работниками ведет к росту числа безработных российских граждан, созданию напряженности на рынке труда, а также, в некоторых случаях, к росту преступности» и «созданию моноэтнических компаний» — притом что на рынке второй год обсуждаются проблема острого дефицита кадров и мечты работодателей о централизованном ввозе иностранной рабочей силы из оставшихся «дружественных» стран. Впрочем, в ведомстве признают: его предложение «является одним из наименее затратных для бюджета организационных мер формирования рабочих мест для граждан РФ … и одним из наиболее действенных механизмов контроля численности работающих в РФ иностранных работников». При этом сводный отчет к документу констатирует, что у регионов есть собственные механизмы регулирования численности иностранцев на своих рынках труда локальными актами — однако настаивает на федеральном регулировании вопроса, важность которого обозначена министерством как «низкая»: он разработан по собственной инициативе ведомства и затронет 45 тыс. иностранных работников и 2,5 тыс. их российских нанимателей. Источник: Коммерсантъ Проект Постановления Правительства РФ Об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона ‎«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): а) выращивание овощей (код 01.13.1) – в размере 50 процентов ‎общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) лесоводство и лесозаготовки (код 02) – в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) – ‎в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) строительство (раздел F) – в размере 80 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; д) торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) – в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; е) торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) – в размере‎50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; ж) торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, ‎в специализированных магазинах (код 47.25.1) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; з) торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; и) торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; к) торговля розничная в нестационарных торговых объектах‎ и на рынках (код 47.8) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; л) торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков ‎(код 47.99) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; м) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта ‎(код 49.3) – в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; н) деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) –‎в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; о) управление недвижимым имуществом за вознаграждение ‎или на договорной основе (код 68.32) – в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; п) деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) –‎в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; р) деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 2. Установить, что подпункт «а» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территорий Удмуртской Республики, Красноярского края, Астраханской области, Амурской области, Волгоградской области, Новгородской области и Омской области. 3. Установить, что подпункт «в» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территории Хабаровского края. 4. Установить, что подпункт «г» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территорий Республики Бурятия, Республики Дагестан, Краснодарского края, Амурской области и г. Москвы. 5. Установить, что подпункты «д» и «е» пункта 1 настоящего постановления распространяются на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территории Краснодарского края. 6. Установить, что подпункты «ж» и «з» пункта 1 настоящего постановления распространяются на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территории Оренбургской области. 7. Установить, что подпункты «и», «к» и «л» пункта 1 настоящего постановления распространяются на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территории Челябинской области. 8. Установить, что подпункт «м» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением: а) территорий Краснодарского края, Красноярского края, Амурской области ‎и Калужской области; б) хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территориях Удмуртской Республики и Оренбургской области деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении ‎(код 49.31); в) хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территориях Удмуртской Республики и Оренбургской области деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32). 9. Установить, что подпункт «н» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территорий Краснодарского края, Красноярского края и Магаданской области. 10. Установить, что подпункт «о» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территории Челябинской области. 11. Установить, что подпункт «р» пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность ‎на территории Российской Федерации, за исключением территории Красноярского края. 12. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Республики Дагестан деятельность в сфере строительства (раздел F), в размере ‎30 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 13. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Хабаровского края деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения (код 16), в размере 80 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 14. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Амурской области следующие виды деятельности: а) растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (код 01) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра ‎и металлов платиновой группы) (код 07.29.41) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) – ‎в размере 10 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 15. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Удмуртской Республики следующие виды деятельности: а) выращивание овощей (код 01.13.1) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении (код 49.31) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей ‎с водителем (код 49.32) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 16. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Краснодарского края следующие виды деятельности: а) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел А) – ‎в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) обрабатывающие производства (раздел С) – в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) строительство (раздел F) – в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств ‎и мотоциклов (раздел G) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; д) торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; е) торговля розничная в нестационарных торговых объектах‎и на рынках (код 47.8) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; ж) торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков ‎(код 47.99) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; з) транспортировка и хранение (раздел Н) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; и) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) – ‎в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; к) деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) – в размере ‎0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; л) деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (раздел I) – ‎в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 17. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Красноярского края следующие виды деятельности: а) выращивание овощей (код 01.13.1) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта ‎(код 49.3) – в размере 20 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) – в размере ‎20 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 18. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Калужской области следующие виды деятельности: а) производство детского питания и диетических пищевых продуктов ‎(код 10.86) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (код 38) – в размере 60 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (код 47) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) перевозка опасных грузов (код 49.20.1) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; д) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта ‎(код 49.3) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; е) складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность (код 52) – в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; ж) деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания ‎(код 55.20) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; з) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56) – ‎в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; и) деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность (код 63.11) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; к) деятельность рекламных агентств (код 73.11) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; л) деятельность по трудоустройству и подбору персонала (код 78) – в размере ‎0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; м) деятельность охранных служб, в том числе частных (код 80.10) – в размере ‎0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; н) образование (код 85) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; о) деятельность библиотек и архивов (код 91.01) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 19. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Магаданской области следующие виды деятельности: а) растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (код 01) – в размере 90 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) рыболовство и рыбоводство (коды 03.1 и 03.2) – в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) добыча полезных ископаемых (раздел B) – в размере 80 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) – в размере ‎30 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; 20. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Новгородской области деятельность в сфере выращивания овощей (код 01.13.1), ‎в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 21. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Омской области деятельность в сфере выращивания овощей (код 01.13.1), в размере 75 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 22. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Оренбургской области следующие виды деятельности: а) торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, ‎в специализированных магазинах (код 47.25.1) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров ‎в городском и пригородном сообщении (код 49.31) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей ‎с водителем (код 49.32) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 23. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Рязанской области деятельность в сфере обрабатывающих производств (раздел С), ‎в размере 90 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 24. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Самарской области деятельность в сфере деятельности агентств по подбору персонала (код 78.10), в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. 25. Установить на 2025 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Челябинской области следующие виды деятельности: а) торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (код 47) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) деятельность по предоставлению мест для временного проживания (код 55) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков ‎(код 56) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) деятельность по предоставлению финансовых услуг, кроме услуг ‎по страхованию и пенсионному обеспечению (код 64) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; д) страхование, перестрахование, деятельность негосударственных пенсионных фондов, кроме обязательного социального обеспечения (код 65) – в размере ‎15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; е) деятельность вспомогательная в сфере финансовых услуг и страхования ‎(код 66) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; ж) операции с недвижимым имуществом (код 68) – в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; з) деятельность по трудоустройству и подбору персонала (код 78) – в размере ‎15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; и) деятельность по предоставлению прочих персональных услуг (код 96) – ‎в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; к) деятельность домашних хозяйств с наемными работниками (код 97) – ‎в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; л) деятельность недифференцированная частных домашних хозяйств ‎по производству товаров и предоставлению услуг для собственного потребления ‎(код 98) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; 26. Хозяйствующим субъектам до 1 января 2025 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с настоящим постановлением, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации. 27. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.